經濟評談

“千手觀音”

山東省沾化縣這個不足40萬人口的欠發達縣，除了一名縣長、六名副縣長(其中一名掛職)之外，竟然另有15個縣長助理。 難怪當地老百姓說，縣政府從一把手、二把手、三把手直到“第22把手”，沾化縣政府領導班子快成“千手觀音”了。

在這種“官本位”的情況下，官位與個人的待遇直接掛鉤，領導要調動下屬的積極性，也只能封官位給下屬；而且一些一把手大多的工作時間是應酬，需要副職來幫助他們處理政務。而且副職多有個好處，正職不直接分管任何具體事務，出了事情最多追究到副職身上。還有一種說法是，有些領導需要多設幾個副職，以坐地收財。

而助理之所以能大量存在，根本原因在于權力缺乏限制。

過度消費

“過度消費”就是超過了一定限度的消費。有的是超過了經濟實力之“度”，比如每月收入2000元卻花了3000元。有的是超過了工作實際需要之“度”，比如一個單位20個人，卻要建2000多平方米的辦公樓。有的是超越權力之“度”，利用公款去吃喝、娛樂、旅游。

當前“過度消費”主要有以下三種：一種是“超前性消費”。為了提前享受或追趕潮流，不惜用舉債的方式來提高生活檔次；一種是“炫耀性消費”。目的是通過消費炫耀“我有錢”或者“我有權”，以滿足虛榮心；一種是“病態性消費”。貪吃好色，揮金如土，紙醉金迷。

為什么會刮起“過度消費”風？一個重要原因是一些公款消費者在“領跑”。在官場得意的人，希望用“高消費”和“高標準”來展示自己的身價。

所以，遏制“過度消費”必須發揮政府的主導和表率作用，從黨政機關做起，堅決降低行政成本。尤其是在考評干部時，不僅要看其取得的“政績”，更要看其消耗的“成本”。

貧困縣的三個“國土局”

河北省曲陽縣是一個省級貧困縣，但自1995年后的10年間，這個縣的國土局就建了三處辦公樓。辦公區的豪華、富麗、氣派，超過縣里任何一個黨政機關。

也許有人不解，一個貧困縣的國土局，為什么能建這么多的辦公樓？原因很簡單，一是他們“有權”，可以近水樓臺先得月，自己給自己批土地；二是他們“有錢”，每年在征地用地的過程中，可以撈到大量的“油水”。

貧困縣的最大特點，就是貧困。農業需要扶植，工廠需要開工，學校需要建設，道路需要修擴，農村新型合作醫療需要推廣，城鎮下崗失業人員需要安置。一句話，哪里都需要錢。而這里的國土局卻置全縣的貧困于不顧，我行我素率先享受。他們之所以這么做，就是因為他們手中有權。

其實，無論什么部門什么領導，一切權力都是人民群眾給的。人民賦予的權力，就必須為人民服務，這也是權力的根本屬性。如果把“使用權”當成“所有權”，利用人民賦予的權力為自己謀取私利，那早晚要受到追究。

自以為“天高皇帝遠”，是沒人敢管的“土皇上”，可是他們忘了“水能載舟，也能覆舟”。

節能減排不容做假賬

關停小火電機組，是中央確定的節能減排重要舉措之一。而現實是，有的地方關停小火電遲遲不按“規定動作”辦？為什么會出現這種上有政策，下有對策呢？無非是為了地方利益的“小算盤”，為了地方的“錢袋子”。

其實，在落實節能減排問題上，不僅在關停小火電項目上有的地方拖拉觀望，還有的地方對那些按政策應當關停的高耗能、高污染企業，往往是“慈悲為懷”，有袒護掩飾之意，無堅決關停之心。更有甚者，個別地方在節能減排問題上還敢于做假賬。

做假賬是一種不顧節能減排的全盤大局，是只顧眼前利益的“短視癥”。節能減排是利國大策，只有建立健全節能減排的各項監督管理制度，嚴厲懲罰做假賬者，才能讓共和國留住更多的碧水藍天。

“協會”？“幫會” ？

前些天，世界拉面協會中國分會相互串通，集體漲價的卑劣手段，頗似舊時“幫會”行為，國家相關部門對這類“結幫抬價”的“幫會”行為及時查辦，堅決制止，是保護廣大消費者利益，保持市場穩定的明智之舉。

行業協會主要功能是協調、服務會員企業，是溝通企業與企業、企業與政府、企業與市場之間的有效橋梁，在和國際接軌、處理貿易摩擦等方面有著廣闊的活動舞臺。

世界拉面協會采用互相串通，哄抬物價，是一種欺行霸市的行為。在傷害廣大消費群體的同時，也在損害著協會會員企業的“基本利益”。而且這種類似“幫會”式的“價格聯動”只能把會員企業拖出市場經濟的“運動場”，終將被市場與消費者唾棄。

我們應該從世界拉面協會中國分會串通漲價事件中汲取教訓，加大政策宣傳力度，自覺維護市場秩序，讓市場經濟的快車穩步前進。

中小企業的三件“衣服”

日前，有一專業策劃師對中小企業的現狀表示了自己的看法，他認為，中國中小企業目前如同穿上三件“不合身的衣服”。

華麗的長袍：職業管理團隊

一家年銷售額約1億元的建材企業，去年初聘請了一個職業管理團隊，可是一年過去了，銷售額只增長了5%，但是由于開支的增加導致企業整體利潤下降了。該策劃師認為，中國的家族企業在年銷售額1億元內的階段，主要任務是產權清晰，完善法人治理，這樣才將企業的規模做大。

鏤金的內衣：企業文化

一家經營電腦器材的小企業老板要做企業文化建設。而策劃師對他說：“你的企業不需要企業文化，用你的老板文化就可以解決了。如果某一天，你的企業發展到很多員工你都叫不上名字的時候，我再來幫你做企業文化?！睂τ谛∑髽I來說，最要緊的不是搞企業文化建設，而是進行組織架構的構建。

幾頂帽子：多元化

現在一些中小企業似乎很熱衷于同時戴幾頂帽子，這些帽子并非遮擋太陽，而成了他們頭上沉重的枷鎖。中國企業現在必須要做的，并非是戴更多的帽子，而是應該把自己的主業做好。如果，最大的帽子都掉了，其他的帽子也會掉的。