[振興吉林老工業基地,縣域經濟發展舉足輕重。2005年6月,吉林省做出“擴大縣(市)經濟社會管理權限”的決策(簡稱擴權強縣),分兩批將原屬省、市級兩政府的876項經濟社會管理權限下放到縣,為縣域經濟發展創造更寬松的條件,激發縣市加快發展的積極性、創造性。該政策被認為是吉林省多年來支持縣域經濟發展最有力度的舉措。兩年來,吉林縣域經濟呈現蓬勃發展勢頭。]
說到吉林,藍天白云,碧水青山,總是那么令人向往。如今的吉林更令人矚目,縣域經濟的快速發展強力推動著吉林的振興。近幾年,吉林省為了加快縣域經濟發展水平,做強做大全省經濟實力,以工業化思維謀劃農業發展,以“創新”之筆,把一頁頁嶄新的縣域經濟社會發展華章譜,譜寫在充滿生機的黑土地上,走出了一條創新富民、立縣強省的發展之路。
建設工業集中區
省發改委主任王祖繼說,“建設工業集中區是吉林縣域經濟發展的重要抓手。”以往的吉林農村由于缺乏工業建設規劃,難免陷入“村村點火,屯屯冒煙”的格局,生產要素難以集聚,生產成本居高不下。幾年來,全省縣市全力規劃建設工業集中區,集中發展項目。像長春的玉米工業園、汽車產業開發區、通化的生物制藥園區、白山的礦泉水工業區等一批特色園區,實現了資源效益最大化,發揮了巨大的項目承載能力和盈利能力,大大促進了招商引資工作。縣市工業呈現出技術含量高、產業層次高、產品附加值高、成長性好、發展后勁足的可喜局面。
建農民合作經濟組織
新時期,一家一戶的傳統農業生產模式,已經很難適應千變萬化的大市場。作為農民合作經濟組織的龍頭——供銷社就擔負著極其重要的責任。省供銷社黨組書記馮曉波說,“組織農民提高經營規模,提高規模效益,強化為‘三農’服務是我們辦社的宗旨。”現在全省9個市州已經全部成立了農村合作經濟組織協會,每年為農戶銷售近100億元的農副產品,帶動150多萬農戶致富。如蛟河市供銷社松山食品公司2006年僅粘玉米一項就為農民實現收入6000多萬元。
發展農產品加工業
榆樹市是全國重點商品糧基地。榆樹市長李國強在談到該市現代農業的發展狀況時說,這幾年立足農業資源優勢,以農產品深加工為主攻方向,依靠龍頭企業帶動,壯大本市經濟。去年投資24億元的中糧生化和投資15億元的吉糧天裕兩個玉米深加工項目,年可轉化玉米220萬噸;四海生豬、漢德肉牛、德萊鵝業為代表的肉禽加工業也得到蓬勃發展。榆樹近兩年的招商引資、固定資產投資和財政收入都得到快速發展,增幅均列長春地區首位。在榆樹的弓棚鎮十三號村,我們震驚它整齊的村容村貌,硬化亮化的村莊,基礎醫療設施齊全,自來水入戶,沼氣池幾乎家家有。弓棚鎮趙德雙書記說,5月份中央電視臺在村里廣場上舉辦的“春暖黑土地,建設新農村”文藝晚會,讓弓棚人、榆樹人、吉林人非常自豪,對弓棚未來的發展也充滿了信心和動力。
提到雙陽,人們更為熟悉的可能是梅花鹿了。這個有300多年養鹿歷史的中國梅花鹿之鄉如今已是長春生態環境最佳、自然資源最豐富、發展空間和潛力最大的新城區。區長李長明向我們介紹說,雙陽有著良好的區位優勢和其他礦產資源優勢,獨具魅力的梅花鹿特色產業也在逐步做大做強。
開發生態旅游業
說到吉林旅游,人們熟悉的長影世紀城、長春雕塑公園、凈月潭風景區、吉林霧凇、松花湖、查干湖等旅游勝地,它們不僅受到廣大游客的青睞,也為地方經濟社會發展做出了積極貢獻。位于長春東南雙陽區的生態旅游產業近幾年憑借吊水壺風景區、巖溶景觀、老道洞山和新發現的罕見地下冰瀑布等景區,成為雙陽經濟快速發展的新動力,生態旅游產業也成為雙陽縣域經濟發展的支柱產業之一。
剛上任不久的延邊朝鮮族自治州州長李龍熙,對這個少數民族地區的經濟社會發展充滿了希望。境內千里圖們江畔獨特的自然景觀、別具一格的“一眼看三國”的邊境風光、濃郁的朝鮮族風情等都使人流連忘返。旅游和邊貿經濟已成為延邊州經濟發展的重要支柱。全國百強縣、吉林省第一經濟強縣的延吉市就位于此地。
如今,縣域經濟已成為吉林省經濟振興最引人注目的亮點,也成為外界關注吉林的焦點。2006年,全省縣域GDP和財政收入分別達到2281億元、118.3億元,增幅為19%和16.9%;農民人均純收入3640元,增長11.6%,吉林縣域經濟已開始步入又好又快的發展軌道。