從勞動價(jià)值論對我國教育產(chǎn)業(yè)的合理性分析與思考

一、我國教育產(chǎn)業(yè)化研究的歷史回顧

我國市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)確立以來，理論界曾兩次掀起教育產(chǎn)業(yè)化的大討論，一是1992年鄧小平南巡，特別是黨的十四大確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的方針以后，教育界圍繞市場經(jīng)濟(jì)與教育的關(guān)系展開了一場教育能否產(chǎn)業(yè)化的大討論。二是1998年末，由于國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)活動出現(xiàn)疲軟，總需求不足，作為改革以來最后一個(gè)供不應(yīng)求的賣方市場，教育又一次進(jìn)入人們的視野，特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的視野。經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖通過擴(kuò)大教育市場的供給能力，藉以擴(kuò)大人們教育消費(fèi)，拉動國內(nèi)需求。進(jìn)入21世紀(jì)，人們對教育產(chǎn)業(yè)化是否合理，我國教育能否產(chǎn)業(yè)化改革的問題，理論界仍然存在不同看法：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，“教育產(chǎn)業(yè)化”就是“使教育變成產(chǎn)業(yè)的狀態(tài)，就是說應(yīng)該像經(jīng)營其他產(chǎn)業(yè)一樣，按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來經(jīng)營教育，通過市場來實(shí)現(xiàn)教育資源的合理配置，提高教育投資的最大效益”，實(shí)質(zhì)上是主張產(chǎn)業(yè)化，按照市場規(guī)律運(yùn)行。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：“由于教育是特殊的第三產(chǎn)業(yè)，教育的社會收益率要大大高于個(gè)人的收益率，教育的公共產(chǎn)品這一特性非常顯著，因此不能將教育的產(chǎn)業(yè)化理解成教育的全盤市場化，徹底按企業(yè)方式來經(jīng)營”。否認(rèn)教育產(chǎn)業(yè)化就是完全市場化。

教育產(chǎn)業(yè)化的合理性問題的意見分歧大致表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是認(rèn)為教育是私人產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵循一定的市場規(guī)則與價(jià)格體系，由市場機(jī)制加以調(diào)節(jié)，完全可以產(chǎn)業(yè)化和市場化。二是認(rèn)為教育是一種介于公共物品與私人物品之間的混合物，它與國家的興衰成敗關(guān)系重大，是產(chǎn)業(yè)但不能產(chǎn)業(yè)化即市場化。三是認(rèn)為教育是一種類似于國防的公共物品，只能由國家提供。如果從勞動價(jià)值論角度分析，我們不難得出教育產(chǎn)業(yè)化存在合理性的結(jié)論。

二、教育產(chǎn)業(yè)化價(jià)值分析的理論基礎(chǔ)

馬克思曾在《資本論》第一卷中指出：“校董不把他的資本投入香腸工廠而投入教育工廠，這并不使事情有任何改變。因此，生產(chǎn)工人的概念絕不只是包含活動和效果之間的關(guān)系，工人和勞動產(chǎn)品之間的關(guān)系，而且還包含一種特殊社會的、歷史地生產(chǎn)的生產(chǎn)關(guān)系。”馬克思在這里強(qiáng)調(diào)教育是一種產(chǎn)業(yè)，教育活動是一種生產(chǎn)行為。從產(chǎn)業(yè)來分析，教育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品就是教育服務(wù)，它是教育主體憑借各種教學(xué)設(shè)備和教學(xué)條件向受教育者提供的各種勞務(wù)或精神產(chǎn)品，它包含著一般無差別的人類勞動。

浙江省委黨校教授浙江省特級經(jīng)濟(jì)學(xué)專家陸立軍在《中國社會科學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)研究》等權(quán)威刊物發(fā)表多篇論文，提出應(yīng)全面、準(zhǔn)確地理解馬克思關(guān)于生產(chǎn)勞動的理論和方法，突破只有生產(chǎn)出物質(zhì)產(chǎn)品的勞動才是生產(chǎn)勞動的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，應(yīng)肯定勞務(wù)和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)都是生產(chǎn)性勞動，應(yīng)當(dāng)發(fā)展馬克思的勞動價(jià)值理論，全面準(zhǔn)確地理解創(chuàng)造價(jià)值的抽象勞動，肯定科教文衛(wèi)等領(lǐng)域勞動者的勞動也是創(chuàng)造價(jià)值的，[5]主張肯定教育服務(wù)的生產(chǎn)性和產(chǎn)業(yè)性。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在1960年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)年會上發(fā)表的具有獨(dú)創(chuàng)意義的講演《人力資本的投資》也指出，人的知識、技能、健康等人力資本的增加對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)、勞動力數(shù)量的增加更為重要。“人力資本”是教育服務(wù)的產(chǎn)物，其價(jià)值由凝結(jié)在其中的一般社會勞動量來決定，教學(xué)過程就是受教育者在學(xué)習(xí)條件下教師勞動凝結(jié)的過程和教育服務(wù)過程，學(xué)習(xí)的年限越長，凝結(jié)的勞動越多，產(chǎn)品的價(jià)值量就越大，從而作為人力資本的勞動者為社會創(chuàng)造的價(jià)值就可能越大。受教育者人力資本內(nèi)在綜合素質(zhì)的提高，是教育服務(wù)本質(zhì)功能的體現(xiàn)，也是教育服務(wù)使用價(jià)值的反映，體現(xiàn)了教育的內(nèi)在價(jià)值。作為教育服務(wù)的主體，學(xué)校通過教學(xué)活動，為社會提供了包含更大價(jià)值的“人力資本”，應(yīng)當(dāng)參與市場分配，實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)的價(jià)值。

三、教育產(chǎn)業(yè)化是教育服務(wù)實(shí)現(xiàn)其市場價(jià)值的必要條件

按照馬克思勞動二重性理論，生產(chǎn)商品的勞動分為具體勞動和抽象勞動，不同性質(zhì)和形式的具體勞動創(chuàng)造使之適合人們需要的使用價(jià)值，表現(xiàn)為生產(chǎn)過程中活勞動與物化勞動的消耗，它是人類社會存在和發(fā)展的必要條件。作為人類體力和腦力消耗的抽象勞動創(chuàng)造價(jià)值，它包含在商品的使用價(jià)值之中，通過使用價(jià)值的市場交換使價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)是人與人之間的社會交換關(guān)系。教育部門及其教職員工憑借教學(xué)設(shè)施及各種設(shè)備向受教育者提供教育服務(wù)，為社會培養(yǎng)出更多素質(zhì)更高的人力資源，間接推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，其使用價(jià)值是任何其他部門所無法替代的。

在教育服務(wù)市場，受教育者作為市場客體是教育服務(wù)的購買者和消費(fèi)者，對教育服務(wù)的消費(fèi)同其他商品的消費(fèi)一樣具有排它性和競爭性。消費(fèi)者要得到其使用價(jià)值，就要付出價(jià)值。教育服務(wù)作為一種更為復(fù)雜的勞動過程，包含著更多的人類勞動；客體不是被動地對服務(wù)本身加以消費(fèi)，而是消費(fèi)、吸收和創(chuàng)造的統(tǒng)一。通過這一過程，受教育者的勞動技能和素質(zhì)得到提高，更能促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展和財(cái)富的增加。教育服務(wù)凝結(jié)的一般無差別的人類勞動有必要得到社會的價(jià)值肯定。

依據(jù)馬克思的生產(chǎn)力要素理論，具有一定的科學(xué)技術(shù)知識、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動技能的勞動者即人力資本是生產(chǎn)力要素中首要的、根本的、能動的要素，是生產(chǎn)力要素中最活躍最革命的因素。隨著現(xiàn)代教育科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，勞動力要素包含的科技含量不斷增加，其綜合素質(zhì)在不斷提高。一方面，接受過較高教育的勞動者具有更多的知識和較高的技能，能更快地適應(yīng)新的環(huán)境、掌握新技術(shù)甚至進(jìn)行有效的技術(shù)創(chuàng)新，為國家和社會創(chuàng)造更高的勞動生產(chǎn)率和更多的財(cái)富。另一方面，知識分子既是新知識和新技術(shù)的接受者使用者又是新技術(shù)的發(fā)明者創(chuàng)造者和推動者，正如西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密和馬歇爾認(rèn)為的，在各種資本投資中，對人本身的投資是最有價(jià)值的，他能給投資者帶來更多的回報(bào)。作為“人力資本”創(chuàng)作者的教育服務(wù)，必然要參與市場活動：教育部門有必要通過市場進(jìn)行產(chǎn)品交換，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的價(jià)值補(bǔ)償，使教育活動得以正常維持，在激烈地國內(nèi)外教育競爭中得以生存和發(fā)展。

教育支出是一種生產(chǎn)性投資，它生產(chǎn)的知識可以直接提供給社會其他部門（部分可轉(zhuǎn)換為物質(zhì)產(chǎn)品），它提供知識服務(wù)、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)造與創(chuàng)新，為國家為社會培養(yǎng)各種各樣的人才。學(xué)校與社會之間這種服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系，決定了學(xué)校及其教職工所提供的各項(xiàng)服務(wù)要按照等價(jià)交換的原則得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，以補(bǔ)償其勞動消耗。而我國政府教與個(gè)人對教育投資的相對比例處于下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，99年我國教育支出占當(dāng)年GDP的2.79%，而到2004年這一比例仍然維持在99年的水平，同期的個(gè)人教育投資卻處于不斷上升趨勢。政府對教育投入的相對減少，教育成本的分擔(dān)必然是對教育服務(wù)消費(fèi)的受教育者。市場條件下教育服務(wù)必須按照教育發(fā)展規(guī)律及市場需求的變化，自覺地調(diào)節(jié)自身結(jié)構(gòu)與功能滿足市場的需求，提高自己的競爭能力。作為一種基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，國家可以在發(fā)揮對教育的宏觀調(diào)控作用的前提下，把教育推向市場，既可以提高辦學(xué)效率，又可以改變目前我國窮國辦大教育而導(dǎo)致的資金不足的尷尬局面。正如美國芝加哥大學(xué)教授、諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)獲得者弗里德曼在1955年發(fā)表的《政府在教育中的作用》一文中指出的，要解決政府壟斷行為、教育效益低下、資源浪費(fèi)等問題中唯一的出路就是走市場化道路，把市場法則運(yùn)用于教育領(lǐng)域，走教育產(chǎn)業(yè)化之路。

從西方國家教育發(fā)展看，早期發(fā)達(dá)的歐洲國家、后起者居上的美國以及二戰(zhàn)后迅速崛起的日本，都走的是教育市場化道路。特別是二戰(zhàn)后日本的教育模式，融合了許多中國教育的傳統(tǒng)，更多的接受了西方教育體制的影響，鼓勵(lì)私學(xué)的發(fā)展，目前其私立在校大學(xué)生占大學(xué)生總數(shù)的80%，私立學(xué)校市場化、產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)化的運(yùn)行模式，使日本教育得到快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從中受益。在不斷深化改革的今天，中國教育將面對國際教育資本跨國運(yùn)動的沖擊及人才國際化的挑戰(zhàn)，需要國家在政策上放開對教育的束縛與管制，給教育以更大的自由發(fā)展空間，有必要借鑒西方國家的教育產(chǎn)業(yè)化模式的優(yōu)勢，發(fā)展和壯大中國的教育產(chǎn)業(yè)。

四、教育產(chǎn)業(yè)化是社會發(fā)展的必然結(jié)果

不論是經(jīng)典馬克思主義者、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是其他西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家，都肯定了教育部門的產(chǎn)業(yè)性，教育產(chǎn)業(yè)化是教育面對市場經(jīng)濟(jì)而做出的必然選擇。西方國家的歷史經(jīng)驗(yàn)也告訴我們，產(chǎn)業(yè)化是教育發(fā)展的必由之路。國家應(yīng)切實(shí)把教育作為一種產(chǎn)業(yè)推向市場，發(fā)揮市場的作用，“必須轉(zhuǎn)變把教育作為消費(fèi)投資的觀念，要切實(shí)把發(fā)展教育作為基礎(chǔ)性建設(shè)，把教育投資作為一種基礎(chǔ)性的投資，千方百計(jì)地增加教育投入”，對我國起步較晚的教育產(chǎn)業(yè)予以扶植，為教育的騰飛助一臂之力。同時(shí)從宏觀政策方面為教育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的公平有序競爭和健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的外部環(huán)境，使教育完全能夠以市場主體的角色，遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律和市場的客觀需求，優(yōu)化教育資源配置，提高教育資源利用效率，在市場競爭中提高教育服務(wù)質(zhì)量，更好的服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)與社會。

任何一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和進(jìn)步，都離不開教育的作用，正如江澤民在98年第三次全國教育工作會議上所強(qiáng)調(diào)的“當(dāng)今世界上，綜合國力的競爭，越來越表現(xiàn)為以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力的競爭，無論是哪一方面的實(shí)力增強(qiáng)來說，教育都具有基礎(chǔ)性的地位。教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和市場化運(yùn)行，不僅有利于教育特別是高等教育功能的有效發(fā)揮，使教育功能在更高效率和效益上提高資源的配置和組合效能，有效擴(kuò)大教育供給、提高教育質(zhì)量，而且有利于帶動人力資本投資，提高勞動者的人力資本含量和產(chǎn)品的科技含量，提高我國在國際市場上的綜合競爭實(shí)力。