金融商務：通州經濟新引擎

“通州區計劃以商務經濟帶動產業發展，充分展現金融商務對區域經濟、社會的巨大貢獻，發展金融商務將是通州區轉變經濟增長方式，實現跨越式發展直接有效的重要舉措。”——北京市通州區副區長張華

11月8日至11日，為期四天的第三屆北京國際金融博覽會立足北京，輻射全國，成為展現中國金融改革開放輝煌成就的國際化金融展示平臺。

此次金博會上，金融產業后臺服務被列為重點議題，通州商務園、朝陽金盞、海淀稻香湖、西城德勝四大首都金融后臺服務區凸顯出區域經濟開發熱點，吸引了眾多金融機構與大型企業的關注。其中，通州商務園的表現尤為引人注目，在展會現場，記者特地采訪了通州區主管副區長張華，請他就通州新城金融后臺服務區及通州商務園的相關問題進行了解答。

區域規劃促成金融商務定位

環渤海區域經濟一體化時代的到來，使通州成為北京參與環渤海區域經濟競爭的前沿陣地。

北京市“十一五”規劃對區域功能定位以及城市產業結構的調整，為通州迎來了新的發展契機。

大力發展金融商務，成為通州區在新的歷史時期責無旁貸的歷史使命。

對于通州區提出的金融商務定位，張華副區長向記者進行了詳細的闡述：“通州新城作為北京重點發展的新城，面向區域可持續發展的綜合性服務中心，北京參與環渤海區域合作發展的重要基地，將擔負起中心城行政辦公、金融貿易等職能補充配套區的歷史使命。為此，通州區將借助環渤海經濟圈的發展動力，成為從宜居到樂業的新城，成為北京東部產業發展帶上的重要節點。”

《通州新城規劃（2004——2010年）》明確指出通州將朝著“區域服務中心、文化產業基地、濱水宜居新城”的方向實現跨越式發展。

在通州新城規劃中，通州將以九大板塊構建京東新城區。其中，西北部的商務園總部經濟板塊地處溫榆河畔，擁有北京僅存的、區位最好的、最大的、700余公頃生態商務白地，將以通州商務園為龍頭，形成低密度、園林式、高科技、商務總部聚集區。

張華副區長談到：“通州區計劃以商務經濟帶動產業發展，充分展現金融商務對區域經濟、社會的巨大貢獻，發展金融商務將是通州區轉變經濟增長方式，實現跨越式發展直接有效的重要舉措。”

前沿理念締造國際化綜合商務平臺

關于如何發展金融商務的議題，通州區已具備明確思路。

張華副區長回顧了通州商務園的開發歷程和現狀：“兩年來經過區委區政府以及發改、規劃、國土等有關部門仔細醞釀，科學論證，將在區位及自然環境俱佳的通州新城西北端、溫榆河畔打造北京通州商務園。”

商務園總占地面積7.3平方公里，其中一期占地面積3平方公里，綠化率50%，在建筑規劃方面具有“國際化、超大型、親水、生態、節能、環保”等特色。其周邊路網發達，距離中心城、首都機場均十余公里，終年流淌不息的溫榆河生態走廊為項目提供了百萬平米的綠色氧吧，40多萬平米的溫榆河濱河公園將為入園企業提供良好的休閑生態濱水空間，創造出宜人的辦公環境。

項目規劃以商務辦公為主，輔以配套商業和住宅。在商務配套方面，五星級酒店、大型購物中心、休閑商業街、企業家俱樂部、國際會議中心、配套公寓、高爾夫球場等完善的配套設施建設將打造全方位的綜合商務支撐體系。商務辦公用地的規劃則充分考慮到主導企業、服務企業、下游配套企業等不同級別企業的需求，從規劃上保證企業生態鏈的完整，提高企業的辦公效率。

另外，商務園規劃有完善的水、電、氣、熱、通訊等基礎設施，可滿足金融企業的需求。特別是在金融機構非常關注的電力、通訊設施方面，園區將新建一座22萬伏變電站和兩座11萬伏變電站，可提供雙回路一級環網供電，通信將采用數據通訊和高速寬帶的國際數據端口，并可提供點對點、點對網專線。

張華副區長還介紹了商務園的發展戰略和招商情況：“商務園將通過重點引入金融、國際外包、創意產業、綠色產業等行業的龍頭企業和國際國內大型企業總部，帶動相關產業鏈發展，形成上下游企業的集群共贏。圍繞商務辦公、商務外包、商務交流、商務培訓四大園區功能，形成以金融后臺服務基地、效率型國際總部基地、新型服務業孵化基地為內涵的國際商務活動聚集地。”

張區長介紹說，在項目發展初期，商務園將以吸引國內龍頭企業為重點；在發展中遠期，工作重點將轉移為吸引符合上述要求的國際企業并形成產業鏈的聚集整合。前不久，通州商務園被北京市委市政府正式授牌為“金融后臺服務區”，這將為入園企業提供更多的優惠政策支持，同時也將進一步增加項目的吸引力。

金融商務戰略推動通州新城建設

商務園將成為通州區發展金融商務的有效載體，對此張華深信不疑。他說：“通州區決心舉全區之力推進商務園的開發建設，積極實施金融商務的發展戰略。”

通州商務園將以“政府主導、市場化運作、國際化管理”的模式進行開發建設。2007年4月紫光集團有限公司與通州區政府共同出資成立了北京通州商務園開發建設有限公司作為項目開發建設的主體，同時成立了北京通州商務園開發建設指揮部，指揮部由通州區委區政府主要領導親自掛帥，各相關委辦局主要領導為指揮部成員，并建立常設機構——指揮部辦公室。政府將在園區總體推進、產業規劃、行政管理、手續辦理、征地拆遷等方面發揮主導而積極的作用；與此同時，紫光集團將在建筑規劃、開發建設等方面對項目提供保證。

項目啟動至今半年左右的時間里，園區的控規、土地一級開發申請、市政及道路綜合設計等關鍵性前期工作均取得了實質性進展，接下來項目土地一級開發工作也將隨即展開，計劃2008年首批地塊完成土地出讓，2012年整個園區建成并投入使用。

伴隨著開發建設工作的快速推進，項目的招商工作也取得了可喜進展。目前園區土地已意向出讓了60%，在不久前召開的通州商務年會上，已有數家國內知名金融企業與商務園簽署了協議。

采訪的最后，張華副區長為記者描述了“北京新城、商務通州”的美好前景：“未來的通州將是一個擁有百萬人口，離北京城區最近、布局合理、環境優美、現代化國際化高品位的中等城市；是首都新興產業的聚集區、現代制造業的重要發展區；是吸納高素質人口和承載首都部分功能的生態宜居區；是運河文化的承載地和文化旅游中心；是路網密集、交通順暢、輻射環渤海地區重要的北方陸路港；是首都重要的物流集散地和現代商貿中心。”

張華副區長指出，隨著“北京新城·商務通州”的理念逐步深入人心，一個交通發達、環境優美，金融產業后臺、國際國內企業總部聚集的大型商務園即將展現在美麗的通州。