貫徹ＩＳＯ９００１質量標準提高煤炭企業的設備管理水平

我國是煤炭產業大國，年產量千萬噸以上的大礦不下十幾家，全國從事煤炭行業的人員近800萬人。煤炭企業是我國的能源支柱產業，關系到國民經濟的持續可協調發展。煤炭企業占用國家大量的設備設施，一般而言，煤炭企業每年用于設備投入和維保方面的資金都要占到其全部企業支出的三分之一左右。而這些生產設備經過多年的更新換代，存在多代產品同時在用，舊設備淘汰閑置，另外在設備管理中也存在設備的利用率低和完好率差的現象，這既造成企業設備和資金的巨大浪費，增加了企業成本，降低了企業效益，同時也存在安全隱患。若要有效改變煤炭企業的設備管理水平，建議引進ISO9001質量管理標準，通過規范管理和強化責任，將極大改進企業的設備管理水平，切實保證設備的安全運行，提高企業的設備利用率和完好率。

一、煤炭企業設備管理存在的主要問題

1、單價高、數量多、種類繁、年代不一，占用資金較大。2、使用環境差，使用強度和頻率高，操作使用人員護理設備意識不高。3、維修保養人員不齊、業務素質不高，設備檢查和維保工作不到位。4、設備管理混亂，各自為政，缺乏統一管理和調配，監督考核機制不完善，造成出現問題后無從考核。5、設備管理人員建制不足，缺乏統一管理，且不重視日常培訓。6、企業內長久以來形成的粗放型管理習慣，造成設備管理松散，管理人員責任心不強，直接導致賬目處理不及時、不準確，賬賬或賬物不符。

二、ISO9001質量標準對設備管理方面的要求

在ISO9001質量管理標準體系中設備設施管理屬于條款6.3基礎設施。其目的是組織實現產品符合性的物質保證，為確保組織提供的產品能滿足要求，組織提供必要的基礎設施并對這些基礎設施給予維修和保養。因此，確保各項設備設施的完好使用是ISO9001質量管理標準體系對設備設施管理的要求。

煤炭企業設備主要由兩大部分構成：一部分是初期投資的固定設備設施，屬于基礎設施中的固定資產；另一部分是屬于用于生產加工過程中的施工設備和工具。對于第一部分不常更新和流動的設備設施益采用固定臺賬管理，而對于第二部分經常更新、維修、流動性強的設備益采用流動臺賬管理。在設備管理中要真正做到準確性、及時性和科學性，切實提高設備的完好率和使用率。

三、在設備管理中貫徹ISO9001質量標準的方法

貫徹質量標準就是要解決在設備管理中存在的諸多問題，切實提高設備的管理水平。各企業要根據本單位實際情況和設備特點，制定符合本企業實際的各種程序文件和管理文件。下面列舉幾項重要的設備管理方法。

（一）實行統一歸口管理，完善設備管理使用制度 成立直屬于整個煤炭企業的設備設施歸口管理部門，統籌全企業的設備管理。這樣既可把住入口關，也能把住出口關。并在下屬各單位成立各自的設備管理部門或設備管理員。日常要加強對設備管理人員的培訓。領導要重視保管員的基礎工作，各部門應該指定一名專職管理員從事設備臺賬管理工作，避免人員調換頻繁，以免影響工作的連貫性。每當購置一臺新設備后，管理員應該認真地閱讀說明書、操作使用手冊、發票等材料，以便從中獲取信息來填寫設備數據項，保證賬卡物相符。

同時完善設備設施的各項管理制度和程序，如采購、驗收、入庫、入賬等制度程序。有了程序文件、規章制度，就可以為設備管理正規化提供有力的保證。未進行質量貫標時，有些部門之間不經設備管理部門同意就隨意調撥設備；或者為了短期效益，對所用設備未按期按要求進行保養；調撥或退庫設備不經驗證，部門把設備用壞了就退庫等原因導致設備老化嚴重，性能迅速下降。對各部門使用的設備實行有償調撥，使設備的所有權與使用權分離，租金直接進人成本，考核各單位經濟效益，退庫或調撥的設備要經過設備部鑒定驗證，以保證調撥設備的完好性；退庫設備不能超過正常磨損范圍，鑒定結果超出正常磨損而損壞的，要追究使用單位的責任并進行一定的罰款，由于設備的使用和部門經濟效益直接掛鉤，這樣使得各部門對設備管理的責任心得到了大幅度的加強，整體設備管理日趨程序化、規范化。

（二）抓好設備臺賬建設，規范臺賬管理人員的工作 臺賬管理是設備管理的重要環節，必須由既具備電腦專業知識又熟悉設備管理工作的人員來擔任。設備臺賬的管理不僅包括上、銷賬目，更重要的是如何讓臺賬有效地運轉，以保證為其他工作提供服務。所以說，臺賬管理也是一件系統化的工作。

對企業的全部設備要進行資產核查，建立設備設施臺賬，規范設備管理。充分利用計算機進行數字化管理，及時輸入新數據，更新舊數據，定期把機內臺賬打印出來交給設備管理員核對，從而保證賬卡相符，并編出統計報表，為領導的決策提供依據。應用計算機管理設備不僅可以使賬務處理提高效率，增強準確性、及時性，還可以把基礎臺賬和流動臺賬合二為一，避免書面形式的版面限制，使臺賬管理更為系統化，并且可以節約管理成本。

設備臺賬要做到即時性。基礎臺賬需要變動的情況包括：購入、調入新設備的入賬，報廢、調撥、讓售、借用等設備的銷賬。這些情況下的賬目變動應在該過程完成后立即完成，這樣才能保證設備管理前期工作的到位。如是變動不及時，將不能為之后的設備管理以乃至企業管理提供優質的服務。流動臺賬賬目的變動包括：新賬目的增加和減少設備的刪減，除此之外，還有設備在服役過程中因移交、調劑、修理等情況引起的賬目變化。在這種情況下，相關的設備管理人員應在設備轉化的當天將賬目變更完畢，以保證賬目的可追溯性，為設備的動態管理提供保證。

賬目的準確性關系到企業固定資產的受控程度，以至于關系到企業經營目標的實現。按照財務管理規定及設備管理工作的實際經驗，設備管理部門、使用保管部門和財務部門應定期組成設備清查小組，對設備進行現場清點，以達到賬賬相符、賬物相符。對不符合的，應查明原因，予以糾正和預防，提出盈虧報告。

建立與企業設備臺賬管理工作對應的完善的監督考核機制，可以有效地提高工作效率和工作質量。在賬務處理人員之外，設備管理部門應設定賬務監督考核人員，對賬務處理的及時性、有效性和準確性進行定期或隨機的監督檢查，對查出的問題應一追到底，查明根源所在。

（三）規范設備的操作規程和維保制度，切實提高設備利用率和使用壽命 制定了主要設備的操作規程和保養制度，規范設備設施的使用、維護、保養、檢驗、報修、報廢等程序要求。按IS09001標準要求在設備的調撥、使用、保養、維修和退庫等方面嚴格把關，特別是強化使用過程中的管理，要求設備使用人員，嚴格按設備操作規程進行操作；按保養規程進行保養，嚴格執行“十字”作業的要求(即清潔、潤滑、調整、緊固、防腐)；部門設備管理員要組織人員對設備定期檢修，發生故障及時維修，并做好相關的記錄。

特別是加強設備的按期檢修，合理安排修理，提高設備的修理技術水平。凡到維修期的設備，要求各部門根據設備性能狀況及時編制出修理計劃。對已達到大修期的設備，由設備部根據大修計劃，及時安排設備的大修，并嚴抓大修質量。大修的設備要經過大修竣工驗收后方可出廠，并填寫“大修完工報告”。

四、貫徹ISO9001質量標準管理設備的優點

1、明確了責任，將設備安全使用、維護的責任層層分解，各項記錄應用規范表格，便于追查責任人，避免設備的非正常預期使用。2、統一了制度和標準，規范了維修檢查，提高了設備的完好率，同時合理調配流動、提高設備占用部門的利用效益，充分提高設備利用率。3、規范了管理，便于對全企業設備進行系統分析和統籌安排，避免重復投資，節約設備占用資金。4、提高了企業設備管理水平，達到了科學、高效的現代化設備管理。