國外教育動態(tài)

◇宋倩 摘編

韓國將分四個階段來通報中學生成績

據(jù)2007年10月16日韓國《東亞日報》報道，從明年開始，全國所有中學生每年年末都將參加學業(yè)成績的學歷評價考試。而學生們的成績，則將以班級—學校—市道—全國為單位，進行分析后通報給學生。這樣一來，學生可以通過掌握自己的實力程度，來決定個人的學習目標，而且這將會引起市道教育廳間增進學業(yè)的善意競爭。

9月10日召開了市道獎學館協(xié)議會，暫定了評價教課與打分等的方法。 獎學館協(xié)議會將會對中學1年級實行3月診斷評價和12月成就度評價這一每年2次的評價制度。對高中2、3年級，則只在年末實行成就度評價制度。評價對象有國語、數(shù)學、英語、社會、科學等5個科目。根據(jù)教科類別，以名次百分比來計算。獎學館協(xié)議會還決定，把評價學生一年內(nèi)實力增強度的評價成績，按學生所屬的班級、學校、市道、全國4個階段來通報。

但是3月份的1年級診斷評價，則只在班級、學校、市道范圍內(nèi)產(chǎn)生。因為診斷評價是為了更快掌握學生的學歷狀態(tài)，以便指導學生才進行的，而全國范圍分析則會過多地消耗時間。

獎學館協(xié)議會還決定，由市道教育廳來輪流主管學歷評價制度，明年由釜山市教育廳來出題。

到目前為止，還沒有以全國為單位的成就度評價。目前實施的國家水平學業(yè)成就度評價，雖也采集1%~3%的小學6年級、中學3年級、高中1年級學生來評價教課，但因其只給個別學生通報優(yōu)秀學歷—普通學歷—基礎(chǔ)學歷—未達到基礎(chǔ)學歷4個等級，因而一直被認為是有名無實的評價。因大國家黨李周浩的發(fā)起，4月雖通過了滿足學生和家長知情權(quán)的“關(guān)于教育相關(guān)機關(guān)情報公開的特例法”，規(guī)定了要公開國家或市道水平學業(yè)成就度評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等，但具體的公開對象還未規(guī)定。首爾市教育廳相關(guān)人士稱：“根據(jù)4個等級的評價結(jié)果，學生能估計出自己的實力程度，因此有助于學習目標的定位。但實行初期不會公開學校地區(qū)成績，看實行效果后，才會進一步擴大。”

韓國首爾市教育廳欲再引入男教師配額制

據(jù)2007年10月25日韓國《朝鮮日報》報道，韓國首都首爾市教育廳決定再次實行因教育部的反對而取消的“男教師配額制”。實行男教師配額制的目的在于改變男女教師比例不平衡現(xiàn)象。

市教育廳10月24日表示，已于15日選出研究小組，要進行“對教師兩性平衡聘用”的研究，在明年2月之前將發(fā)表研究結(jié)果。研究小組由大學教授、小學和初中現(xiàn)任校長、校監(jiān)、教師等組成，將調(diào)查人們對教師性別比例不平衡的憂慮程度、女教師過多對學生教育方面是否產(chǎn)生影響等。

市教育廳在4月曾向市道教育監(jiān)協(xié)會提出過在招聘小學、初中教師時將男教師的比率保持在聘用總?cè)藬?shù)的30%的方案。

對此，教育部6月表示反對說：“目前在選拔師范大學新生時將特定性別保持在25%~40%，所以在教師聘用考試中引入男教師配額制是雙重優(yōu)惠，而且也沒有女教師過多對學生產(chǎn)生負面影響的客觀依據(jù)。”

據(jù)悉，首爾市今年新聘用的教師中女教師所占的比率，小學達到88%，初中達到91%。2004年全國女教師所占比重，小學為78.3%、初中63.6%、高中38.3%。

英國：文憑課程預(yù)示傳統(tǒng)評級的末日？

據(jù)2007年10月24日英國廣播公司消息，英國兒童、學校與家庭事務(wù)大臣埃德·鮑爾斯（Ed Balls）9月23日宣布，英國將增加科學、語言和人文學科三項新的中學文憑（將于2011年推出），為中學生提供更多有關(guān)職業(yè)培訓的選擇。鮑爾斯同時宣布在2013年檢討現(xiàn)行的各種中學評級水平考試。政府原定在2008年檢討中學高級水平考試。評論說，從新增的三項課程可以看到鮑爾斯希望在新的文憑課程開始了之后才檢討傳統(tǒng)的評級課程，可能有“以新代舊”的意味。

文憑（diploma）是政府推出的一種中學程度的資格，是學生在普通中等教育證書課程考試（GCSE）和中學高級水平考試（A-Levels）評級制度以外的另外一種學生評級辦法。文憑課程所針對的是那些希望可以取得職業(yè)資格，讓他們可以更容易找到工作的學生。這種課程結(jié)合了理論的學習和實習，并且也提供了基本的語言、數(shù)學和信息科技訓練。

此前，英國商界一直投訴英國中學畢業(yè)生的語言、數(shù)學能力不足。文憑課程分三個程度。它們分別是第一級（Level 1）、第二級（Level 2）和第三級（Level 3）。第一級相當于GCSE四至五科低于C級的及格成績。第二級相當于GCSE五到六科A+到C級的成績。第三級相當于A-Levels三科及格。達到第三級成績的學生有機會被大學和院校錄取，而且也使得學生更容易受聘。

英國目前在評價中學生方面在不同程度有不同的考試。例如14至16歲學生可以報考的普通中等教育證書課程考試（GCSE），以及已經(jīng)完成GCSE課程的學生可以報考的中學高級水平考試（A-Levels）。近年來，英國當局也增加了所謂的文憑課程（diplomas）。此舉再度引發(fā)教育界對中學生評級制度的關(guān)注。

課程目的

現(xiàn)行的文憑課程共有14項，全部都是為學生提供職業(yè)培訓的課程，有不同的等級，也結(jié)合了學習、授課和實習，以使學生可以學到一技之長，在結(jié)業(yè)后更容易投身社會工作，因此，這些課程的對象大多是那些對傳統(tǒng)學科缺乏興趣的學生。政府希望透過文憑課程為這些學生提供一個延續(xù)教育的機會。這些課程的對象是14-19歲的學生。

媒體關(guān)注

由于這個緣故，英國媒體在報道此事時皆以“A-Levels考試敲響喪鐘”之類的文字為大標題。鮑爾斯本人則拒絕說明這是否是政府的想法，但是，他也同時拒絕保證傳統(tǒng)的中學評級考試將可以繼續(xù)存在。

不過，他明確表示，希望文憑課程將成為年輕人的首選。為數(shù)17項的文憑課程之中有五項將于明年9月首先推出。從2008年9月開始提供的課程包括：建筑與建造環(huán)境；創(chuàng)作與媒體；工程；信息科技；社會、健康與發(fā)展。預(yù)計共有900家中學、院校提供這些課程，所容納的學生將接近4萬人。從2009年開始授課的包括：商業(yè)、管理與財經(jīng)；理發(fā)與美容；待客與餐飲服務(wù)；環(huán)境與土地研究；制造與產(chǎn)品設(shè)計。從2010年開始學生可以選擇：公共服務(wù)；零售；運動與娛樂；旅游。剛宣布的三項將在2011年推出：科學；語言、人民學科。

教育界擔憂

文憑課程的推廣引發(fā)了一些英國教育界人士的擔憂與關(guān)注。他們認為，文憑與傳統(tǒng)評級制度并行將導致兩者之間互相爭奪學生的情況。與此同時，目前的學校大多沒有足夠能力單獨提供新的文憑課程的教授，因此，不同的學校可能需要合作，共同提供GCSE、A-Levels以及文憑課程。老師為了應(yīng)付新的課程可能需要接受再培訓。

這種情況的出現(xiàn)被認為是1986年GCSE推出以來英國教育界所經(jīng)歷的最大變革。英國教育界目前最為擔憂的是如何避免混亂。

英國學校與院校領(lǐng)袖協(xié)會（Association of School and College Leaders）的秘書長約翰·鄧福德博士（Dr. John Dunford）表示，需要為文憑課程制定一套具有一致性的制度。

英國主要在野黨保守黨則大力抨擊文憑課程的推出。他們認為，這只是虛構(gòu)的資歷。他們同時指責鮑爾斯破壞學術(shù)的優(yōu)越地位。

可是，英國的大學似乎避免對文憑制度作出直接的抨擊。劍橋大學（University of Cambridge）方面表示，他們參與了有關(guān)工程文憑課程的制定，以確保這個課程包括足夠的數(shù)學成分，可以讓大學講師安心。其他例如利茲（Leeds）、紐卡斯爾（Newcastle）、華威（Warwick）、諾丁漢（Nottingham）、利物浦（Liverpool）等大學都表示他們會接受工程文憑資格。

英國：為子女成績 家長“計劃生育”

家長用盡種種辦法試圖確保子女有一個好前途是可以理解的，但是，據(jù)2007年10月29日英國廣播公司的消息，英國教育界的一項研究顯示，英國家長的生育計劃也可能因為子女教育問題而受影響。更為有趣的是，這種情況也可能因為家庭的階級地位而有差異。

長期以來，英國人都有這種感覺，就是：夏天出生的小孩在校的成績是最不理想的，現(xiàn)在，一項研究結(jié)果似乎為這種想法提供了證明。最新的調(diào)查顯示，所謂的“中產(chǎn)階級”（middle-class）的家長會利用“計劃生育”辦法，讓子女在秋季出生，以便他們有更好的機會取得好成績。這項研究是為英國財政研究所（Institute for Fiscal Studies）進行的，負責的是英國倫敦大學教育研究所（Institute of Education）的專家。

年齡界線

其實，夏季出生與秋季出生的小孩的最大分別在于夏天出生的小孩在入學后會成為自己年級內(nèi)年紀最小的學生。相反的，在秋季出生的小孩在自己年級內(nèi)則是年紀最大的。導致這種情況出現(xiàn)是因為現(xiàn)行的入學年歲的規(guī)定。參加這項得到政府支持的研究的研究人員表示，中產(chǎn)階級家長的“計劃生育”可能導致貧富家庭之間的差距變得更大。

學校午餐

他們所用的指標是接受學校提供的免費午餐的學生的家庭背景資料。研究人員認為，學生接受學校提供的免費午餐就意味著他們來自收入較低的家庭。教育研究所研究員洛蘭·迪爾登教授（Prof. Lorraine Dearden）表示，按照比例計算，接受學校免費午餐的學生之中，在夏季出生者多于秋季出生者。迪爾登教授說，這可能代表中產(chǎn)階級家長選擇在秋季生育孩子。這項大型研究了解了300萬名學童的情況，報告題為：《When You Are Born Matters》。

研究似乎顯示，一個學生的出生月份對他們成績的影響一直到他們考普通中等教育證書課程考試（GCSE）時仍然可以看到。

成績差異

報告說，9月份（秋季）出生的女孩中，有60.7%可以在GCSE考試中得到最少五科C級到A+級的成績。相反的，8月份（夏末）出生的女孩中，得到同樣成績的只占55.2%。男孩也顯示了類似的差距。

參與研究的另外一位專家科斯塔斯·梅格希爾教授（Prof. Costas Meghir）說，中產(chǎn)階級家長的做法可能令不公平的情況加劇。研究人員認為，學童在GCSE階段的表現(xiàn)嚴重影響他們?nèi)蘸笤谥袑W高級水平考試（A-Levels）階段的表現(xiàn)，繼而影響他們的大學教育。這項得到政府撥款資助進行的研究呼吁有關(guān)方面盡快采取行動，解決問題。研究人員提出的建議包括：按照學童的年齡調(diào)整他們的成績登記；放寬現(xiàn)行學童入學年齡規(guī)定。政府官員目前正考慮研究報告的建議。

英國強調(diào)傳統(tǒng)教學方法的價值

英國近年來的學校教育大多采用所謂的“活動教學法”，意思就是，課堂上，學生不再一行一行地坐下來上課，可以靈活地組成學習小組。不少學校也容許學生不打領(lǐng)帶，穿便服上學。本來，這種做法是為了打破學校嚴肅的一面，讓學生可以在一個較為開放、輕松的環(huán)境下學習，但是，這樣做有沒有取得預(yù)期的效果？

據(jù)2007年10月22日，英國廣播公司的消息，如果把英國主要在野黨保守黨的研究分析作為參考根據(jù)，新的教學法的效果可能不如理想。該黨分析了在普通中等教育證書課程考試（GCSE）中表現(xiàn)最佳的100所公立中學的情況，并按照它們的成績進行了排名。

教育精神

保守黨方面聲稱，高踞在排名榜前頭的都是一些維持傳統(tǒng)教學辦法的學校。該黨的影子教育大臣邁克爾·戈夫（Michael Gove）呼吁，應(yīng)該仿效這些學校，注重紀律，并恢復使用傳統(tǒng)的教學辦法。

戈夫表示，雖然這些學校之間存在著差異，但是，它們都有一些共同點，可供其他學校借鑒。他說，這些共同點包括多個方面，例如，它們都要求學生穿著整齊的上衣，結(jié)領(lǐng)帶，在午飯時都有諸如象棋、辯論等活動。在課堂上，學生的書桌都是整齊地排列的，而不是圍成小圈子。（下轉(zhuǎn)第34頁）

教學經(jīng)驗

戈夫說，他們提倡恢復固有的教學辦法并非想“往后看”，相反，這是很多學校取得成功的根據(jù)，是經(jīng)驗所在。此外，戈夫也呼吁學校多采用其他的傳統(tǒng)教學辦法，例如讓學生念乘數(shù)表、英國君主世系表等。

他更強調(diào)說，很多成功的學校也按照學生的能力把他們分流，并且因材施教，但大部分英國學校現(xiàn)在已經(jīng)放棄這種做法，認為這樣做有歧視成績差的學生之嫌。戈夫說，雖然英國自從20世紀60年代以來實行的新教學法得到了學生的歡迎，但是，新的教學辦法沒有讓學生達到所需水平。

開放制度

戈夫認為，學校應(yīng)該是學生取得成功的階梯，并非是走向失敗的危途。保守黨方面也認為，教育系統(tǒng)應(yīng)該予以開放，讓家長、企業(yè)、慈善團體、宗教團體等參與辦學。他們認為，這樣做將促進多樣化學習環(huán)境的出現(xiàn)，讓學生家長的選擇增多，同時也可以鼓勵現(xiàn)有的學生提高水平。

摘編者單位 北京郵電大學軟件學院

（欄目責編 王永康）