用文化鑄就安全盾牌

如何讓安全文化在職工中進行有效滲透呢？徐州礦務集團龐莊煤礦以人為本，堅持以“安全塑文化、用文化保安全”創建企業安全文化，真正用文化鑄就安全盾牌，從而促進企業安全生產穩步發展。全礦已實現連續安全產煤1000多萬噸、1500多天零死亡的好成績。煤礦也先后評為全國“安康杯”競賽優勝企業、全國依法生產先進煤礦等榮譽稱號，探索出了一條用安全文化夯實安全基礎的新路子。

導入安全理念營造安全文化氛圍

龐莊礦現有職工6000多人，4對生產井口，年產250萬噸以上，是江蘇省最大的現代化礦井。面對多井口、人多、安全管理難度大等諸多因素，礦黨政領導關口前移，堅持以職工為核心，把人本管理作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓制度、嚴管理、提高認識入手，突出安全主題，不斷豐富和提升安全文化，構建家庭、區隊、崗位、企業“四維”安全文化體系。為提高干部工人的安全意識，該礦充分利用班前10分鐘、職工安全活動日、安全綜藝晚會等形式，啟動廣播、電視、網絡等現代化宣傳媒體，推行系統追問法，本質安全“四問法”等教育方式，全方位多渠道進行安全宣傳，形成強大的輿論聲勢，為安全文化奠定基礎。同時，他們推廣安全文化進心扉、進崗位、進班組、進家庭“四進”法，公開進行事故追查大會，組織二道防線、傷殘職工家屬現身說法等“零距離”溝通教育，感悟心靈，唱響“本質安全、珍愛生命”的主旋律，構筑安全生產的防線。

“安全是干部的政治生命，安全是職工家庭的幸福，安全是企業的經濟效益”，這是龐莊礦對安全工作進行升級定位，不斷向干部職工宣傳和灌輸的安全理念，變成他們的自覺行動。礦擠出資金，在工區會議室等處，設置了以安全為內容的牌板、櫥窗、宣傳欄、全家福，形成了安全教育“走廊”；井下大巷、采掘頭面也安裝了安全文化燈箱、安全文化視覺沖擊帶、安全警句牌等，建成了安全教育的“陣地”。井上、井下連成一個強大的安全文化一條龍，具有較好的安全吸引力、導向力和凝聚力。

積極創造條件構建和諧工作環境

多年來，龐莊礦一直把為職工創造一個優化、安全的工作環境，作為強化安全管理的重要基礎來抓，建立健全了科技創新機制和安措工程考核保障機制，現場安全環境不斷完善，創建和諧的工作環境。

打造“三點一線”幸福通道、礦山“生態園”等民心工程，創造良好的生活工作環境。隨著煤炭企業開采條件變差、管理力度加大和社會收入差距的變化，職工心理也出現浮燥、埋怨、郁悶等不和諧現象，影響井下安全生產。為此，龐莊礦黨政關口前移，注重人的第一要素發揮，推行人文管理，營造良好的井巷文化，溫馨關愛職工。今年礦黨政擠出資金，勇于創新，創建了靚麗的-370平巷候車室、-620下滑板候車室、-620斜巷運輸線等亮點，推行精細化管理，打造形成“三點一線”幸福通道，為職工創造了良好的工作環境。在此基礎上，龐莊礦充分運用“墻文化”資源，根據職工上下井心理需求，導入“心靈”文化，引導職工規范行為，激發工作熱情。進了井下平巷，下了龐莊井平巷人行車，躍入眼簾是龐莊礦的18條企業文化理念，醒目入眼，提醒職工“今天工作的目的”，給人以一種精神振奮投入到工作中去的感覺。到了-620斜巷候車室，安全文化長廊形成強大的視覺沖擊力，“三違”治理等安全內容、警句一目了然，告示職工“今天工作的前提”，時刻敲響安全警鐘。-620下滑板候車室的圖牌板內容，按照管理者心態、職工勞累上井情緒、心情不順、親情教育等人性化思維，設置了14塊牌板，“勤政是安全的前提、敬業是安全的保障”、“三雙筷子三只碗、嬌妻愛子盼團圓”、“諍友者苦口婆心諫安全、順情者投其所好隱災禍”、“每天前進一步、帶著文明上路”等膾炙人口的順口溜，充滿了親和力，心情舒暢，成了干部工人上下井的“輕松驛站”。7503材料道推出了科技創新文化，主要宣傳7503綜采工作面大傾角開采技術參數等，讓人耳目一新。從工人走、坐等井下公共場所，形成企業文化、安全文化、科技創新文化、管理文化“四個文化帶”的特色井巷文化，溫馨提醒職工行為，已成為規范職工行為的“指南針”。

龐莊礦大力實施科技創新，發揮科技進步在安全生產的作用。采取電法勘探、紅外線物探手段探明水文、老空區積水情況，為礦井的生產安全提供了詳細的基礎資料。推廣新技術，使用新購置的全站儀，完成了地形圖的補測工作，并全部進行數字化處理，進一步提高了圖紙的質量。礦還設立20萬元技術創新獎，每季度評選一次，對科技成果進行獎勵，取得了良好效果。全礦先后涌現出100余項科技創新項目，其中有一項科研成果通過省級鑒定、兩項通過市級鑒定、三項通過集團公司鑒定。全國勞模殷春銀堅持不斷創新，2006年研制的兩項發明成果——“雙掛鉤防脫聯接器”和“常閉鎖擋車裝置”被國家知識產權局授予實用新型專利。僅2006年全礦就投入安技措資金1863萬元，優化了礦井通風系統、防塵系統、供電系統、瓦斯抽放系統等，滿足了礦井安全平穩發展的需要。

規范安全行為打造本質安全企業

安全工作是一項需要常抓不懈的系統工程，要實現安全生產，搞好現場安全管理，必須建立一系列行之有效的安全管理規章制度，規范職工的安全行為，做到有法可依、有章可循。

一是推行安全生產標準化建設，建立安全管理標準化體系。制定和完善從管理到作業的安全工作標準、管理標準和技術標準，規范人員作業行為，大力推進班組安全管理和現場作業程序標準化工作，減少隨意性、偶然性事件的發生。第一，突出以點帶面。礦先后召開了952工作面、2601溜子道、75206面及1166軌道下山機運“一條線”現場觀摩會，在全礦掀起“弘揚先進、學趕先進、進位爭先”的創建熱潮。第二，突出創新競賽。全面推進開展質量標準化技術創新、管理創新、制度創新，并積極推廣應用集團公司各項創新項目，做到“月月有新意、季季有亮點”，進一步提高了礦井安全質量管理水平。

二是治理“三違”，從嚴查處，提高安全生產的有效性和長效性。建立實施了本質安全程度評估機制，實行各級安全生產管理人員風險抵押金制度，定期對采掘頭面進行本質安全程度評估，認真檢查，嚴格考核。龐莊礦認真分析“三違”治理中存在的難點問題，不斷總結經驗和教訓，進一步明確了各級領導干部“三違”治理指標，使“三違”治理工作不斷向縱深發展。嚴格按照“誰不治理‘三違’，誰就是履職不到位，就讓誰丟位子，丟票子”的原則，建立安全履職督導談話制度，對整改不力者、弄虛作假者采取組織處理措施，促進了各級領導干部更好地履行安全管理職責。積極組織基層單位踴躍申報、創建無“三違”區隊、無“三違”班組。2006年全礦共計治理“三違”1504人次，其中一般“三違”1490人次，嚴重“三違”14人次；基層單位自查自糾1191人次。通過持續開展“三違”治理，廣大職工遵章作業、按章辦事的良好習慣逐步養成，“三違”人員總數逐步下降，減少了各類事故的發生。

三是安全品行習練，規范工作行為。龐莊礦分批分期對職工進行品行習練，運用軍訓等新的管理手段，培養職工的文明工作行為。他們除了脫產訓練列隊、走步等部隊的訓練科目外，還引入學習型組織的自我超越、團隊精神訓練，逐步培育職工自覺遵守“執行與服從”的規則。全礦已脫產訓練了12期，2000多人經嚴格考核取得了品行習練結業證書。

四是堅持管理創新，積極推廣應用現代化安全管理方法，采用新思路，新技術，不斷探索新的安全管理模式。安全管理要實現管理方法由粗放型、多變性、間斷性向集約型、系統性、規范性轉變；事故控制由事后的被動經驗管理向事前主動預防管理轉變，強化現場安全管理，創建本質安全型企業。礦推廣了零缺陷，精細化等現代管理，并推行職業健康的安全管理體系，運用系統化原理對生產過程中的隱患進行辨識、評價，有效地控制各種隱患，促進系統安全。

（責任編輯：羅志榮）