中外信息化教育的比較研究

摘要本文介紹了美國、英國、韓國以及我國開展信息化教育的發展情況與舉措，通過與發達國家的比較研究，探討了我國信息化教育當前存在的主要問題，并借鑒發達國家的成功經驗，提出了我國信息化教育的對策。

關鍵詞 信息化教育；國外；發展；對策

中圖分類號：G434文獻標識碼：A文章編號：1671-489X（2007）10－0008-03

Comparative Research on Information Education ofChina and Foreign Countries//HuYuping，Zhang Linghua

Abstract This paper introducesthe development and measure of information education in American，English，Korea and China. It discussesthe main problems of information education in our country at present by comparing to the developed countries and puts forward the countermeasure of information education in our country by usingthe successful experienceof developed country for reference.

Key words information education ；oversea；development；countermeasure

Author’s address

1 School of Information， Guangdong University of Business Studies， Guangzhou 510320

2 School of Information， Central South University， Changsha 410083

1引言

所謂信息化教育是在信息科學和教育科學理論的指導下，以現代信息技術應用為核心，以教育信息化和信息科學技術教育為基本任務，在教育領域全面深入地運用現代化信息技術來促進教育改革和教育發展的過程，以培養造就高素質人才為根本目的的教育教學過程和表現形態[1]。它以建構主義理論為指導，以多媒體技術、網絡技術和人工智能技術等為支撐，不僅具有工具特性，而且意味著教育理念和教育模式的深刻變革。在我國整體教育水平相對落后的情況下，我們有必要學習和借鑒國外發達國家信息化教育的成功經驗，及時采取措施與對策，迎頭趕上發達國家信息化教育的前進步伐[2] 。

2 發達國家信息化教育的情況

2.1 美國的信息化教育

美國是信息化教育發展較好的國家之一，美國總統布什對信息化教育十分關注，他在2001年1月所作的題為“不讓一個孩子掉隊”的報告中指出，政府應始終堅信信息技術將成為學校努力提高學生學業成就的一種有力工具，并呼吁社區、企業、政府官員和個人一起行動起來，為實現21世紀美國信息技術的普及而努力奮斗。該報告明確提出了美國信息化教育的4大目標:一是美國學校的所有教師都將接受必要的培訓，以幫助學生學會使用電腦和利用信息高速公路；二是要讓所有的教師和學生在教室里都可以直接使用現代多媒體電腦；三是要讓每一間教室都連上信息高速公路；四是要大力開發有效的軟件和在線學習資源，使其成為各個學校課程的組成部分。事實上，美國教育部早在1997年就已制定了《1998—2002年教育發展戰略規劃》。該規劃提出的美國信息化教育的具體指標包括:到2001年，每5個學生擁有1臺電腦；至少50%的教師能夠將現代信息技術與學校課程統一起來；至少25%的教室連上信息高速公路，以后比例逐年增高；至少60%的教師及與教學相關的人員接受電腦及網上操作培訓；低收入家庭學生和殘疾學生與其他學生一樣可以享受到信息化教育[3-4] 。

我們可以看到美國信息化教育發展很快，這一方面與其發達的信息技術和較高的網絡普及率密不可分，同時也是美國政府高度重視信息化教育并采取切實有效的戰略措施的必然結果。

2.2英國的信息化教育

英國在1988年以立法的形式規定了信息教育是全國統一的核心和基礎課程之一。1998年，英國政府提出宣言:“政府應改革教育，在教育中應用技術，使人們能夠獲得信息時代所必須的知識和技能，以擴大信息受益面，確保信息時代在有利于所有公民方面起主要作用。”英國政府對于整個基礎信息化教育的發展是逐年增加投資。根據英國教育部統計資料顯示:對小學投入，政府1998年投資是6 800萬英鎊，1999年是1.25億英鎊，2000年是1.5億英鎊；對于中學投入，政府1998年投入1.43億英鎊，1999年是1.61億英鎊，而2000年則是1.67億英鎊。英國在信息化教育方面已經取得了顯著的成果。根據2000年8月統計顯示:英國67.1%的小學教師和65.3%中學教師能在課堂教學中有效自如地使用教育信息技術進行教學。但英國政府并沒有滿足現狀，英國前首相布萊爾曾宣布在2001—2004年之間，投資10億英鎊用于支持學校中的信息化建設，由此可見英國發展信息化教育的決心和力度[5-6]。

英國政府對信息化教育非常重視，從逐年增加的對信息化教育的投資可以看到，英國的信息化教育正在穩步發展。

2.3韓國的信息化教育

韓國政府歷來重視信息化教育的普及，并將其看作韓國躋身世界10大信息產業國的必要條件。早在1996年，韓國就制定了“促進信息化基本計劃”，在此基礎上，1999年又發布了“網絡韓國21世紀計劃”。隨著這一計劃的實施，到2003年，韓國信息通信部已為中小學配備了30萬臺教學電腦，并在學校普遍建立了電腦實驗室和短距離通信網；全國100多個郵電局開設了“網絡廣場”，免費為普通民眾提供電腦教育；在全國范圍內開展“主婦電腦教室”活動，力爭使200萬家庭主婦能夠利用網絡購物、發送電子郵件及檢索生活信息；每年為5萬低收入家庭學生免費提供電腦和上網操作，為50萬名低收入家庭學生提供免費電腦教育；為殘疾人、老年人及邊遠地區的農民、漁民提供有針對性的信息化教育，使全體國民共同邁入信息化社會[2-7]。

韓國以全體國民作為信息化教育的對象，特別重視信息化教育的公平性、社會性、公益性，讓低收入家庭學生、殘疾人及邊遠地區的人同樣享受到信息化教育帶來的實惠。

3信息化教育在我國的發展情況

我國信息化教育建設逐步走向普及是從90年代開始的。我國的信息化教育源于改革的實際需要，源于科技的發展，經濟的振興和社會進步的迫切要求。我國在推進信息化教育方面已經取得了一定的成績，特別是在最近幾年全社會迎接知識經濟的熱潮和我國確定了面向21世紀重點建設100所左右大學的方針后，教育信息化步伐呈現明顯加快趨勢。1994年，國際互聯網(Internet)在我國的聯通和教育、科研計算機網絡建設的啟動，對我國高等院校的“校園網”建設起到了巨大的推動作用。校園網與中國教育和科研網的聯通，為各高校開辟了一條走向世界的通道[8]。

為培養適應未來的高素質人才，教育部已提出了“在中小學大力普及信息技術教育”的號召。根據教育部的規劃，2005年前，在90%以上的中小學開設信息技術必修課；實施“校校通”工程，工程分3個階段在全國普及信息技術教育，2010年前，使90%以上的中小學校都能上網，以提高學生素質。

據2004年第四季度統計，全國有12 000多所普通高中開設了信息技術教育課（占普通高中總數的92 %），約有1 400多萬普通高中學生接受信息技術教育；有12 000多所大中城市的初中開設了信息教育課，占這類地區初中學校總數的70%；全國有44 000所小學開設了信息技術教育課，占小學的10%左右。當前蓬勃開展的中小學信息技術教育已經導致基礎教育在思想、觀念、內容、方法等方面發生深刻的變革。

4我國信息化教育與國外信息化教育的比較研究

4.1我國與國外的信息化教育的比較

21世紀信息化教育在理念上將貫徹以培養和發展人的主體性為宗旨的社會化和終身化教育思想，力求讓教育的主客體在教育實踐的始終做到交互、共享、協同和創新建構。在21世紀的今天，我國信息化教育取得了長足進步，但總體說來，信息化教育仍然是我國教育發展中的薄弱環節，與發達國家相比，我國仍有很大的差距，主要表現在:整體信息化水平不高；電腦和網絡的普及率和利用率不高；受經濟發展水平的影響，地區之間、農村和城市之間信息化程度不一；學校的信息化教育尚處于起步階段，還沒有向城市社區、農村社區及家庭廣泛滲透；政府特別是部分地方政府對信息化教育重視不夠等。此外，在我國關于信息化教育的多數研究中，往往將焦點集中在信息化對學校教育觀念和教育模式的改變上，而這只是信息化教育的一個方面，并不是信息化教育的全部內核。從前面的介紹中可以看出，世界上其他國家多是以全體國民作為信息化教育對象的，韓國更是開展了“主婦電腦教室”活動。學校信息化教育固然重要，但社區和社會的信息化教育同樣不容忽視，特別是對于邊遠地區和社會弱勢群體而言，信息化教育將提供給他們平等的受教育的機會。在競爭日趨激烈的今天，學習成為每個人的終身需要，而信息化教育無疑為社會和個人的終身學習創造了條件[9]。

4.2我國信息化教育的問題及對策

針對我國信息化教育中存在的問題，借鑒發達國家的成功經驗，筆者認為有必要采取如下措施來推動我國的信息化教育：

(1)形成政府主導、規劃先行的信息化教育運行機制。要充分發揮政府和市場兩個方面的作用，使政府成為信息化教育的投入主體，確保財政對信息化教育的投入 [5]。

(2)針對目前我國各地區經濟發展和信息化建設的不同狀況，采取切實有效的措施，縮小地區之間、城鄉之間信息化教育水平的差距。

(3)在信息化教育中要特別關注低收入人群和殘疾人等社會弱勢群體。這一方面是提高國民整體素質，實現共同富裕和共同小康的需要，同時也是實現教育公平的需要。對于低收入人群，政府應有計劃地向其提供免費電腦設備和免費上網時間；對于殘疾人士，要注意開發方便他們使用的軟硬件信息產品，使其擁有同健康人群同等的享受信息化教育的機會[10]。

(4)在注意基礎教育與學歷教育信息化建設的同時，將信息化教育滲透農村社區、城市社區、企業和居民家庭，擴大信息化教育的覆蓋面，形成集基礎教育、學歷教育、在職教育和終身教育于一體的信息化教育體系，為全面提升國民整體素質奠定基礎[10]。

(5)加快教育觀念和教學模式改革，構建以學生和學習為核心，以服務為宗旨的信息化教育模式。在這一模式中，教師應該是學習者的“助學者”和知識的“助產婆”，學生應該是學習活動的主體，在信息技術和現代網絡技術的支撐下，打破地域、時空和學科界限，使學生能夠進行選擇式的自主學習。

我國要學習和借鑒發達國家信息化教育的成功經驗，及時采取措施與對策，迎頭趕上發達國家信息化教育的前進步伐。這是提升我國包括基礎教育、高等教育和終身教育在內的整體教育水平的關鍵所在。

5 結束語

綜觀美國、英國、韓國以及我國開展信息化教育的發展情況與舉措，可以看出世界各地的信息化教育發展趨勢:美國扶搖直上一路領先，歐洲穩步前進，亞洲后來居上，中國奮起直追。面對信息化教育的世界趨勢，我們不僅要充分意識到信息技術和教育信息化對未來教育的重大影響和深遠作用，還要及時采取措施與對策趕超世界，使我國的信息化教育立于強國之林。

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