[摘要] 縣域經(jīng)濟(jì)競爭力已成為理論界關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。本文對縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的概念以及內(nèi)涵重新界定的基礎(chǔ)上,建立經(jīng)濟(jì)競爭力評價(jià)體系,運(yùn)用主成分分析法,對遼寧省44個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)競爭力進(jìn)行分類評價(jià)分析并進(jìn)行排序。
[關(guān)鍵詞] 縣域經(jīng)濟(jì)競爭力評價(jià)體系主成分分析
自從黨的十六大提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”后,全國各界關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì),專家學(xué)者研究縣域經(jīng)濟(jì),許多省、區(qū)、市還制定了有關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)的政策,縣域經(jīng)濟(jì)越來越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注,得到了快速發(fā)展。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),是新時(shí)期統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、從根本上解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略舉措,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。縣域經(jīng)濟(jì)承擔(dān)著如此多的歷史重任,可以說,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)歷史性的選擇。遼寧省是縣域經(jīng)濟(jì)大省,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),有利于全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的內(nèi)涵
縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級行政區(qū)劃為地理空間,以縣級政權(quán)為調(diào)控主體,以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化配置資源,具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)競爭力是縣域綜合能力的集中體現(xiàn),是一個(gè)縣市在競爭和發(fā)展過程中相比于其他縣市所具有的集聚、爭奪、整合和轉(zhuǎn)化資源,并實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的能力。本文認(rèn)為,縣域經(jīng)濟(jì)競爭力具有豐富的內(nèi)涵,不能只評價(jià)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,應(yīng)考慮多方面發(fā)展?jié)摿Γ饕ňC合經(jīng)濟(jì)實(shí)力競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力、企業(yè)競爭力、人才與科技競爭力、可持續(xù)發(fā)展競爭力、基礎(chǔ)設(shè)施競爭力和發(fā)展競爭力七個(gè)方面。
二、縣域經(jīng)濟(jì)競爭力主成分分析結(jié)果
建立一套科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)體系,客觀的評價(jià)遼寧省各縣市的發(fā)展?fàn)顩r,有利于認(rèn)識(shí)自我,探討縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系是在經(jīng)濟(jì)競爭力的構(gòu)成要素的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的,運(yùn)用層次分析法的基本思想(朱允衛(wèi)、楊萬江,2003),把影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素充分考慮在內(nèi),形成了指標(biāo)總數(shù)為46的縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的評價(jià)體系。
表1 縣域經(jīng)濟(jì)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系
以上評價(jià)體系的指標(biāo)眾多,有些變量之間可能存在著相關(guān)性,因此利用較少的綜合指標(biāo)分別綜合存在于各變量中的各類信息,主成分分析就是研究如何通過少數(shù)幾個(gè)主成分來解釋多變量的分析方法,也就是求出少數(shù)幾個(gè)主成分,使它們盡可能多地保留原始變量的信息,且彼此不相關(guān)(高惠璇,2005)。運(yùn)用主成分分析法對遼寧省44個(gè)縣進(jìn)行分析,得結(jié)果如下:
1.綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力競爭力:提取兩個(gè)主成分,累計(jì)貢獻(xiàn)率接近80%,說明2個(gè)主成分能概括絕大部分信息。第一主成分對地方生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資額四個(gè)方面有絕對值較大的系數(shù),我們可以根據(jù)這些變量的原始含義將它定義為經(jīng)濟(jì)支付能力因子,其特征值貢獻(xiàn)率高達(dá)51.95%。第二主成分包含了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入一個(gè)變量,將之定義為收入水平因子,并不是決定縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力競爭力的關(guān)鍵因素。
2.產(chǎn)業(yè)競爭力:可以提取兩個(gè)主成分,累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到89.56%。第一主成分對二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、金融保險(xiǎn)業(yè)比重、高新技術(shù)產(chǎn)值比重有解釋能力,將它定義為工業(yè)化程度因子,特征值貢獻(xiàn)率達(dá)53.42%。第二主成分代表了全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率。
3.企業(yè)競爭力:可以提取三個(gè)主成分,累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到86.74%。第一主成分對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、新產(chǎn)品產(chǎn)值率具有較強(qiáng)的解釋能力,可以取名為企業(yè)的創(chuàng)新與競爭能力,特征值貢獻(xiàn)率高達(dá)46.94%。第二主成分包含產(chǎn)品銷售收入一個(gè)指標(biāo),第三主成分也只包含每百元固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)利稅一個(gè)指標(biāo)。
4.人才與科技競爭力:提取兩個(gè)主成分,累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到86.95%。第一主成分結(jié)合了大專以上教育程度人口比、教育支出比重、科技人員平均經(jīng)費(fèi)、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)四個(gè)指標(biāo),根據(jù)其含義,取名為社會(huì)知識(shí)與技術(shù)積累水平因子,特征值貢獻(xiàn)率為52.53%。第二主成分代表了萬人科技人員數(shù)和專利申請數(shù)的信息,被稱為技術(shù)研發(fā)能力因子。
5.可持續(xù)發(fā)展競爭力:可以提取三個(gè)主成分,累計(jì)貢獻(xiàn)率為81.3%。第一主成分把工業(yè)用地產(chǎn)出率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、萬元產(chǎn)值固體排放、萬元產(chǎn)值廢氣排放、萬元產(chǎn)值廢水排放五個(gè)指標(biāo)納入其中,根據(jù)其原始含義將之定義為工業(yè)發(fā)展的社會(huì)成本因子,特征值貢獻(xiàn)率為45.92%。第二主成分包括了城鄉(xiāng)居民收入比、城鄉(xiāng)人均公共品比例兩個(gè)指標(biāo)的信息,被稱為城鄉(xiāng)福利水平因子,特征值貢獻(xiàn)率為18.42%。第三主成分包括了萬元工業(yè)增加值能耗、萬元工業(yè)增加值電耗的信息,稱為工業(yè)能耗水平,特征值貢獻(xiàn)率為16.92%。
6.基礎(chǔ)設(shè)施競爭力:提取了兩個(gè)主成分,累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到79.02%。第一主成分代表了旅客周轉(zhuǎn)量、公路密度、新增固定資產(chǎn)額、全社會(huì)基本建設(shè)投資、竣工房屋建筑面積五個(gè)指標(biāo),可以定義為固定投資水平因子,特征值貢獻(xiàn)率為58.1%。第二主成分代表了百戶擁有電腦數(shù)、百戶擁有移動(dòng)電話數(shù)、電話普及率三個(gè)指標(biāo),可以視為信息技術(shù)普及水平,特征值貢獻(xiàn)率為20.92%。
7.發(fā)展競爭力:在提取的三個(gè)主成分中,第一主成分包括了大部分信息:勞動(dòng)力流動(dòng)性、實(shí)際利用外資總額、外貿(mào)出口額增長率、出口凈額、國際旅游外匯收入五個(gè)指標(biāo),根據(jù)其含義定義為經(jīng)濟(jì)外向程度因子,特征值貢獻(xiàn)率為37.37%。第二主成分:恩格爾系數(shù)、千人衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、千人醫(yī)院床位數(shù)被定義為醫(yī)療衛(wèi)生水平因子,特征值貢獻(xiàn)率為16.16%。第三主成分:財(cái)政支出占GDP比重、人均貸款余額被定義為社會(huì)儲(chǔ)蓄水平因子,特征值貢獻(xiàn)率為13.87%。
表2 遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)競爭力綜合排名
原始數(shù)據(jù)來源:遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒,2005,遼寧省統(tǒng)計(jì)局。
三、縣域經(jīng)濟(jì)存在的問題分析
改革開放以來,遼寧縣域經(jīng)濟(jì)雖然得到了較快的發(fā)展,但與先進(jìn)省市相比,遼寧縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然落后。全省各縣發(fā)展水平相差懸殊,縣域工業(yè)企業(yè)發(fā)展滯后,縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也不盡合理。科學(xué)技術(shù)競爭力偏低。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要更加注重加快社會(huì)發(fā)展。加快社會(huì)發(fā)展,就要大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展競爭力相對較弱,要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,必須保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一,既要講求經(jīng)濟(jì)效益,也要重視社會(huì)效益和生態(tài)效益。基礎(chǔ)競爭力和發(fā)展競爭力有待于進(jìn)一步提高,以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
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