發(fā)揮核心作用 領(lǐng)企業(yè)發(fā)展

重慶南桐礦業(yè)有限責(zé)任公司是全國煤炭“百強(qiáng)企業(yè)”之一。近幾年來，該公司黨委認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)，以推動發(fā)展為主線，圍繞企業(yè)加速發(fā)展和安全生產(chǎn)等中心任務(wù)，充分發(fā)揮黨委政治核心作用，引領(lǐng)企業(yè)走上了健康、可持續(xù)發(fā)展的快車道。公司2003年成立以來實(shí)現(xiàn)年年贏利，產(chǎn)值、利稅和職工人均年收入分別比2002年增長2倍、4.8倍和2.3倍。公司先后榮獲了全國優(yōu)秀思想政治工作企業(yè)、中國安全文化管理先進(jìn)單位、重慶市文明單位等諸多榮譽(yù)和稱號，公司領(lǐng)導(dǎo)班子被重慶市國資委黨委評為 “四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，公司內(nèi)涌現(xiàn)出了全國勞動模范、中央電視臺感動中國年度人物張前東等一大批先進(jìn)模范人物和代表。

回顧近幾年來的工作，公司黨委主要有四個(gè)方面的基本做法和體會。

創(chuàng)建四好班子， 形成領(lǐng)導(dǎo)合力

在創(chuàng)建“四好班子”活動的具體工作中，我們把握了“三個(gè)注重”。

一是注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的要求，公司黨委大膽探索領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)新思路，每年堅(jiān)持對二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子試行考察預(yù)告、差額考察、對比考察等辦法，把政治上強(qiáng)、民主作風(fēng)好、清正廉潔、德才兼?zhèn)洹⒂休^強(qiáng)駕馭能力的同志選配到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，逐步優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了班子的整體功能。目前，公司21個(gè)二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，90％具有大專以上學(xué)歷，平均年齡43歲，一大批年富力強(qiáng)的同志在公司各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位發(fā)揮著積極的作用。

二是注重運(yùn)作規(guī)范。企業(yè)改制后，公司確立了“黨委會提出干什么，董事會決定干什么，經(jīng)理班子負(fù)責(zé)具體干”的法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行思路，較好地實(shí)現(xiàn)了企業(yè)黨組織的政治核心地位與經(jīng)營管理層的中心地位有效結(jié)合，健全了領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化了決策和運(yùn)行的效率。公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持先學(xué)習(xí)調(diào)研，再決策的方法，廣泛聽取各方面的意見和建議，使每一項(xiàng)決策具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，具有可操作性；堅(jiān)持了雙向和多向溝通，堅(jiān)持了民主集中制原則，求大同存小異，在班子成員中倡導(dǎo)“在不違背原則的前提下，學(xué)會必要的妥協(xié)”的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，有效增強(qiáng)了班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，并收到了較好效果。

三是注重責(zé)任強(qiáng)化。公司堅(jiān)持了班子定期的民主生活會、中心組學(xué)習(xí)會，每年修訂一次班子“小立法”、每年一次班子成員向職代會述職述廉和民意測評、定期對各礦、廠、處領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考評和回訪等制度，強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任意識，增強(qiáng)了危機(jī)感。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持對各級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行動態(tài)管理。去年底，根據(jù)職代會的測評意見，公司對35名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整，使一批年輕有為的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，一些碌碌無為或工作無起色的人員得到了應(yīng)有的處置，保證了各級領(lǐng)導(dǎo)班子具有良好的精神狀態(tài)和較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

服務(wù)中心工作，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力

公司黨委結(jié)合企業(yè)實(shí)際，積極探索黨組織服務(wù)中心工作的新途徑和新方法，在工作中做到了“三個(gè)突出”。

一是突出文化建設(shè)。公司于2004年確立了公司企業(yè)文化發(fā)展的總體思路和基本構(gòu)架，提煉形成了“采集光熱、共創(chuàng)卓越”的核心理念，“頑強(qiáng)進(jìn)取、爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神，“以人為本、安全為天”的安全理念，“生產(chǎn)圍著營銷轉(zhuǎn)、營銷圍著市場轉(zhuǎn)”的經(jīng)營理念，“勤于實(shí)踐，學(xué)以致用”的學(xué)習(xí)理念，“人盡其才、才盡其用”的人才理念，“以煤為業(yè)、共生共融”的環(huán)境理念，“愛企愛崗，盡職盡責(zé)”的職業(yè)理念等理念系統(tǒng)；全面推行了以6SC行為規(guī)范、4卡閉鎖考核、4工動態(tài)轉(zhuǎn)換等為主要內(nèi)容的精細(xì)化管理，實(shí)行現(xiàn)場作業(yè)安全五步法，做到了人人、事事、時(shí)時(shí)、處處有標(biāo)準(zhǔn)，逐步構(gòu)建起了規(guī)范、嚴(yán)密的企業(yè)制度系統(tǒng)；建立了企業(yè)視覺識別（CI）系統(tǒng)。二是突出創(chuàng)業(yè)發(fā)展。公司黨政確立了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，即通過三至五年的努力，到2010年末，力爭實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)翻番，即生產(chǎn)規(guī)模達(dá)500萬噸，產(chǎn)值達(dá)20億元，資產(chǎn)達(dá)30億元，員工收入與全市奔小康步伐同步。為確保創(chuàng)業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，公司推行了“五大戰(zhàn)略”。即：結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。技改擴(kuò)張戰(zhàn)略、高生高效戰(zhàn)略、新開建設(shè)戰(zhàn)略和科技人才戰(zhàn)略。與此同時(shí)，公司全面推廣使用了低透氣性煤層深孔預(yù)裂爆破預(yù)抽瓦斯和提高瓦斯抽放鉆孔施工速度等新技術(shù)，以及采用高分子樹脂材料固化煤體等新材料，增強(qiáng)了礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。

三是突出基層建設(shè)。公司堅(jiān)持開展了以“班子建設(shè)優(yōu)、安全生產(chǎn)優(yōu)、思想工作優(yōu)、民主管理優(yōu)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)”為內(nèi)容的“五優(yōu)”科隊(duì)競賽活動，并把創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范黨支部、模范職工小家、星級團(tuán)支部（青工組）活動與“五優(yōu)”區(qū)（科）隊(duì)建設(shè)進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了基層團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

構(gòu)建和諧企業(yè)， 激發(fā)內(nèi)外活力

公司在構(gòu)建和諧企業(yè)的實(shí)踐中，始終堅(jiān)持了“三個(gè)著力”。

一是著力輿論導(dǎo)向。通過開展“主題活動”，利用各種傳播手段，針對員工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行耐心引導(dǎo)，在企業(yè)內(nèi)部形成了心齊、氣順、勁足的可喜局面。

二是著力民心工程。近幾年來，公司黨政一方面切實(shí)做好困難員工摸排建檔工作，堅(jiān)持開展“一幫一”、“多幫一”、資助困難員工子女上大學(xué)等扶貧濟(jì)困活動。去年春節(jié)，公司撥專款300余萬元，對2.5萬余名離退休職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、工病亡家屬、住院傷病員、困難員工、孤寡老人等進(jìn)行了慰問；安排矽肺員工、在職員工近2000人到旅游景區(qū)進(jìn)行了休養(yǎng)，組織160余名勞模、標(biāo)兵、青年崗位能手到海南旅游。另一方面，公司積極籌措資金大力實(shí)施各項(xiàng)民心工程，為員工辦實(shí)事、辦好事，改善了員工的居住條件，采掘一線區(qū)隊(duì)的辦公條件。提高了員工和社區(qū)居民的生活質(zhì)量。受到了員工家屬和社區(qū)居民的好評。

三是著力地企合作。公司圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本要求，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際需要，吸納農(nóng)民工就業(yè)，嚴(yán)格按國家規(guī)定按時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民工工資和各種福利待遇，3年多來，公司先后招收農(nóng)民工4900多人，并與之簽訂勞動合同，在待遇等諸多方面與公司員工一樣，實(shí)行同質(zhì)化管理。為提高他們的素質(zhì)，先后投入資金500多萬元用于提高技能的教育培訓(xùn)，以適應(yīng)礦井安全、生產(chǎn)的需要；另一方面，公司堅(jiān)持政策導(dǎo)向，積極、妥善處置地企和工農(nóng)關(guān)系，在涉及采掘影響的農(nóng)賠等問題上，積極爭取國家的采煤沉陷區(qū)治理優(yōu)惠政策，并加強(qiáng)與地區(qū)政府合作，做到應(yīng)賠盡賠，改善了周邊關(guān)系。在去年重慶地區(qū)百年不遇的干旱期間，公司無償為周邊農(nóng)村提供送水車輛，積極組織抗災(zāi)捐款，積極參與地區(qū)山火撲救等工作，贏得了農(nóng)民群眾的稱贊和政府的好評。

加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力

公司各級黨組織在企業(yè)活動中，自覺加強(qiáng)了“三項(xiàng)建設(shè)”。

一是加強(qiáng)思想建設(shè)。公司堅(jiān)持按季度對黨員、干部理論學(xué)習(xí)進(jìn)行安排，自覺樹立科學(xué)發(fā)展觀；結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際，采取了提前備課，分片區(qū)、分班次（早、中、夜班）集中上黨課的形式，保證了黨課質(zhì)量；堅(jiān)持定期舉辦基層黨支部書記和組干業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班，3年多來，累計(jì)培訓(xùn)達(dá)400多人次，有效提高了基層黨務(wù)人員的思想素質(zhì)和工作能力。

二是加強(qiáng)組織建設(shè)。公司堅(jiān)持各級黨組織的定期換屆選舉，增強(qiáng)了基層組織設(shè)置和黨務(wù)人員配置的科學(xué)性、有效性；各基層隊(duì)、車間都設(shè)置了黨支部，支委會健全的支部達(dá)到100％，20人及其以上的班組都有了黨員骨干，建立和完善了后備干部管理制度；遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重點(diǎn)從生產(chǎn)一線和團(tuán)員青年中培養(yǎng)入黨積極分子。3年多來共發(fā)展新黨員544人。在基層區(qū)隊(duì)深入開展了以“班子建設(shè)好、工作機(jī)制好、員工隊(duì)伍好、生產(chǎn)工作好、先鋒模范作用好”為主要內(nèi)容的五好黨支部創(chuàng)建活動，“把黨員培養(yǎng)成為崗位能手，把崗位能手逐步培養(yǎng)成黨員”的雙向培養(yǎng)活動；在黨小組開展了以“促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成，杜絕安全、質(zhì)量、責(zé)任事故，預(yù)防群體性不穩(wěn)定因素”為內(nèi)容的黨員責(zé)任區(qū)活動；在黨員中開展了“帶頭愛崗敬業(yè)，帶頭開拓創(chuàng)新”的雙帶頭活動，使基層黨組織建設(shè)整體水平逐步得到了提高。

三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持每年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，與各二級單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，嚴(yán)格責(zé)任考核和追究；堅(jiān)持廉政談話、收入申報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、業(yè)務(wù)招待費(fèi)向職代會報(bào)告、禮品禮金登記上交制度等；開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，把工程建設(shè)、物資采購、資金處置、煤炭銷售等方面的不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為作為治理重點(diǎn)，并建章堵漏，規(guī)范運(yùn)作，收到了較好的效果。去年，公司紀(jì)檢監(jiān)察部門對公司總計(jì)3380.7萬元的28個(gè)基建項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)行全過程參與，為企業(yè)節(jié)約、減少支出375萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失21.2萬元，并與建設(shè)方和施工單位簽訂廉政合同28份，在一定程度上促進(jìn)了全公司廉政建設(shè)的開展。

（作者系重慶南桐礦業(yè)有限責(zé)任公司黨委書記、副董事長，高級政工師，中國煤炭職工思想政治工作研究會理事；曾獲中國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀管理者、中國安全文化管理先進(jìn)個(gè)人、全煤優(yōu)秀政研干部等諸多榮譽(yù)。）

（責(zé)任編輯：羅志榮）