信息技術發展呼吁知識產權法制緊跟時代步伐

摘要：當今社會信息技術發展迅猛，社會信息化的浪潮一浪高過一浪，有關網絡信息技術的知識產權糾紛也屢見不鮮，相反我們傳統的知識產權立法還是比較落后，許多的現實問題在法律的瓶頸下讓執法者無所適從。本文通過結合現實案例，力圖通過闡述知識產權與信息技術的關系，使社會盡快完善信息化下的知識產權法制，緊跟時代步伐。

關鍵詞：信息技術 知識產權 法制

一、問題的提出

1998年以來，與網絡知識產權有關的糾紛接二連三地擺在了中國法官的案頭。如1998年的“《電腦商情報》被訴侵權案”。原告陳先生于1998年5月10日以“無方”為筆名，在其個人網頁《3D芝麻街》上發表了《戲說MAYA》一文，并注明“版權所有，請勿刊載”。而被告《電腦商情報》在未經他同意的情況下，于1998年10月16日將這篇文章登在其第40版上。陳先生認為自己的著作權被侵犯，要求被告公開道歉，支付稿費231元，同時支付懲罰性稿費5萬元并承擔訴訟費用(《北京晚報》，1999年4月28日)。

1999年一樁有影響的網絡知識產權糾紛案是“瑞得訴東方案”。原告北京瑞得公司認為，被告四川東方信息服務有限公司的主頁，從整體版、圖案到欄目名稱均與瑞得公司主頁雷同，瑞得公司的徽標和搜索引擎“看中國”也被復制，因而認定被告侵犯了其在互聯網上主頁的著作權，索賠19.99萬元(《中國青年報》，1999年9月13日)。

進入90年代以來，一股強大的信息化潮流席卷全球，并日益深刻地滲透到社會的經濟領域、技術領域、法律領域甚至政治領域。知識產權法制建設也同樣受到這股信息化浪潮的推動與促進。信息概念的引入、尤其是全球化信息高速公路的建設和國際互聯信息網絡的開發利用，大大改變了知識產權法律保護對象和保護形式。只有改革原有法律體系和結構，知識產權法制建設才能迎合與接納全球信息化浪潮，也才能真正與信息化社會相融合。

二、當前互聯網上知識產權概況

（一）信息技術與知識產權的概念、特點

信息技術的基本定義是指凡是能擴展人的信息功能的技術，都是信息技術。它主要是指利用電子計算機和現代通信手段實現獲取信息、傳遞信息、存儲信息、處理信息、顯示信息、分配信息等的相關技術。其中現代信息技術、計算機技術、多媒體（Multimedia）技術和網絡（Network）技術是現代的核心。本文所指的信息技術主要應用在互聯網上的技術。

信息技術的特點：1. 發展速度更快，更新周期更短，具有極強的時效性。當前的數字技術革命正促進電腦、電信、電視、信息內容等方面的技術走向大融合，并使信息產業的方方面面呈現出日新月異的景象。2. 更廣泛的適用性和更強的滲透性。目前，新興電子信息技術應用的重點領域已覆蓋到生產制造、產品設計、辦公室業務、家庭生活、醫療保健、教育、交通通訊、商業、科研、娛樂、保安、金融、氣象、資源勘測、軍事、大眾傳播等許多方面。有人估計，現在全世界國民生產總值（GNP）的65%同集成電路和計算機有關。3. 高度知識密集，經濟和社會效益顯著。信息技術的應用，利于改進勞動工具的技術性能，提高對生產和勞動過程的調控能力和實際的管理水平，有利于生產要素的優化配置和合理流動，密切生產與市場、供給與需求的聯系。這些都會帶來顯著的經濟效益的社會效益。

知識產權的性質包括：1.無形，2.專有性，3.地域性，4.時間性，5.可復制性。

（二）社會信息化的幾個核心因素及其對知識產權法制的要求

社會信息化是信息化社會的最主要標志之一，也是人類進入信息化社會的必由之路。社會信息化過程中的下列三大發展動態與知識產權法制密切相關，并對其提出諸多新的要求。

1. 信息技術帶動高技術發展。本世紀以來，人類在信息、新材料、新能源、生物、空間、海洋等高技術領域取得重大突破和進展，其中信息技術的發展最為迅速。以信息技術為先導引發的高技術崛起，構成了當代高技術發展的主流。信息技術及其成果向各個領域的滲透和推廣應用，促進了高技術的深度開發，也為知識產權法制機制運行提供了更廣闊的技術基礎并提出許多新的課題。

2. 信息產業促進產業結構調整。信息產業的發展不僅加大了社會第三產業的比重，而且促進了第一產業和第二產業的調整。信息產業的發展水平成為一個國家和地區發展程度的重要標志。而市場經濟中信息產業和信息經濟的發展，更需要包括知識產權法律在內的國家政策和法律的合理引導和有效規范。知識產權法律也必須根據信息產業的發展程度和規模，作相應的調整與更新。

3. 信息資源管理引導經濟集約化。信息具有資源替代功能，信息技術的發展為社會信息資源的開發提供了便利條件。在技術基礎更為豐富和充實的環境下，信息資源的管理顯得尤為重要，它成為經濟集約化發展的關鍵所在。信息資源開發過程中應當遵守的重要規則之一，就是尊重知識產權，遵守知識產權法律。當然，它是以現實中存在與信息資源開發及管理活動相互配套并相互協調的知識產權法律新體系為前提的。因此，社會信息化在整體上推動了知識產權法制的革命。

4. 信息所特有的共享性以及信息技術的高水平發展，使得人們有可能充分發掘和自由利用社會共有的信息資源。但是，也正是基于信息共享性和日益增多的信息技術手段，專有性信息資源的保密、保護和專用受到了更多的新挑戰。信息高速公路的興建，為人們提供了全新的信息獲取方式，人們可以充分利用復印、錄像、復制、套錄等技術手段輕而易舉而又不露痕跡地復制信息產品，這就為專有信息盜竊者創造了條件，使知識產權問題變得更加復雜和尖銳。人們迫切需要國家制定或修改知識產權法律，針對信息化社會中知識信息產品的易受侵害性，提供更強有力的知識產權保護。［１］

三、保護互聯網上知識產權的應對措施

（一）加強信息法規建設

全國應制定統一的信息法規，對網上著作權、專利權和域名等敏感性問題作出明確而具體的規定，做到網絡產權保護有法可依，有章可循。并且應當借傳統知識產權多年以來的實踐經驗，對網上的傳播、經營活動進行嚴格的審查和監督，杜絕潛在的產權侵犯活動。信息法規應由行政機關或立法機關制定，以國家機器為后盾，以強制力量執行，對違反者要進行制裁，這是保護網絡知識產權的一種有效手段。互聯網的興起，促使包括我國在內的一些國家，從20世紀90年代中期起，陸續制定了一些規范網絡活動的法規。美國早在1966年就頒布了《聯邦電信法》，后又先后出臺《偽造存取手段及計算機詐騙與濫用法》、《聯邦計算機安全處罰條例》、《正派通訊法案》等，美國各州也有針對網絡傳播方面的立法。德、英、日、加拿大等國也制定了相應的法規。我國曾頒布過《中國互聯網域名注冊暫行管理辦法》、《中國互聯網域名注冊實施細則》等，2000年11月7日又頒布了《互聯網站從事登載新聞業務管理暫行規定》和《互聯網電子公告服務管理規定》。這些規定，在現階段，在一定程度上對網絡活動作了規范，雖然不能完全杜絕侵犯知識產權事件，但至少可以產生強大的威懾和警戒效果，有利于網上知識產權的保護。

（二）高起點培養網絡知識產權監管人才和執法人才

當前，我國的計算機普及程度和網絡建設水平還很低，更應當防止人力、物力、財力投入過度集中于計算機應用而忽視網絡監管的傾向。當務之急是抓緊計算機網絡監管人才的培養，力爭盡快擺脫專業人才匱乏的窘境。據悉，位于佐治亞州的美國聯邦執法培訓中心內聯邦調查局的警察們正在分批受訓，學習怎樣從電子公告版上發現證據，如何跟蹤信用卡欺詐等偵查技術。在日本東京、京都等5個城市，有百余名計算機警察，他們大多是從優秀中年計算機專家群中遴選而來，此后，又在警校接受有關法學、犯罪學、偵破學等專業訓練。相比之下，我國的差距很大。近年來，法學界雖然多次提出加強計算機網絡監管的呼吁，但真正落實的卻不多。原因之一是法學界缺乏精通計算機的人才，計算機專業人員又缺乏法律知識，合力遠未形成。目前，必須一方面做好合作攻關的組織工作，凝聚一批人品好、業務精的復合性人才投身計算機網絡監管事業；另一方面，選擇有實力的高校、研究機構和企業，以產學結合的方式，高起點地培養計算機網絡監管學科博士、碩士，培養我國自己的技術骨干。總而言之，要解決網上侵權問題，就必須擁有一支高素質的網絡監管隊伍和執法隊伍。

（三）加強信息倫理教育

信息倫理是人們在信息活動中應該遵守的行為規范，它通過人的內心信念、自尊心、責任感、良心等精神因素進行道德判斷與行為選擇，從而自覺地維護、尊重他人的知識產權，在更廣泛、更基礎的層面上形成對知識產權的保護。互聯網的發展導致了信息利用的個體化傾向加強。信息利用的個體化至少導致了兩個后果：第一是對知識產權的侵害變得輕而易舉。人們可以通過上網電腦調用網絡上的一切端點或知識庫里的信息資源，別人辛苦勞動創造的知識產品可以被任意得到和非法使用。其二是信息政策、信息法律對知識產權的保護顯得無能為力。信息政策、信息法律的作用更多地表現在對公共信息秩序的維護上，一個人在大庭廣眾之下盜用他人版權牟利既易被發現，也易被制裁，而個體化信息利用使侵權行為變得隱蔽。隨著高技術犯罪的出現，信息政策、法律對侵權行為的制裁顯得蒼白無力。信息環境的變化使信息倫理有了更多的用武之地。由于倫理強調自覺自律、追求公正平等利他，因而信息倫理能從根本上防止侵權行為的發生，或將侵權行為局限在理性范圍內。信息倫理是信息社會中人們共同的信息行為準則，尊重他人勞動是信息倫理最基本的價值取向，盜用他人勞動成果、不正當競爭思想是信息倫理所唾棄的。它敦促人們公正平等地利用和傳播信息資源；用理性的尺度權衡自己的信息行為，既尊重他人成果，又推陳出新，實現新的創造。

（四）加強技術控制

有人說技術帶來的問題只有用技術手段解決，正所謂解鈴還需系鈴人。網絡技術能被用來侵害知識產權，也就能被用來保護知識產權。例如許多萬維網網主采用電子水印技術保護自己的版權材料，有一種肉眼看不到的電子水印能隱藏在數字化圖像中，無論怎樣編輯、修改、轉化文件格式，水印都不能被消除，盜版圖像一在網上出現，版權人就能憑借辨別水印的方法將其識破；還有一種電子水印能潛藏在音樂作品的音符中，聽眾在欣賞音樂時聽不到任何雜音，版權人卻可以通過互聯網上的搜索引擎找到盜版者的網站；更聰明的電子水印甚至能向版權人“通風報信”，告知版權人盜版之所在。當然技術的方法總能被更新的技術所戰勝，正所謂“道高一尺，魔高一丈”，而且不斷升級的保護技術還培養了一批以反保護為樂的網絡“無政府主義者”。近年來，一些國家政府機構的網頁被網絡黑客三番兩次地攻破和篡改，讓計算機安全專家們“名譽掃地”。我國的網頁也不能幸免。網絡知識產權保護任重道遠。雖然很多國家現行的知識產權法律沒有對網絡知識產權問題作出明確的規定，但是在司法實踐中，出于促進科技發展和與國際接軌的需要，一般是給予積極保護的。以我國為例，我國近年來嚴厲打擊盜版軟件的行動，并正在進行《著作權法》的修訂工作，關于網絡知識產權的問題已納入了立法的視野。但另一方面，互聯網被普遍認為是一個自由開放的共享世界，因此如果對網絡知識產權過度保護，是與網絡的自由精神背道而馳的，可能會影響技術和文明的傳播與發展。如何在技術與文明共享和保護知識產權所有者的正當利益之間尋找一個最佳的平衡點，我們還需不斷摸索、探討。

在網絡時代，尊重和保護知識產權不僅是法律的要求，也是我們發展知識經濟、網絡經濟、強國富民的必然選擇。沒有知識產權的保護，互聯網將變得沒有生氣，變得沒有活力和創造力，也不可能保持長久的自由和開放度，因此互聯網與知識產權之間其實不僅僅是能否共贏的問題，而是必須共贏的問題。面對網絡環境下知識產權保護的問題，在與傳統知識產權保護環境有著迥然不同的網絡環境中，新的版權問題層次不窮。這些問題的提出也不斷敦促著我們的法學界孜孜不倦地去探討、去尋覓解決新問題的金鑰匙及其理論上新的突破。

參考文獻：

［１］馬海群.信息化浪潮對知識產權法制建設的影響.