人生在世,不能不吃不喝,你有錢,怎么吃怎么喝都無可非議,這是維系生命不衰的天經地義之舉。但是,如果你是公務員,卻用公款來大吃大喝,那做人就不道德了。
擺在大家面前的有兩組數字:一是河南省信陽市禁止公職人員工作日中午飲酒,半年節省的水酒費多達4300萬,用這些錢可以建成四五十所小學。二是全國公款吃喝開支一直保持快速增長趨勢,從1989年的370億到2002年的2000億,增長了5.4倍,相當于建一個三峽工程。2005年就更多了,高達6000億。數字是真實的,客觀的,擺在面前讓人觸目驚心,因為這些可都是老百姓的血汗稅錢啊。6000億元是什么概念?用北京理工大學教授胡星斗的說法,完全可以解決我國義務教育和農村低保甚至城市低保所需要的全部資金。
目前,迎來送往公款吃喝問題仍然十分嚴重。許多人對此不以為然,覺得公款只要是不裝入自己的腰包,就不算什么。其實公款吃喝本身就是腐敗,與貪污受賄均系犯罪。作為一個公務員,如果你拿公款吃喝,即是實足的腐敗。有人統計過,一年光全國公款喝酒的總量就等于五個西湖的水量,“一頓飯一頭牛”并非夸張之詞。公職人員的職責是全心全意為人民服務,忠實誠懇,廉潔奉公,但公款吃喝卻與之背道而馳,嚴重傷害了與人民的感情,“酒杯捏扁了,椅子坐散了,離群眾越來越遠了”,這是在老百姓中流行的一句順口溜,令人心痛。更值得注意的是,酒桌上的吃喝,其背后的“隱情”常常是許多“災難”的源頭。
據《南方周末》、《新文化報》等載文稱,半年時間能“節省”4300萬酒水費實屬不易,與當地政府的積極作為密不可分。但是,面對數字可喜的“禁酒成績單”,公眾卻高興不起來。其一,今天的“禁酒成績單”之數字耀眼,即印證著昨天的“吃喝成績單”之數字恐怖。其二,信陽只是全國三百多個地級市之一,還有那么多城市未見行動。信陽的舉措尚屬一種廉潔幻覺。
這種看法不無道理,因為類似的“禁酒令”很多地方都曾發出過,中央更是三令五申嚴禁公款吃喝,還下發過公務接待只能“四菜一湯”的紅頭文件,但根本不能阻止公務接待費的節節攀高,反而讓“四菜一湯”幾乎成了一個經典笑話。我們面臨的事實正是:一方面禁令頻出,成績單也很可觀;但按下葫蘆浮起瓢,上有政策下有對策,公務接待的總費用不降反升屢創新高。
不過,我們還是應該感到欣慰的,它至少讓人們清醒地看到了這樣一種現狀,并為改變這個現狀而努力。信陽市禁酒令其意義不僅僅是通過“4300萬”這個刺激性的數字,給我們撕開了一個體制肌體上的“惡性腫瘤”的口子,而是給我們提供了一定的經驗。信陽屬于一個一般的地級市,如果全國三百多個城市都敢于動真格的,節省的又會是另一個龐大的數字了。
如何摘除和治愈公款吃喝這個惡性腫瘤,如何改變當前的這種不正之風,信陽經驗還是值得借鑒的:首先,領導干部必須以身作則,樹立起榜樣,這是能使禁酒令順利實施的關鍵條件。再則,要令行禁止,就要敢于動真格,不能瞻前顧后,不能猶豫不決,更不能拖泥帶水。數字顯示,從元旦到現在,信陽市共有269名公職人員,因違反禁令被處理。第三,要敢于接受群眾監督。群眾的眼睛是雪亮的,要建立健全合理的監督機制,保障監督人的利益和安全,調動起最廣泛群眾監督舉報的積極性。所以,從信陽半年節省4300萬這個數字來看,不僅僅在于管住嘴巴節約公共財政,而在于給我們反腐敗提供了一個打破怪圈的思路,指明了一條方向。我們不需要大張旗鼓地喊口號,我們需要的是實實在在的行動。
“做人要有道德”,就是說做人實實在在、吃老實飯、干老實事、做老實人。公職人員的公款吃喝,正是遠離了道德的航線。真想大聲奉勸那些正在或即將赴宴的公職人員,請腳踏實地保持一身清白吧,遠離酒桌,回歸自我。
編輯薛峰
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(插圖:張弘)