教職工代表大會(簡稱“教代會”)是教職工代表代表群眾行使自己合法權(quán)力和參與學(xué)校管理的有效方式。然而,事實上,不少學(xué)校的教代會在某種程度上卻流于形式,不能發(fā)揮它應(yīng)有的作用,原因在于教代會上代表有“四怕”。
一怕舉手表決。教代會,一個重要目的就是聽取群眾的意見和建議,改進工作。表決某些決議是教代會的重要內(nèi)容,但很多學(xué)校還沿用傳統(tǒng)的舉手表決方式。有些代表本想反對某項決議,但眾目睽睽之下,如果不舉手,怕主席臺上的“探照燈”——某些領(lǐng)導(dǎo)的目光,成為“眾矢之的”,怕領(lǐng)導(dǎo)將自己的名字打入“另冊”,日后“特殊關(guān)照”。實際上,舉手表決已經(jīng)是很落后的表決方式,許多代表并非出于自愿,而是迫于外在壓力才舉手,并不是本人真實意向的表達,群眾的根本利益也就得不到真正維護。這種方式使教代會徒有虛名。所以,表決,還是匿名投票好,讓代表們打消顧慮,充分表達自己的真實想法。這樣的表決,才具有真實性、公正性和科學(xué)性。這也是尊重教師、保護投票者隱私權(quán)的重要體現(xiàn),是學(xué)校人本管理和民主政治制度進步的體現(xiàn)。
二怕討論的敏感話題。維護群眾的切身利益,為群眾排憂解難,是召開教代會的另一重要目的。但由于某些原因,教師工資不能及時發(fā)放,醫(yī)療保險、住房公積金得不到落實等侵犯教職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生,這些都是涉及老師們切身利益的敏感話題。領(lǐng)導(dǎo)如果有意避諱,在表決相關(guān)決議時,往往避而不談或一帶而過:“有不同意的嗎?噢,沒有——全體通過!”迅雷不及掩耳,決議就“全體通過”了。這種情況下通過的決議是草率的決議,是經(jīng)不起考驗、埋下很多隱患的決議。因此,召開教代會,就要聽取群眾的心聲,就不要怕暴露問題。能解決的設(shè)法解決,暫時不能解決的給予合理解釋,擇時答復(fù),不可走過場。否則,欲蓋彌彰,會遭致更多的猜疑、議論和不滿,影響教師的情緒穩(wěn)定,極易引發(fā)事端,領(lǐng)導(dǎo)在教師心目中的威信也大打折扣。
三怕再不好的決議也能“全體通過”。再好的決議也只是會前議議,會上說說,會后看看,紙上印印,墻上貼貼。決議一旦通過,就代表了全體教職員工的意志,就具有了普遍約束力,就不能違反。不好的決議得以通過,將會造成不可彌補卻合情合理又合法的損失;好的決議如果得不到落實,也就等于一紙空文。因此,無論通過不好的決議還是好的決議不能貫徹執(zhí)行,最終都將損害群眾的根本利益。所以,教代會上決議的通過與執(zhí)行,必須慎而又慎。表決不要走形式,形成的決議要落實。
四怕會上說真話,會后領(lǐng)導(dǎo)找“談話”。打擊報復(fù)是小人的慣用伎倆,也是無能的表現(xiàn)。作為領(lǐng)導(dǎo),如果壓制敢說真話的教師代表,甚至給“小鞋”穿,那么,他的胸懷、人品和領(lǐng)導(dǎo)能力都值得懷疑。基于此,教代會上,有些代表也就有了思想包袱,不能暢所欲言,不敢說真話。因此,作為領(lǐng)導(dǎo),必須以寬廣的胸懷、高尚的人格魅力贏得老師的信任,鼓勵教師敢說話,說真話,“察納雅言,開張圣聽”,善待不同聲音,既能聽正面的,也敢聽反面的,敢于正視和改正工作中的不足。做到了這一點,即便提意見者絡(luò)繹不絕,門庭若市,亦非壞事,或許“數(shù)月之后,時時而間進;期年之后,雖欲言,無可進者”,門可羅雀,那時的學(xué)校或許已經(jīng)是“校泰民安”,蒸蒸日上。
要真正發(fā)揮教代會應(yīng)有的作用,成為民主的大會、維護群眾利益的大會,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須尊重代表的權(quán)利,鼓勵教師代表積極“參政議政”,完善教代會制度,按法律程序辦事。
(作者單位:山東寧陽第二中學(xué))