開拓新思路 再上新臺階

黨的十七大召開以來，昌平區檔案局黨組高度重視，把認真學習、全面貫徹十七大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務。組織干部群眾通過全文學習、逐段學習、討論等各種直觀有效的方式，認真學習黨的十七大精神，多層面、多側面地深入領會十七大的精神實質，掀起了學習貫徹十七大精神的熱潮。

區檔案局從講全局、講政治的高度，緊密結合當地實際情況，總結、梳理近些年來檔案工作的經驗、做法，找準2008年檔案工作的努力方向，使檔案工作圍繞中心、服務大局，積極探索貼近民生、改善民生、服務民生、促進和諧的新途徑，走出一條昌平檔案事業更好、更快發展的道路。

一、關注民生，積極開展檔案社會化服務

胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所作的報告中指出：“社會建設與人民幸福息息相關。必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。”這為檔案工作發展提供了新的機遇和廣闊的發展空間，同時也對檔案工作提出了新的任務和要求。整合資源、創新體制、強化服務是2008年昌平檔案工作服務民生工程的基本途徑。

按照市委、市政府對昌平新城發展定位的要求，昌平要建成“科教創新基地、人文生態景區、和諧宜居新城”，要建設一流的首都城市發展新區。當前區委、區政府主要關心的問題之一就是民生問題。圍繞這一大局，2008年將出臺有關加強民生檔案工作的文件，明確相關部門和單位的檔案管理責任，建立健全民生檔案規章，完善民生檔案管理的制度；加強與教育、醫療衛生、公交、民政和勞動保障等相關部門的協調和溝通；加大對農業、農村，社保、醫療、流動人口和物業管理等檔案工作的監督指導力度，為改善民生、維護社會安定團結服務；加強民生檔案的收集、接收力度，建設面向民生的多元化館藏體系，突出民生檔案在檔案資源建設中的地位作用。

二、加強區檔案館政府信息公開場所建設，為建設服務型政府服務

《中華人民共和國政府信息公開條例》是我們國家提高政府工作透明度、推進社會主義民主、完善社會主義法制、促進依法行政、構建社會主義和諧社會的一項重要舉措。認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，充分認識做好政府信息公開工作的重要意義，加緊建設和完善政府信息公開服務場所必需的基礎設施，是昌平區檔案局2008年工作的重頭戲。

區檔案局將抓緊編制政府信息公開目錄和指南。重點對2003年以來制作、獲取、記錄或保存的政府信息，特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行全面清理，錄入應主動公開的政府信息；與區監察局等單位聯合編制歷史及現有政府信息清理辦法；根據區政府信息公開及管理辦法，制定區檔案局的實施細則，明確保密審查的職責分工、審查程序和責任終究辦法；繼續做好已公開現行文件利用工作。定期編輯、出版《現行文件匯編》，發到各閱覽點、相關部門和領導手中，為社會各界提供便捷服務；充分發揮昌平區檔案館查閱大廳“檔案查閱”、“全程辦事代理”、“政府信息索取”、“已公開現行文件查閱”等四位一體的服務功能，改善服務條件，提高服務水平，堅持以人為本，發揮窗口優勢，創建一流業績。

三、積極做好奧運場館等重點建設項目和重大活動檔案的監管工作，為和諧奧運服務

2008年是奧運舉辦年。鐵人三項賽和城市公路自行車賽將在昌平區舉行，全面記錄我區奧運工作全過程、確保奧運工作檔案的齊全完整、整理規范、安全保管和有效利用是明年昌平區檔案工作的重中之重。區檔案局將深入貫徹落實市檔案局和市發改委聯合制發的《重大建設項目檔案驗收辦法》，作為“昌平區大型體育賽事活動運行保障委員會”成員單位，將直接派人參與奧運場館等建設項目檔案的收集、整理、保管和移交工作；加強鐵人三項等奧運比賽檔案資料的收集、指導和接收力度，確保這批檔案的齊全完整；圍繞昌平的新城建設，與區發改委和區規劃局等部門協調配合，加強對重點工程、重點項目檔案的監督、指導工作。

四、堅持依法治檔，推動檔案事業健康發展

2008年是改革開放三十周年、十三陵水庫建成50周年、昌平解放60周年，區檔案局將緊緊圍繞這些紀念日，采取一切必要手段，加強檔案宣傳。利用豐富的館藏資源，充分運用圖書、展覽、電視、網絡、上街宣傳等各種手段，多角度、多載體地開展檔案宣傳，擴大檔案工作受眾面，提高全民檔案意識；進一步規范依法行政行為，加強執法檢查力度。建立健全檔案行政執法責任制，加強檔案執法隊伍的培訓，建立檔案行政執法檢查長效機制，將執法檢查與業務服務監督相結合，普遍檢查與重點專項檢查相結合，檔案部門單獨檢查與相關職能部門聯合檢查相結合，執法查處問題與普法教育相結合，增強依法管理檔案事業的能力。

五、夯實基礎，優化檔案信息資源共享環境

在《昌平區檔案事業“十一五”發展規劃》中，確定了“建設數字化的檔案館，最大限度地實現信息資源社會共享”的目標。2008年，區檔案局將繼續本著“需求利用優先”的思路，以“以用促建，建用同步”為原則，繼續開展檔案文件目錄數據庫、全文數據庫、照片數據庫和檔案專題數據庫建設，繼續開展處級單位電子文件和電子檔案的接收工作。

認真貫徹落實《北京市機關文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表實施細則（試行）》。緊密結合自身實際，做好昌平區機關文件材料歸檔范圍和保管期限的修訂工作，提高文件材料齊全完整率和整理質量，促進檔案工作的規范化管理；加強處級及其所屬單位檔案工作的指導力度，提高檔案工作整體水平，確保進館檔案質量；抓典型，促全面。重點抓一批基礎業務扎實、室藏資源豐富、管理工作規范的典型單位，促進和帶動全區檔案工作整體水平的提高。

2008年，昌平區檔案局將在黨的十七大精神指引下，以科學發展觀為統領，以舉辦奧運會為契機，以“服務、創新、發展”為主線，努力做到檔案工作與昌平的各項事業同步發展，為建設一流的首都城市發展新區搞好服務，為全市檔案事業的發展做出積極的貢獻。