在這片熱土上

編者按：在市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，如何加強、改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)黨的建設(shè)和思想政治工作，是一項極具挑戰(zhàn)性和探索性的重大課題。中國兵器工業(yè)內(nèi)蒙古一機集團(tuán)公司從戰(zhàn)略上定位企業(yè)黨建和思想政治工作，在改革開放中構(gòu)建獨具特色的“企業(yè)化、實效型政工”新格局，不僅為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定起到了保駕護(hù)航的重大作用，而且成為企業(yè)參與市場競爭的重要優(yōu)勢和提升綜合競爭力的重要途徑和組成部分。其創(chuàng)造性的經(jīng)驗在兵器工業(yè)得到推廣并取得了良好效果，值得廣大企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。

中國兵器內(nèi)蒙古第一機械集團(tuán)公司自從2001年開展“實效型政工”以來已經(jīng)有6年多了。6年來，一機集團(tuán)公司黨委圍繞現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，認(rèn)真研究和探索企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟體制下的特點和規(guī)律，堅持黨建思想政治工作緊緊服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定這一大局，在增強思想政治工作的針對性、前瞻性和預(yù)期性上狠下功夫，不斷探索和實踐加強和改進(jìn)黨建思想政治工作的新方法、新途徑。大力構(gòu)建以說實話、辦實事、求實效為基本內(nèi)涵，以融入經(jīng)營、融入實際、融入群眾為基本思路，以黨政齊抓共管和信息溝通兩大機制為基本保障，以建立目標(biāo)、責(zé)任、考核評價三大體系建設(shè)為手段，以加強和改善黨的建設(shè)為中心的黨建工程，以轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作用為標(biāo)志的形象工程，以不斷整治周邊環(huán)境為內(nèi)容的環(huán)境工程，以凝聚廣大干部職工干事業(yè)為目的的凝聚工程為載體的實效型政工新格局，并取得了明顯成效，切實起到了融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用和釋疑、鼓勁、凝聚的作用，有力地保證了公司經(jīng)營改革目標(biāo)的順利實現(xiàn)。使“實效型政工”走過了一條從初步建立到深化完善、從理論探索到實踐發(fā)展的創(chuàng)新之路。

公司自1978年以來，29年連續(xù)保持贏利，“十五”以來，經(jīng)濟總量先后突破了20億、30億、50億、60億、70億、80億元，人均收入由2000年的8 656元提高到2006年的22 208元，集團(tuán)公司由生存型轉(zhuǎn)入到發(fā)展型的軌道，今年又鎖定了100億元的奮斗目標(biāo)。實踐表明，以“三個融入”為基本思路的具有一機特色的實效型政工新體系是完全符合集團(tuán)公司經(jīng)營實際的，是促進(jìn)集團(tuán)公司兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)又好又快發(fā)展強有力的思想和組織保證。近年來，公司先后獲得全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)和全國用戶滿意企業(yè)、中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織、全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位、中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司企業(yè)化實效型黨建思想政治工作新體系創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、“四好班子”等榮譽稱號，三次榮獲全國“五一”勞動獎狀，集團(tuán)公司黨委撰寫的《構(gòu)建“實效型政工”新格局的探索與實踐》先后榮獲中國兵器工業(yè)黨建思想政治工作研究會優(yōu)秀研究成果一等獎、中央企業(yè)黨建思想政治工作研究會優(yōu)秀研究成果一等獎。中國政研會專門下發(fā)了調(diào)研報告，中央、地方各大媒體也都對一機集團(tuán)開展實效型政工的經(jīng)驗和做法進(jìn)行了深入的宣傳報道，中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司據(jù)此在全系統(tǒng)構(gòu)建了企業(yè)化、實效型黨建思想政治工作新體系，予以大力推廣和實施。2007年，又被中國政研會評為2003—2006年以來全國思想政治工作創(chuàng)新研究優(yōu)秀成果一等獎。

一、實施以加強和改善黨的建設(shè)為中心的黨建工程，為經(jīng)營改革發(fā)展提供強有力的政治和組織保證。

近年來，公司以整頓思想作風(fēng)和工作作風(fēng)為契機，以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為著力點，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為有效載體，全面加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。

一是繼續(xù)鞏固擴大教育活動成果，不斷加強黨的先進(jìn)性建設(shè)。2005年3月20日至7月12日，按照中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司黨組的部署和包頭市委的要求，公司利用近4個月的時間，在全公司56個基層黨委、總支，410多個基層黨支部，9 218名共產(chǎn)黨員中開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。初步達(dá)到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求，各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和廣大黨員的思想政治素質(zhì)有了新的明顯提高。公司注重將先進(jìn)性集中學(xué)習(xí)教育和經(jīng)常性教育有機結(jié)合起來，在認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動好做法好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，公司黨委將每年6月份定為先進(jìn)性教育活動月，堅持先進(jìn)性教育活動常年不斷線。并緊密結(jié)合時代特征和企業(yè)實際，進(jìn)一步健全和完善了黨員意識強化、黨員權(quán)利保障、黨員民主監(jiān)督、黨員自我約束、黨員隊伍純潔、黨員能力增強、黨員責(zé)任落實、黨員作用發(fā)揮、黨員聯(lián)系群眾、黨員進(jìn)步激勵等十個方面的長效機制，不斷創(chuàng)新黨性實踐活動載體，充分調(diào)動和發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在公司經(jīng)營改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。公司各級黨組織開展了“重溫誓詞樹形象，我為黨旗增光輝”、“讓先進(jìn)性在崗位上閃光”、“樹形象、帶好頭、競賽之中做榜樣”等主題實踐活動。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在公司經(jīng)營改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。各類先進(jìn)模范人物中黨員所占比例達(dá)71.8％，科技、技能帶頭人中90％以上是黨員。始終保持了全公司班組都有黨員的目標(biāo)。全面實施了在黨員中培養(yǎng)科研、生產(chǎn)、營銷、管理骨干和在科研、生產(chǎn)、營銷、管理骨干中培養(yǎng)入黨積極分子為主要內(nèi)容的“雙培養(yǎng)”制度，進(jìn)一步優(yōu)化了黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)，2005年以來共發(fā)展黨員738名，并建立一支3 500人左右的積極分子隊伍，進(jìn)一步鞏固和擴大了黨的群眾基礎(chǔ)。

二是大力推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。公司制定了實施方案和實施細(xì)則，確立了創(chuàng)建活動的總體目標(biāo)和具體推進(jìn)措施。在健全完善公開選拔、競聘上崗、任前公示、任職試用期等新型用人制度及干部實績考核體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立了相關(guān)配套制度。在創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動中，公司注重將“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動與不斷深入開展以思想作風(fēng)和工作作風(fēng)為主要內(nèi)容的“兩風(fēng)整頓”結(jié)合起來，以“兩風(fēng)整頓”的成果影響和推動“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動深入開展。緊緊融入公司經(jīng)營改革發(fā)展的新形勢，持續(xù)構(gòu)建長效機制，不斷保持創(chuàng)建活動的生命力。公司黨委對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出五項要求(1.各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的基本理論和業(yè)務(wù)知識，不斷增強履行自己職責(zé)的能力和水平；要講政治，要心系企業(yè)，愛崗敬業(yè)，忠于職守，增強做好本職工作的事業(yè)心、責(zé)任感，緊密結(jié)合實際，開創(chuàng)性地貫徹黨的路線、方針和政策；要講正氣，嚴(yán)于律己，公道正派，心系群眾，不謀一己私利，牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀。2.各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要求真務(wù)實，力戒浮躁，要講大局，始終把企業(yè)發(fā)展擺在各項工作的首位，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成勤勉、自律、協(xié)力、創(chuàng)新，同心同德干事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。3.加強領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要以事業(yè)為重，要心胸開闊，不計較個人得失，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與副手在思想、工作、生活上進(jìn)行溝通交流；副手也要坦誠相見，有什么說什么，不說恭維的話，既要當(dāng)好助手又要當(dāng)好參謀。要提倡當(dāng)面說不順耳的話，背后說補臺的話、有利于團(tuán)結(jié)的話，堅決反對當(dāng)面不說，背后亂說的不良風(fēng)氣。4.各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的章程，牢固樹立社會主義榮辱觀，堅持黨的民主集中制，積極參加黨的組織活動，認(rèn)真開好民主生活會，勇于開展批評與自我批評，按照“四好班子”的要求，努力加強自身修養(yǎng)和世界觀的改造，真正在各方面起到帶頭人的作用。5.要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、監(jiān)察部、國務(wù)院國資委關(guān)于印發(fā)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》的通知［中紀(jì)發(fā)(2004)25號文件］嚴(yán)格要求自己，做廉潔自律，遵紀(jì)守法的模范。引導(dǎo)和教育干部將智慧和力量都用在促進(jìn)本單位兩個文明建設(shè)的深入開展上。將“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動與切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體執(zhí)行力、駕馭力和創(chuàng)新力緊密相連，將“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動融會貫穿推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的全過程。為加快領(lǐng)導(dǎo)干部“四化”進(jìn)程，公司在對“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建綜合信息和情況進(jìn)行全面深入梳理和分析的基礎(chǔ)上，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子不斷進(jìn)行調(diào)整充實和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2005年以來，調(diào)整、交流中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部163名，公司中層干部以上領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡由2005年的47.2歲下降到目前45.8歲，學(xué)歷由本科以上74.1％上升到79.4％。其中，主要經(jīng)營管理單位行政正職全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷占98％，公司已形成了一支結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良，優(yōu)勢互補的梯次領(lǐng)導(dǎo)人員團(tuán)隊。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的不斷提高，極大地推動了公司兩個文明建設(shè)的深入開展，公司形成了黨風(fēng)正、人心齊、干勁足、奮發(fā)向上、開拓創(chuàng)新的共同干事業(yè)的良好氛圍和局面。公司被兵器集團(tuán)黨組授予“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子榮譽稱號。

三是深入開展了以思想作風(fēng)、工作作風(fēng)整頓為主要內(nèi)容的“兩風(fēng)”整頓活動，進(jìn)一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。公司按照兵器工業(yè)集團(tuán)公司黨組的要求，將“兩風(fēng)”整頓作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，制定了詳細(xì)周密的工作方案，全力以赴抓好各項工作的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員通過召開專題民主生活會等形式，深入剖析自身及領(lǐng)導(dǎo)班子在思想、工作作風(fēng)方面存在的問題，并針對問題逐一制定整改措施，明確整改時限，確保了“兩風(fēng)”整頓活動取得實效。首先，進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)。公司組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬之庚總經(jīng)理在兵器工業(yè)集團(tuán)公司黨組理論學(xué)習(xí)中心組的重要講話精神，深刻領(lǐng)會“兩風(fēng)”整頓的重要意義，用馬總講話精神指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)“兩風(fēng)”整頓活動的深入開展。在學(xué)習(xí)中，注重將深入學(xué)習(xí)馬總講話精神同學(xué)習(xí)兵器工業(yè)集團(tuán)公司黨組年度工作會議精神有機結(jié)合起來；同學(xué)習(xí)兵器工業(yè)集團(tuán)民品工作會議、科技工作會議精神有機結(jié)合起來，緊密結(jié)合公司的實際，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，求真務(wù)實，銳意創(chuàng)新。其次，在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對照兵器工業(yè)集團(tuán)公司黨組的要求，通過召開發(fā)放征求意見表、召開座談會和專題民主生活會等形式，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員中共查找出30多個方面的問題和不足，主要歸納了五條：一是集團(tuán)公司連續(xù)29年沒有虧損，大家的憂患意識在逐步淡化，看成績多，看問題少，問題管理是薄弱環(huán)節(jié)。二是報喜不報憂、當(dāng)面恭維的風(fēng)氣在某些領(lǐng)導(dǎo)身上有所滋長。三是有些領(lǐng)導(dǎo)不敢負(fù)責(zé)任，遇到矛盾繞著走，關(guān)鍵時刻站不出來。四是開會布置宏觀要求的多，真正沉下去，深入一線的少。五是隨著形勢的發(fā)展，大手大腳、鋪張浪費的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，勤儉節(jié)約的意識在淡化。這些問題引起了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的警覺，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子加快自身建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。第三，狠抓整改落實。公司對查找出的問題，分門別類予以匯總，制定了全面的整改方案，按責(zé)任分工，分解落實到各位主管領(lǐng)導(dǎo)和各個部門，形成了橫到邊、縱到底責(zé)任鏈整改落實體系。在整改中，公司明確了整改時限要求，并采取逐條銷賬、定期檢查等辦法，對整改落實情況進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，確保整改收到了實實在在的效果，有力地推動了公司又好又快的發(fā)展。

二、實施以轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)為標(biāo)志的形象工程，樹立起執(zhí)政為公、清正廉潔的良好形象。

公司按照教育是基礎(chǔ)、制度是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵的思路，著力構(gòu)筑不想、不能、不敢腐敗的“三道防線”。一是深入開展反腐倡廉“大宣教”活動，堅持日常教育和集中教育相結(jié)合，以學(xué)習(xí)貫徹遵守黨章和樹立社會主義榮辱觀教育為重點，對1 000多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和3 000多名關(guān)重崗位人員分期分批進(jìn)行理想信念和黨紀(jì)法規(guī)教育，編印《學(xué)法、用法、守法》教育讀本3 600冊，建立預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，組織9 000余人次觀看了教育展覽。幾年來，共有近百名新任領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)進(jìn)黨校接受封閉式教育培訓(xùn)、任前廉政談話，并與中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔自律承諾書，促進(jìn)了廉政教育規(guī)范化和制度化建設(shè)，在全公司開展了廉政文化教育宣講活動，受教育面達(dá)3 000余人次，公司連續(xù)多年被評為包頭市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位。

二是加強制度建設(shè)，促進(jìn)了制度管權(quán)、制度管事、制度管人新機制的形成。公司從源頭防范腐敗入手，重新修訂完善了《內(nèi)蒙古一機集團(tuán)“三重一大”議事決策實施辦法》、《內(nèi)蒙古一機集團(tuán)廢舊物資公開拍賣管理制度》，《原輔材料招投標(biāo)，比質(zhì)、比價采購管理辦法》、《收入唯一管理辦法》等十幾項制度規(guī)范，切實做到確保了權(quán)力運行有章可循、有法可依。在重要項目安排上，必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會集體討論通過后方可實施，確保了經(jīng)營決策的民主化、規(guī)范化和科學(xué)化。幾年來，公司在重大決策，重要人事任免、重要項目安排及大額度資金使用上從未出現(xiàn)問題。

三是深化大監(jiān)督工作，規(guī)范了權(quán)力運作和從業(yè)行為。深入開展效能監(jiān)察推進(jìn)年活動，實行財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制度，加大了對分、子公司的財務(wù)監(jiān)管力度，將效能監(jiān)察向車間、科室延伸。以“三重一大”集體決策制度為重點，加強了對物資采購、工程項目招投標(biāo)工作的監(jiān)管力度。對10萬元以上的大宗項目投資均采取招投標(biāo)和比質(zhì)比價的方式，公司紀(jì)委監(jiān)察部門全過程參與比質(zhì)比價采購、產(chǎn)品外委和工程項目招投標(biāo)，近三年通過立項監(jiān)察降低成本費用3 543萬元，換回和避免經(jīng)濟損失3 243萬元。同時，對企業(yè)招錄員工、技師評聘考試、職稱評定等職工群眾關(guān)心的熱點問題進(jìn)行全過程的監(jiān)督，較好地體現(xiàn)了公平、公開、公正的原則，增強了工作的透明度，防止和避免了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真開展民主評議工作，在副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行述職述廉，查找各自在廉潔自律方面存在的問題。經(jīng)兩級職工代表對兩級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律滿意度測評，對集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子滿意度達(dá)到99％，對各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子滿意度均達(dá)到85％以上。公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪率始終控制在1.5‰以下。2006年公司被兵器集團(tuán)公司評為紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位，被國務(wù)院國資委評為中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位。

三、實施以不斷整治周邊環(huán)境為內(nèi)容的環(huán)境工程，以良好的環(huán)境陶冶職工的情操，激發(fā)全公司職工家屬的愛廠熱情。

為建設(shè)花園式工廠，進(jìn)一步改善職工家屬的生產(chǎn)生活環(huán)境，投資1 179萬元在12個小區(qū)實施健康水二期工程，共有1萬戶近4萬名職工家屬喝上了健康水，提高了職工家屬的健康水平。投資完成計劃性采暖外網(wǎng)改造、大修工程，保證了職工家屬冬季采暖的正常溫度。加快住宅小區(qū)建設(shè)，人均居住面積達(dá)到24平米。進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理，為21個街坊、290個棟、1 270個單元安裝了防盜門、聲控?zé)簟Ｔ?0個管理小區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，健全完善了工作制度和工作程序，實行了30條便民措施，自覺接受廣大職工家屬的監(jiān)督。對廠區(qū)和福利區(qū)主要干道進(jìn)行拓寬改造和硬化美化。生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境實行“日清日潔”，環(huán)境面貌發(fā)生了根本性變化，有17個單位被評為“五星級”，八個單位被評為“四星級”。綠化美化工作取得新進(jìn)展，“三湖一園”逐步形成休閑、垂釣、娛樂、觀景、健身等主要特色，為職工家屬提供了良好的生活環(huán)境。近幾年，共植樹木8.02萬株，鋪種草坪8.74萬平方米，種植草花37萬株，公司綠化覆蓋率達(dá)到31.9％，人均綠地面積達(dá)到10.8平方米，營造了綠色一機、文明一機的良好環(huán)境。

四、深入開展以凝聚廣大干部職工干事業(yè)為目的的凝聚工程，激發(fā)全公司上下的創(chuàng)業(yè)激情和工作熱情。

幾年來，公司把構(gòu)建“和諧一機”作為重要目標(biāo)，始終把思想政治工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營改革發(fā)展的全過程，把解決職工思想問題和解決實際問題有機結(jié)合起來，切實為職工辦實事、辦好事，為企業(yè)發(fā)展凝聚了人心、提升了人氣，全公司干部職工安居樂業(yè)，幸福安康，共享改革發(fā)展的成果，形成了心系企業(yè)共謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)和諧榮辱與共的良好氛圍。

首先，以關(guān)愛幫困凝聚人心。公司常年堅持“送溫暖”活動不斷線，及時解決困難職工生產(chǎn)生活中的實際問題。深入開展幫扶救助活動，通過行政撥款、工會自籌和廣大黨員群眾募捐三種方式，共募集578萬元救助基金，近幾年共為困難職工發(fā)放救助金469．2萬元，有效緩解了職工生活困難，確保了困難職工危難之時過得去，得了大病看得起，子女考上大學(xué)上得起。在2006年的基礎(chǔ)上，再次提高了醫(yī)保劃撥比例和用藥報銷范圍，改善了職工就醫(yī)水平。為廣大退休職工增加生活補貼756萬元。為19戶特困職工家庭子女和24戶勞模子女解決了就業(yè)問題，為700多名下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)。積極開展幫扶結(jié)對子、“金秋助學(xué)”和愛心捐助活動，營造了關(guān)愛職工、構(gòu)建和諧的良好氛圍。

其次，以優(yōu)秀的企業(yè)文化提升人氣。幾年來，公司整體企業(yè)文化理念進(jìn)一步豐富和完善，廣大干部職工對具有第一機械特色的企業(yè)文化的理解更加深入。將樹立和落實“八榮八恥”的社會主義榮辱觀同公司倡導(dǎo)的企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營理念等企業(yè)文化理念有機結(jié)合起來，大力弘揚同心協(xié)力、忠誠事業(yè)的團(tuán)隊精神；團(tuán)結(jié)實干、艱苦奮斗的奉獻(xiàn)精神；求真務(wù)實、與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神；顧全大局、勇挑重?fù)?dān)的使命精神；品質(zhì)立業(yè)、永爭第一的敬業(yè)精神。引導(dǎo)教育職工熱愛企業(yè)、建設(shè)企業(yè)，著力培育職工良好的行為、道德操守，并將其滲透到職工日常工作和生活中，貫穿到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中，使廣大職工在實踐中思想得到提高，覺悟得到升華，行為得到規(guī)范。堅持開展職工文化藝術(shù)節(jié)、燈展焰火晚會、歌詠大會、美術(shù)書法攝影展等文體娛樂活動，激發(fā)了廣大職工群眾熱愛一機、建設(shè)一機、獻(xiàn)身一機的熱情。今年“五一”，公司成功舉辦“慶祝國際勞動節(jié)暨第十一屆職工運動會”，充分展現(xiàn)了一機人無私奉獻(xiàn)、勇于進(jìn)取的企業(yè)精神。

第三，以“兩建一獻(xiàn)”促進(jìn)發(fā)展。公司萬名離退休職工以關(guān)心支持公司的發(fā)展為己任，積極投身公司“兩建一獻(xiàn)”(建大后方、建大后勤、為公司發(fā)展奉獻(xiàn)余熱)活動，廣泛開展群眾喜聞樂見的各種健康向上的文體活動，“迎新春”文藝演出、“千人激情廣場大家唱”、“夕陽情”志愿者愛心互助、老年藝術(shù)團(tuán)等活動，充分展示了退休職工的精神風(fēng)貌和愛廠熱情，促進(jìn)了鄰里融洽、互幫互助、珍惜環(huán)境等良好風(fēng)尚的形成。

第四，以尊重職工的民主權(quán)利理順人心。公司堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，不斷完善以職代會為主要形式的民主管理、民主決策制度。堅持職工代表大會、民主評議干部、簽訂集體合同、職工代表巡視等制度，通過多種形式，對職代會提案辦理、廠務(wù)公開情況、職工生活福利等關(guān)系民生的熱點問題進(jìn)行監(jiān)督和檢查，為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。公司每年職代會提案立項結(jié)案率達(dá)100％，車間廠務(wù)公開實現(xiàn)率達(dá)100％，2006年，公司職代會77條職工建議案全部得到答復(fù)和解決，公司勞動爭議調(diào)解工作獲全國先進(jìn)單位榮譽稱號。

第五，以維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧。公司全力抓好維護(hù)穩(wěn)定工作，按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則，堅持從小入手，從早入手，抓苗頭、抓隱患、抓傾向，深入開展信訪隱患排查，變“上訪”為“下訪”，深入基層、深入職工，了解情況，掌握信息。對待職工群眾的合理訴求，積極尋求解決的辦法，凡是政策允許的，企業(yè)有能力辦到的事情，做到快辦、辦好；凡是不符合政策規(guī)定或一時不能解決的問題，耐心細(xì)致地向職工解釋清楚，引導(dǎo)職工依法有序地反映合理訴求。群眾來信、來函辦結(jié)率達(dá)98％以上，有效地解決了各種矛盾和問題，近兩年來，未發(fā)生一起群眾越級上訪事件，有力維護(hù)了公司團(tuán)結(jié)和諧、安全穩(wěn)定的良好局面。大力開展“四五”普法工作，公司被評為2001—2005年中央企業(yè)法制宣傳教育先進(jìn)單位。第六，以深化班組建設(shè)夯實發(fā)展基石。公司按照兵器工業(yè)集團(tuán)公司黨組的部署，深入開展以“五好一準(zhǔn)確”為主要內(nèi)容的優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動，以班組建設(shè)為手段，全面提升了各項基礎(chǔ)管理水平。公司黨委把班組建設(shè)放在重要位置，每年專門召開班組建設(shè)推進(jìn)大會，形成了黨委牽頭抓，行政工會配合抓，專業(yè)部門對口抓，(分)子公司及車間直接抓，班組自動自發(fā)主動抓的黨政工齊抓共管班組建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。全公司共有班組1 486個。2004年，通過開展“五好一準(zhǔn)確”班組創(chuàng)建活動，共評出信得過班組23個、模范班組50個，幾年來，共有42個班組始終保持了先進(jìn)榮譽稱號，保持率達(dá)到58％。繼續(xù)深化“五好一準(zhǔn)確”班組達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、三組升級活動，按照兵器工業(yè)集團(tuán)素質(zhì)工程進(jìn)班組的要求，逐步下放車間的管理職能，把“五好一準(zhǔn)確”進(jìn)一步向職能部門班組、輔助部門班組延伸，提高參賽比例和達(dá)標(biāo)比例。制定目標(biāo)激勵、利益激勵、精神激勵、評價考核、制度約束一系列配套措施，用制度和機制促進(jìn)班組建設(shè)深入開展，有效地調(diào)動起廣大職工的工作積極性和創(chuàng)造性，全面提升了公司職工的整體素質(zhì)與核心競爭力。2005年“宋殿琛班”被中國國防郵電工會、兵器工業(yè)集團(tuán)公司聯(lián)合授予以勞動模范名字命名的榮譽稱號和全國職工創(chuàng)新示范崗。2006年，動力能源公司電氣車間110KV變電班榮獲中央企業(yè)學(xué)習(xí)型紅旗班組。第三分公司304車間第二作業(yè)區(qū)被中華全國總工會授予“全國五一勞動獎狀”。

五、適應(yīng)公司治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷完善和加強黨建思想政治工作。

隨著改革的深化，特別是建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的實踐和發(fā)展，企業(yè)黨建思想政治工作中一些躲不開、繞不過的深層次矛盾也逐漸顯露出來，必然會給黨的組織活動形式和管理教育方式帶來重要影響。公司必須從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，從全兵器系統(tǒng)工作的大局出發(fā)，緊緊圍繞改革改制中暴露以來的深層次矛盾，進(jìn)一步增強做好企業(yè)黨建思想政治工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，積極探索與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建思想政治工作的發(fā)展規(guī)律，建立一個能夠緊密結(jié)合改制單位實際，保證黨織織能夠充分發(fā)揮政治核心作用的工作機制和能夠充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的激勵約束機制，在完善公司治理結(jié)構(gòu)這一過程中，逐步實現(xiàn)黨委與董事會、監(jiān)事會職能、機構(gòu)主體的融合以及黨委與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層相關(guān)人員觀念的融合，在融合中使企業(yè)不斷得到發(fā)展，職能作用得到充分發(fā)揮，黨建思想政治工作得到進(jìn)一步加強。當(dāng)前和今后一段時期，要以抓好“一個重點”、夯實“兩個基礎(chǔ)”、強化“兩支隊伍”建設(shè)為重點，進(jìn)一步深化完善企業(yè)化、實效型黨建思想政治工作。

抓好一個重點，就是抓好兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子是公司兩個文明建設(shè)能否搞好的核心，是實現(xiàn)各項經(jīng)營奮斗目標(biāo)的堅強保證。要按照胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上提出的在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣的要求，結(jié)合深化以政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好為內(nèi)容的“四好”班子創(chuàng)建活動，以整頓思想作風(fēng)、工作作風(fēng)為重點，進(jìn)一步落實公司對兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員提出的五項基本要求，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。一是提高政治敏銳性和鑒別力，做好前瞻性、預(yù)期型的思想政治工作；二是切實樹立大局意識，增強干事、創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和事業(yè)心；三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實在解決實際問題上下功夫。把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為為民、求實、勤勉、自律、協(xié)力、創(chuàng)新，帶領(lǐng)廣大職工開拓進(jìn)取、建功立業(yè)的堅強團(tuán)隊。

夯實兩個基礎(chǔ)，就是夯實基層黨支部和班組建設(shè)這兩個基礎(chǔ)。一要抓好黨支部建設(shè)，強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要積極探索與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨的建設(shè)規(guī)律，保證黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，保證黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的工作機制。各級黨組織要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)營改革發(fā)展的實際，根據(jù)工作需要和黨員分布狀況，合理設(shè)置基層黨組織，做到不論組織機構(gòu)如何變化，有黨員的單位就有黨的組織，有黨組織的單位就有黨的活動，真正從基礎(chǔ)上加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。要不斷創(chuàng)新工作模式，始終保持黨組織活動主題常新、形式多樣、常抓不懈，增強工作活力，形成真正的戰(zhàn)斗堡壘。二要抓好班組建設(shè)，夯實企業(yè)發(fā)展的基石。繼續(xù)深化“五好一準(zhǔn)確”班組達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、三組升級活動，按照兵器工業(yè)集團(tuán)素質(zhì)工程進(jìn)班組的要求，逐步下放車間的管理職能，充分調(diào)動職工在班組建設(shè)中的創(chuàng)新能力，在干的過程中不斷增長才干，進(jìn)一步夯實民主管理基礎(chǔ)，提升民主管理水平，及時總結(jié)班組建設(shè)的好經(jīng)驗，加大對先進(jìn)典型的宣傳力度，營造重視班組建設(shè)的良好氛圍，通過班組建設(shè)的不斷創(chuàng)新，把班組建設(shè)提高到一個新的水平。

強化兩支隊伍建設(shè)，就是進(jìn)一步提高廣大黨員隊伍和職工隊伍的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮工人階級在各項工作中的主力軍作用。要進(jìn)一步鞏固和拓展黨員先進(jìn)性教育長效機制，建立雙培養(yǎng)制度，建立標(biāo)準(zhǔn)完善、操作規(guī)范、管理嚴(yán)格、制度健全的工作體系，加強黨員經(jīng)常性教育和管理，把黨員隊伍建設(shè)成為思想素質(zhì)高于群眾，工作技能強于群眾，經(jīng)營業(yè)績好于群眾的先鋒隊。要切實抓好職工隊伍建設(shè)，以提高職工隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力為重點，進(jìn)一步加強職工思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入開展社會主義榮辱觀教育，“五五”普法教育，增強廣大職工推動公司又好又快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。進(jìn)一步加大職工培養(yǎng)培訓(xùn)力度，分層分類抓好專業(yè)技術(shù)、管理、技能、營銷四支隊伍的崗位培訓(xùn)，真心實意地為廣大職工解決生產(chǎn)生活中的困難，使他們解除后顧之憂，加大環(huán)境改造力度，創(chuàng)造一個和諧向上的生產(chǎn)生活環(huán)境，充分發(fā)揮工人階級在企業(yè)中的主人翁作用，著力建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的堅強戰(zhàn)斗團(tuán)隊。

(責(zé)任編輯：羅志榮)