從十七大看公民參政意識的增強

黨的十七大召開前夕，湖北省監利縣農民朱建華送給十七大一份特殊禮物和一封信。朱建華的“禮物”，是1995年以來，他家農業稅費負擔等憑證共100份，這些票據記錄了監利農村稅費改革的進程與成果。他在信中說，當年我們棄田不種，現在村民搶田種。我和大家一樣，依靠科學種田致富，這美好生活離不開黨和政府給農民的好政策。

10月15日，黨的十七大勝利召開，全國各界干部群眾都分別組織或自發收聽收看了開幕式盛況。連日來，人們就如同過節般，載歌載舞，盡情歡慶，到處是喜慶十七大的場景，到處都是熱議十七大的聲音。而在網上，關于十七大各種討論已“紅透”了各大網站，“期望十七大能給身在異鄉的農民工解決一些生活中的實際現實問題，如醫療、職業教育、文化生活，子女上學等”、“希望十七大能真正的讓房價降下來，制定一些相關的政策，讓更多的老百姓能買得起房，而不是讓有錢的人買得更多……”網民們紛紛用博客、論壇、圖片、視頻等形式熱烈祝賀十七大召開，向十七大訴說著自己的夢想與期待。

盤世盛會，舉世矚目。各界群眾關注十七大，議論風生，爭相發表自己對國是的見解和主張，正恰恰說明了，公民參政議政意識的增強和民主政治理念的深入人心。而這些意識和理念的變化，也正昭示著公民思想的解放、公眾話語空間的擴大和富裕之后公民的新追求。

群眾熱心參政議政，首先源于整個國家及個體思想的解放。胡錦濤總書記在十七大報告中講：解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。此言可謂一語中的。正是由于我們不斷地思想解放，我們黨才以巨大的政治勇氣和理論勇氣，徹底否定了“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和實踐，把黨和國家的工作中心轉移到經濟建設上來，才會與時俱進，創建起了社會主義市場經濟新體制。而之于個體，隨著國家的日益改革開放，經濟政治的不斷發展，民生不斷得以關注，人們越來越體會到，國家的命運前途直接與個體的發展緊密相連，而這時受改革開放洗禮而思想空前活躍的個體以不同形式關心國是、議政建言也就在情理之中了。

群眾熱心參政議政，還源于政治的更加清明、社會環境的日趨寬松、寬容，給公眾提供了一個表達意見的公共領域。德國著名哲學家哈貝馬斯對公共領域這樣見解：“公共領域首先是我們社會生活中的一個區域，它原則上向所有人開放。在這個領域中作為私人的人們來到一起，他們在理性辯論的基礎上就普遍利益問題達成共識，從而對國家活動進行民主的控制。”近年來，隨著報紙、廣播、電視及網絡的發展繁榮以及群眾參與性欄目的紛呈，人們有了更多的話語表達領域和機會。而社會環境的寬松，也使坊間的議論成為可能，并且還有可能使他們關注的話題上升為全社會注目的焦點。由此看來，像農民朱建華能夠把特殊禮物送給十七大也就并非難事了。

群眾熱心參政議政，也折射出群眾物質生活的富裕和對精神生活的追求。管仲云：倉廩實而知禮節。馬斯洛將人的需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求五類，并指出：大多數人都存在著較高層次的需求，而且只要環境不妨礙這些較高層次的出現，這些需求就能激勵大多數人。如今，群眾生活的小康正為他們高層次的需求提供環境，而國家和社會對于公民知情權、參與權、表達權、監督權的日益尊重和保障，也使公民政治參與空間不斷得以擴大。這也是群眾熱心參政議政的重要緣由。