年終回顧·十大國內新聞

事實是新聞的本源，因此從來沒有新聞貧瘠的年代。發展一日千里、變化日新月異的ICT產業，更是重要新聞迭出的領域。時至歲末，我們遴選出2007年國內十大新聞，想必它們在您的記憶中也還留有印跡吧！（新聞排序不分先后）

1.英特爾大連建廠篤定中國

3月26日，英特爾宣布在大連投資25億美元建立一個生產300毫米（12英寸）晶圓的工廠。這一工廠（英特爾Fab 68號廠）是英特爾在亞洲的第一個芯片生產廠，此前英特爾在中國上海浦東和四川成都設有兩家封裝和測試工廠。

英特爾總裁兼首席執行官保羅#8226;歐德寧認為，這不僅會使英特爾在中國的布局成“三足鼎立”（上海、成都、大連）之勢，更有助于中國的PC工業形成產業集群效應，并輻射亞太地區，讓中國成為亞太地區PC工業的核心。

分析人士認為，英特爾在中國大連建廠有多重目標。首先是市場方面的原因，中國正在成為對英特爾前途攸關的戰略性市場; 其次是成本原因，目前受競爭、芯片廠建設成本和市場快速變化等因素的影響，在美國設廠稅率較高，芯片業的總體利潤有逐漸下滑的趨勢; 還有就是對競爭對手的牽制，直接在中國建廠，英特爾對產業鏈的牽動力度將更大。

中國正在逐漸成長為世界半導體設計和制造中心，產業轉移也是大勢所趨。倪光南院士指出，英特爾在大連建廠，會加快其他半導體廠商向中國轉移半導體生產廠的趨勢。目前我國半導體產業的布局主要是在長三角、珠三角、環渤海區，而長三角地區半導體生產廠最多，這次在大連設廠是在環渤海區，有助于平衡半導體產業的格局。

2.熊貓“燒出”病毒經濟

去年底至今年初，“熊貓燒香”病毒令無數計算機用戶中招。幾經變種之后，該病毒的攻擊目標逐漸轉向企業局域網和網站，在極短的時間里就可以感染局域網里的數千用戶，導致網絡癱瘓，給很多企業帶來了巨大的損失。

9月24日，該病毒的制造者及主要傳播者李俊等4人，被湖北省仙桃市人民法院一審以破壞計算機信息系統罪分別處一年至4年有期徒刑。

熊貓燒香的出現，令業內開始關注黑色經濟產業鏈。目前從制作木馬病毒到傳播木馬，從盜竊用戶網游或網上銀行賬號、密碼、賬戶信息，再到轉手賣錢、洗錢，不同的環節都有不同的人操作，已經形成了一個非常完善的流水作業程序。黑色經濟產業鏈正在以越來越快的速度發展、膨脹。一些業內人士認為，互聯網已步入了“病毒經濟時代”。

目前我國的法律法規基本沒有直接涉及到這一領域，而在與“病毒經濟”間接相關的一些領域，由于我國缺乏信息安全法、個人數據保護法以及關于虛擬財產認定和保護的一些基本規定，都直接導致了這一領域法律保護的薄弱。

相關調查發現，目前的病毒及變種、盜號木馬越來越多，“病毒木馬經濟”仍在威脅著產業的和諧發展。

3.《信息公開條例》正式頒布

4月24日，新華社全文播發了《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）。這意味著，我國第一部國家級信息公開立法正式頒布。這一條例的草案已經于今年1月17日經國務院常務會議審議并原則通過。會后，草案經過進一步修改，國務院總理溫家寶于4月5日簽署了國務院令，最終于24日上午正式向社會公布。不過，該條例不會立即實施，而是將經歷一年的準備期，2008年5月1日開始正式施行。

國務院法制辦公室副主任張穹表示，該條例的頒布將在實踐中發揮四大作用。首先，能夠有效地保證人民群眾的知情權; 第二，便于從制度上、從源頭上遏制和預防腐敗; 第三，能夠促進行政機關工作作風的轉變; 第四，有利于推進和統一全國的政府信息公開工作。

法學專家認為，條例的頒布出臺，是對以往政府信息公開立法活動的一個總結。目前，一方面要做好準備，確保這部行政法規在實施中得到順利落實; 另一方面，社會各界應該積極推動條例的制訂和《保密法》的修改工作，建立真正符合市場經濟需要的信息公開制度。

4.手機電池安全引人關注

6月19日，甘肅金塔縣雙城鎮電焊工肖金鵬在電焊作業時，手機的電池突然爆炸，導致其肋骨斷裂并刺破心臟而死亡。這起事件也成為國內有報道以來的手機電池爆炸致人死亡的第一案，消息傳來令人震驚。繼筆記本電腦鋰電池之后，業界和媒體開始關注手機電池的安全。

然而，即便到現在，還有很多人喜歡在標配原裝電池之外，再購買一塊較為便宜的非原裝電池。據業內專家解釋，高利潤是造成假冒偽劣手機電池泛濫的主要原因。一般來說，原裝電池售價在200元至600元左右，知名品牌電池售價也在100元上下，而假冒偽劣電池最低售價僅20～30元，批發價格甚至更低。高額的利潤使得一些廠商鋌而走險，有的用生產指標不達標的鋰電池冒充名牌廠家的鋰電池，有的用廢舊鋰電芯包裝充新; 有的安裝了假短路保護，有的根本沒裝短路保護。這些電池若在用戶手中，就如同潛伏的“手雷”一般，危險性極大。

另外，與手機功能日新月異的發展形成鮮明對比的是，手機電池卻沒有太大的進展，我國現行的《蜂窩電話用鋰離子電池總規范》已經顯示出跟不上形勢發展的弊端。

5.奧運門票出師不利系統癱瘓

10月30日，北京奧組委面向境內公眾啟動了第二階段奧運會門票預售。然而，為讓更多的公眾實現奧運夢想的“先到先得，售完為止”的銷售政策適得其反，公眾紛紛搶在第一時間訂票，致使票務官網壓力激增，承受了超過自身設計容量8倍的流量，導致系統癱瘓。

據介紹，預售從當天9點一開始，公眾提交申請的熱情空前踴躍。北京奧運會官方票務網站的瀏覽量在第一個小時就一達到800萬次，每秒鐘從網上提交的門票申請超過20萬張; 票務呼叫中心熱線的呼入量超過了380萬人次。由于瞬間訪問數量過大，技術系統應對不暢，造成很多申購者無法及時提交申請。至當天上午11點，各個銷售渠道僅售出門票約9000張。

北京奧組委票務中心主任容軍在之后的新聞發布會上指出，從目前境內公眾參與購票的趨勢和規模來看，票務銷售系統必須進行升級和擴容。但是僅僅從技術一個角度去擴容的話，很難估計再次啟動的時候是每小時800萬次的流量還是更多，因此票務中心將從技術的擴容更新升級和售票政策的必要調整兩個方面來綜合考慮，制定解決方案。除了技術上的升級之外，北京奧組委票務中心還適當調整了“先到先得”的銷售政策。

6.電信網通南北分制徹底結束

10月中旬，南方網通21省市的負責人在廣州召開會議，明確2008年不再同中國電信續簽《中國電信集團公司與中國網絡通信集團公司合作協議》（以下簡稱“合作協議”），并部署了明年在南方21省市業務拓展的相關工作。

在此之前，電信和網通簽訂了“合作協議”，協議約定，中國電信和中國網通雙方不在對方的主導地區進行大規模拓展，即中國網通不再在中國電信主導的南方21省市大規模投資和拓展用戶，中國電信也不在中國網通主導的北方十省市大規模投資和拓展。協議的有效期為2007年3月1日～2007年12月31日。

然而，上半年中國網通集團（香港）有限公司上半年營業收入和凈利潤與去年同期相比均為負增長，其中營業額從418億元下降到415.08億元，凈利潤則從70.94億元下降到67.13億元，下降幅度達5.4%。相形之下，中國電信股份有限公司收入仍然保持增長。在這種情況下，以電信不在北方市場拓展為代價而放棄南方市場，對網通來說顯然是得不償失。

按照信息產業部的說法，電信業的重組勢在必行，但是如何重組卻始終沒有定論。對于中國網通來說，為了能在未來的重組中占據有利地位，惟一能做的就是盡可能地擴大規模。

7.華為驚現合同門備受爭議

從今年9月底開始，華為公司約7000名工作滿8年的老員工，相繼向公司提交請辭自愿離職。這次大規模的辭職是由華為公司組織安排的，辭職員工隨后就可以競聘上崗，職位和待遇基本不變，惟一的變化就是再次簽署的勞動合同和工齡。辭職的全部老員工均可以獲得華為公司支付的賠償，據了解總計高達10億元。

按照華為公司的要求，工作滿8年的員工，由個人向公司提交一份辭職申請，在達成自愿辭職共識之后，再競爭上崗，與公司簽訂新的勞動合同，工作崗位基本不變，薪酬略有上升。而包括華為總裁任正非、副總裁孫亞芳在內的一批華為創業元老，也進行了“先辭職再競崗”的流程。

即將于2008年1月1日起實施的《勞動合同法》，在華為合同門之前就已經引起各方的強烈關注和爭議。因此，此次華為“先辭職再競崗”被外界解讀為華為有意規避《勞動合同法》相關條文。很多人都在擔心，華為的做法會在企業間引起連鎖反應。

為規避《勞動合同法》中關于工齡10年以上的職工簽訂無固定期限勞動合同的規定，在華為合同門之后，很多地方都出現了類似的情況，有的被員工訴諸媒體乃至法庭，有的則在豐厚賠償金的掩護下暗渡陳倉。

全國總工會法律工作部部長劉繼臣日前表示，華為事件的確在貫徹《勞動合同法》方面形成一些負面影響。但根據現在掌握的情況，華為可能有它的特殊性。

8.TD網逐漸成形期待商用

隨著2008年北京奧運會的日益臨近，中國3G商用市場正在加速啟動。11月27日，TD產業聯盟向外界表示，由中移動主導，中興、普天、鼎橋、大唐、新郵通等幾家設備商承擔的秦皇島、廈門、天津、廣州等城市的TD網絡建設已經全部完成，而北京的TD網絡也已完成80%，有望在今年年底全部完成建設。上述城市的TD網接下來處于后期網絡優化階段，這意味著國產3G標準TD-SCDMA的10個城市規模試驗網工程進入尾聲。

TD產業聯盟還透露，新一輪的TD建設已經納入日程。據悉，明年4月包括部分二級城市和其他一級城市的TD建設將開工。

不過，盡管網絡已經準備就緒，中移動的終端招標進展并不盡如人意。為了解決TD終端問題，相關部門和企業正在加緊TD終端的研發及部署。截至10月31日，發改委已經正式頒發了15張TD手機牌照，即核準15個終端企業生產TD-SCDMA終端。

隨著TD相關測試進程的加快，有關3G牌照的發放也日漸成為關注焦點。國資委相關專家認為，目前TD-SCDMA發展已提升為國家戰略，應該優先發牌，牌照發放可加速TD-SCDMA相關產品的成熟。

9.面板業重組不暢尚需推動

今年年初以來，事關京東方、上廣電、龍騰光電3家中國最大的液晶面板生產廠商合并的消息就不斷見諸報端。

經歷了初期的快速擴張之后，國內液晶生產廠商們很快發現了這個產業內的競爭殘酷得超乎尋常，幾家公司都開始經歷巨額虧損。從2006年年末起，京東方、上廣電、龍騰光電開始謀劃組建一家公司，統一運營三集團旗下的薄膜晶體管液晶顯示器業務。

時至今年2月，重組一事更趨明朗，坊間甚至開始流傳著合資公司的名稱以及3家在其中所占的股份比例。不過，面板業的回暖令重組放慢腳步，3家企業各自在積極部署自己的擴產計劃，進行整合的動力明顯不足。

8月31日，京東方正式發布公告稱，將停止大尺寸TFT-LCD項目權益轉讓事宜，并對5代TFT-LCD進行增資，用于擴大產能。同時籌劃定向增發不超過8.5億股股份，約募集60億元，用于投建一條新的4.5代TFT-LCD生產線和歸還3億美元銀行貸款。此舉，被認為給三方的重組蒙上了陰影。

10月13日，信息產業部電子信息產品管理司副司長丁文武表示，出于增強產業競爭力的考慮，在信息產業部的協調下，目前京東方、上廣電與龍騰光電的整合正在進行中，但細節還沒有落實。盡管措辭謹慎，不過在信息產業部、國家開發銀行的雙重努力下，目前看來國內液晶三巨頭的重組大局已接近塵埃落定。

10.阿里巴巴香港上市搶盡風頭

11月6日，阿里巴巴正式在香港聯交所掛牌上市。阿里巴巴首日掛牌，開盤價30港幣，較發行價13.5港元漲122%，使得阿里巴巴一躍成為中國互聯網首個市值超過200億美元的公司，創下中國互聯網公司融資規模之最。

6日阿里巴巴收盤價為39.5港元，較發行價漲192%，創下港股今年新股首日漲幅之最。

作為新一代互聯網企業的代表，阿里巴巴的最大成就是拉動了企業階層的發展和成熟，這是其超越其他互聯網企業和傳統企業的價值所在。中國互聯網一直缺乏新意，基本是引入為主、鮮有創新，Web 1.0時代，我們熟知的新浪、搜狐、網易都是當時模仿雅虎而誕生的，百度的模式也是學自美國的Google。阿里巴巴的最大不同在于，它在中國本土互聯網的土壤里醞釀出了成熟的、廣受認可的商業模式。

真正能夠得到資本市場和消費者認可的互聯網企業，一定是具有創新能力的企業。阿里巴巴成功上市，是全球資本市場對馬云1999年首創的中國B2B模式的認可，也是第一次讓海外感受到中國人原創的互聯網公司的力量。