出口拉動(dòng)向擴(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)變的必要性措施

[摘要] 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來源于出口和擴(kuò)大內(nèi)需的拉動(dòng)，本文意在論述出口拉動(dòng)和擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)系，使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)步前進(jìn)。

[關(guān)鍵詞] 出口拉動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)民生產(chǎn)力以工補(bǔ)農(nóng)

眾所周知，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，特別是入世以來經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，GDP穩(wěn)步提高，外匯儲(chǔ)備迅速增長(zhǎng)，人民生活水平穩(wěn)步提高，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的作用日益增強(qiáng)。取得這些成績(jī)一是出口拉動(dòng)，二是內(nèi)需拉動(dòng)。

2004年中國(guó)出口額和進(jìn)口額分別占世界總量比重的6.7%和6.1%，居世界第三位。中國(guó)確實(shí)要面對(duì)如何利用兩個(gè)市場(chǎng)、利用兩個(gè)資源的問題。

近年來，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度達(dá)50%以上，對(duì)外貿(mào)易總額增長(zhǎng)迅速，出現(xiàn)了依存度增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。大量的外資在中國(guó)登陸，在眾多行業(yè)控股，外資企業(yè)正在向服務(wù)、金融領(lǐng)域滲透。事物的發(fā)展都具有兩面性，對(duì)外開放給中國(guó)帶來了資金、技術(shù)、管理的同時(shí)也帶來了經(jīng)濟(jì)上的依賴、風(fēng)險(xiǎn)、安全問題。

收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)落后于GDP增長(zhǎng)是另一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。近年來，我國(guó)消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額連續(xù)大幅下降，從2000年的73%，降至2003年的37%。我國(guó)投資率比發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平高近20個(gè)百分點(diǎn)，而消費(fèi)率卻低近20個(gè)百分點(diǎn)，投資與消費(fèi)的增長(zhǎng)極不和諧。

本文意在論述出口拉動(dòng)和擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)系，使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)步前進(jìn)。

一、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的良好態(tài)勢(shì)及存在的問題

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來電子信息產(chǎn)業(yè)在我國(guó)申請(qǐng)的專利，國(guó)外占80%，由于這個(gè)領(lǐng)域的核心技術(shù)被外國(guó)壟斷，造成我國(guó)這一領(lǐng)域出口產(chǎn)品附加值低。比如出口一臺(tái)彩電，由于使用外來的芯片要支付十美元的專利費(fèi)，而廠家的利潤(rùn)也不超過十美元。國(guó)產(chǎn)計(jì)算機(jī)核心技術(shù)軟件和芯片也要支付國(guó)外專利費(fèi)，造成利潤(rùn)的40%外流而自己剩不足10%的利潤(rùn)。手機(jī)的芯片、液晶顯示器也來自于國(guó)外，所以手機(jī)的生產(chǎn)銷售利潤(rùn)也極低。

汽車、日用化工品等也由于缺少核心技術(shù)，品牌來自于國(guó)外，支付大量技術(shù)使用費(fèi)。

由于利潤(rùn)低下，不利于技術(shù)投資和生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，近年來將造成近30%國(guó)產(chǎn)手機(jī)企業(yè)落馬。這就是沒有自主核心技術(shù)的代價(jià)。

于是，隨產(chǎn)品出口資源大量外流，而技術(shù)的掌控者則控制著我國(guó)企業(yè)的命脈，并成為理所當(dāng)然的食利者。

“技術(shù)能引進(jìn)，創(chuàng)新不能引進(jìn)”，所以提高附加值關(guān)鍵要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新。

另一方面出口拉動(dòng)帶動(dòng)的范圍有限，近年來沿海和開放地區(qū)農(nóng)村外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，絕大多內(nèi)陸地區(qū)沒有從出口拉動(dòng)中獲益。

出口存在以下問題：

1.充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外資源對(duì)比優(yōu)勢(shì)，受益范圍不夠。

2.出口可使企業(yè)獲得比國(guó)內(nèi)銷售更高的利潤(rùn)，但出口效益低。

3.外向型經(jīng)濟(jì)給國(guó)內(nèi)帶來了稅收和就業(yè)的好處，內(nèi)地農(nóng)村沒有得到實(shí)惠。

4.通過開放高技術(shù)得到了充分滲透，形成技術(shù)依賴，自主創(chuàng)新不夠。

5.利用外資增長(zhǎng)迅速，外資容納和帶動(dòng)的勞動(dòng)力有限。

6.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的潛能，靠鉆政策空子的企業(yè)還有相當(dāng)?shù)拇嬖凇?/p>

7.開放給中國(guó)帶來了資金、技術(shù)、管理的同時(shí)也帶來了經(jīng)濟(jì)上的依賴、風(fēng)險(xiǎn)、安全問題。

開放使國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展，人民生活水平得到顯著提高。普遍的可持續(xù)的發(fā)展和人民生活水平的提高是當(dāng)前的迫切任務(wù)。即開放不能遺忘改革！

二、處理好改革和開放的關(guān)系

對(duì)外開放給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來了生機(jī)，進(jìn)一步利用開放帶來的好處更大范圍更大力度的提高生產(chǎn)力給國(guó)民帶來普遍的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠還要依賴于進(jìn)一步的改革。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力條件下，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素有機(jī)組合有能力創(chuàng)造巨大生產(chǎn)力。我國(guó)是世界最大的消費(fèi)市場(chǎng)，在我國(guó)國(guó)內(nèi)有巨大的產(chǎn)品需求，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，如果能處理好積累與消費(fèi)的比例關(guān)系，利用國(guó)內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將是上策。

“不戰(zhàn)而驅(qū)人之兵，上之上者也”。

在我國(guó)這個(gè)國(guó)度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間較大，這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要?jiǎng)恿κ强萍肌＝陙碛捎趪?guó)際技術(shù)滲透，帶動(dòng)了我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展，一大批企業(yè)在本土迅速崛起，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。這主要依賴中國(guó)國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)，我國(guó)市場(chǎng)需求總量巨大，如果在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到領(lǐng)先水平，企業(yè)規(guī)模將迅速擴(kuò)大。而這依賴于企業(yè)運(yùn)作和市場(chǎng)配置資源的作用。企業(yè)生產(chǎn)要有方向，企業(yè)管理要有機(jī)制，企業(yè)活動(dòng)要有市場(chǎng)。市場(chǎng)要反映需求，供給要建立適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)。比如，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品既有強(qiáng)大的潛在市場(chǎng)需求又有大量勞動(dòng)力資源而生產(chǎn)力卻很低，一個(gè)重要原因是缺少適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)。所謂適當(dāng)指市場(chǎng)功能是否健全。又如，我國(guó)醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)多造成藥品價(jià)格過高，造成企業(yè)低利潤(rùn)消費(fèi)者消費(fèi)負(fù)擔(dān)過重直接阻礙醫(yī)藥業(yè)良性發(fā)展，同時(shí)造成中間環(huán)節(jié)過度發(fā)展成本。房地產(chǎn)建設(shè)能力不能充分發(fā)揮亦是國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)問題。因此通過國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)還要對(duì)國(guó)內(nèi)商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)諸領(lǐng)域加以梳理。

1.外因是條件內(nèi)因是基礎(chǔ)，外因通過內(nèi)因起作用。外因是通過開放激活國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力，內(nèi)因就是通過改革提高國(guó)民生產(chǎn)力。改革是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)梳理，開放是打開國(guó)門利用國(guó)際有利的環(huán)境條件。

2.國(guó)內(nèi)只有有效的改革才能更有效利用外部條件，同時(shí)減少對(duì)外經(jīng)濟(jì)依賴性減少風(fēng)險(xiǎn)確保經(jīng)濟(jì)安全。

3.開放可以擴(kuò)大，改革任務(wù)重大。滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求正是改革開放的直接原因。

三、擴(kuò)大內(nèi)需的必要性措施

1.實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)。固定資產(chǎn)投資已連續(xù)第四年增長(zhǎng)幅度超過25%，形成了龐大的供給能力。在出口持續(xù)快速增長(zhǎng)難度加大、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力短期內(nèi)難以大幅提高的情況下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)大于銷、供過于求的矛盾將加劇。無法吸引民間私人投資。

我國(guó)外匯儲(chǔ)備已超萬(wàn)億美元，稅收總額巨大持續(xù)增長(zhǎng)，人民幣升值壓力較大。為擴(kuò)張性財(cái)政政策準(zhǔn)備了基本條件。

（1）收入分配制度的改革。我國(guó)工資收入占整個(gè)GDP的比重在不斷下降，大概在10％多一點(diǎn)，而世界平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家工資收入占的比重則高得多。另外工資占企業(yè)成本比重更低，我們是20％，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家是50％到60％。通俗地說，就是老百姓沒有充分享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處。

過度時(shí)期出現(xiàn)了“儲(chǔ)蓄過多、消費(fèi)不足”的現(xiàn)象。①工資水平太低，技術(shù)進(jìn)步所帶來的經(jīng)濟(jì)剩余只是被少數(shù)人占有，實(shí)際是富裕了一部分人，而國(guó)民收入差距擴(kuò)大，這樣，高收入者消費(fèi)高檔的進(jìn)口品，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)仍然處于萎縮狀態(tài)。②工資水平太低，低估了人力資本的價(jià)值，造成惡性循環(huán)。如果人們的收入大部分只是用于解決溫飽問題，那么個(gè)人就沒有能力進(jìn)行自我投資，或是解決子女的教育問題。③工資水平太低，不利于企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，多用低成本的勞動(dòng)力，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。反對(duì)低工資政策并非主張要采取高工資政策，而是認(rèn)為工資水平要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和生產(chǎn)效率相適應(yīng)，有利于協(xié)調(diào)積累和消費(fèi)的關(guān)系。

（2）以工補(bǔ)農(nóng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資，科技投資，教育投資。消費(fèi)不均衡現(xiàn)象導(dǎo)致了“有錢花不了”與“沒有錢可花”問題的并存，兩極分化使農(nóng)民沒有生產(chǎn)力從而沒有購(gòu)買力，以工補(bǔ)農(nóng)應(yīng)是長(zhǎng)期的基本國(guó)策，以消除農(nóng)村的知識(shí)、信息、資金、消費(fèi)貧困。

2.消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。要想解決農(nóng)村消費(fèi)不足就必須提高其勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入水平，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)吸納勞動(dòng)力是有限的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率必然導(dǎo)致大量農(nóng)民向其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移從而消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，規(guī)模化的農(nóng)業(yè)才能向現(xiàn)代化過渡。

3.提高勞動(dòng)者素質(zhì)創(chuàng)造國(guó)民生產(chǎn)力

(1)有針對(duì)的提高勞動(dòng)者職業(yè)技能教育使其成為生產(chǎn)力的主導(dǎo)。2005年國(guó)民儲(chǔ)蓄率較高，居民人民幣存款余額已超過14萬(wàn)億元，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，存在問題是農(nóng)民手中可再生性收入較少。可再生性收入直接來自于農(nóng)民的生產(chǎn)能力，而生產(chǎn)能力主要取決于其接受的職業(yè)技術(shù)教育水平。

（2）正確處理好三次產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，充分利用勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和下崗勞動(dòng)力就業(yè)渠道單一，多不能組織起一、二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，因而必然導(dǎo)致國(guó)民實(shí)際收入因再分配導(dǎo)致的下降。因而要采取對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)加以鼓勵(lì)的措施，正確看待商業(yè)在社會(huì)生產(chǎn)中的作用。

（3）繼續(xù)深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境。關(guān)鍵是簡(jiǎn)政放權(quán)強(qiáng)化服務(wù)職能。

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