廣開進賢之路 選拔優(yōu)秀人才

為政之要，首在舉人。如何加快建立適應市場經濟要求的、充滿生機活力的人事選拔制度，已經成為當前深化干部人事制度改革的焦點。在這個焦點中，人事考試是選拔干部的一個主要手段之一。通過人事考試，以科學的方法和手段，為社會發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、評價人才的事業(yè)，是一項集政策性、業(yè)務性、事務性于一體的系統(tǒng)工程。提高人事考試質量至關重要。

人事考試是干部人事制度改革的重要成果，是人事工作的一面旗幟。公務員錄用考試是受社會高度關注的一項重要人事工作，該工作是否科學合理、公平公正，事關國家機關人才隊伍建設與和諧社會建設，必須高度重視，認真研究。如何提高人事考試質量，維護人事考試的社會聲譽，也就成為人事考試工作者必須認真思考的問題。

引入競爭機制，拓寬選人用人渠道

引入競爭機制，拓寬選人用人渠道。擴大人事考試公開選拔的范圍，是提高人事考試工作質量的一個關鍵環(huán)節(jié)。要做好此項工作，必須大力宣傳依法公正考試的重要作用和意義，使社會各界了解熟悉人事考試的意義和重要性。同時，還要做到考試公開選拔人才要有章可循，形成規(guī)范。要對公開選拔的職位、報考資格條件、選拔程序、標準、管理機構、考試內容、測評方法等進行規(guī)范，將公開進行的人事考試選拔工作用法規(guī)形式固定下來。從以下幾個方面入手：一是徹底打破地域、身份界限，只要通過公開招考或者具備任職資格的人都可以參加人事考試和聘任，除特殊崗位外，全部實行任期制。給人才以舞臺，讓好馬跑起來。

提高人事考試質量，選拔合格的優(yōu)秀人才，要抓好宣傳教育工作。在宣傳教育形式上要不拘一格，形式要廣泛，內容要具體?？梢岳秒娨暸_、電臺、報刊、網絡等現(xiàn)代手段，對一個時期要進行的人才招聘和考試進行公示對某些影響較大的崗位和人才的選拔，可采取會議、通報等形式進行宣傳教育；在宣傳教育的廣度上，達到考生、考點、家庭、社會等都清楚的產效果；在教育目標上要達到降低違紀率，提高守規(guī)率，形成比知識、比實力的良好考風。

加強人事選拔的基礎建設，

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建立合理的評價、考試體系，科學選拔干部，由過去的封閉轉變?yōu)楝F(xiàn)在的公開，由過去的在少數人中選人變?yōu)楝F(xiàn)在的在多數人中選人，這是歷史的進步。不可否認，公開考試選拔干部制度仍存在這樣或那樣的問題，但它符合社會發(fā)展的潮流，是新生事物，是改革的方向。公開選拔制度要有生命力，必須提高其科學性。因此，建立科學的評估、加強考點建設，出臺具體可行的考試方法是非常緊迫和必要的。

（一）探索有針對性的人事考試方法，提高對人才的測評水平 要提出人事考試考什么、怎么考的問題？要通過人事考試的手段，檢驗應試者的反應能力、管理能力、組織協(xié)調能力和決策能力。這是提高人事考試質量的重要環(huán)節(jié)。同時，要在人事考試中探索使用新方法，如采用無領導小組討論、答辯、組織社會調查、情景摸擬、即席演講等方法，以檢測應試者的實際能力。實踐證明，組織社會調查，讓應試者按規(guī)定的時間、方式交出調研報告，也是檢測應試者能力的有效方法，宜推廣應用。

（二）考試命題要科學化 要按照“以事?lián)袢耍詬彾ㄈ?，考用一致”的要求，考試內容應盡可能與工作掛鉤，突出測試應試者的綜合能力。切忌將一般公務員的考試與領導干部的選拔考試“一鍋煮”。應組織高層次、多領域的專家、學者或政府官員命題，建立容量大的試題庫，使考試更具有權威性和科學性。

（三）對考點實行動態(tài)化管理 對一般的考點基地實行動態(tài)化管理，即對考試基地的確定，在把握標準條件、服務水平和工作質量的基礎上，實行動態(tài)管理，凡是領導重視不夠、監(jiān)考人員責任心不強的要堅決取消資格?？荚嚮氐挠布绾?，影響到考試的質量，由于近幾年各級在收費問題上要求非常嚴格、標準相對比較低，對基地的資金投入受到制約，一定程序上影響到人事考試質量的提高。為此，要廣開門路，尋求多種形式解決建設資金問題，尤其要配合招商引資，利用外力加大投入，不斷改善考試基地的硬件水平。

提高考務工作水平 確?？荚嚬焦?/p>

人事考試的權力直觀性強，沒有監(jiān)督極易產生腐敗。因此，確?？荚嚬ぷ鞴焦?，必須從組織領導、制度紀律到社會輿論方方面面強化監(jiān)督，嚴格紀律。

（一）提高考務工作水平，要強化組織領導監(jiān)督 人事考試行政特性明顯，強化組織領導，加強行政控制對搞好考試作用巨大，必須放在突出位置抓好。加強組織領導監(jiān)督僅靠人事部門自身遠遠不夠，必須力爭取得人大、政協(xié)、紀檢、新聞等單位的支持，同時組織專門巡視隊伍，赴考點監(jiān)督考試。只有這樣，遇到干擾和問題，才能有強有力的組織力量作后盾，更好地解決隨時隨地出現(xiàn)的問題。

（二）提高考務工作水平，要強化社會輿論監(jiān)督 由于人事考試的對象來自各行各業(yè)，廣大人民群眾的監(jiān)督就顯得特別重要和有效。在以往的各類人事考試中，相當部門的違紀行為是通過舉報信、舉報電話得到線索而查實處理的。社會輿論監(jiān)督，不僅是搞好人事考試工作，也是做好其他工作的基礎。

（三）提高考務工作水平，必須強化制度紀律監(jiān)督 “紀律是執(zhí)行路線的保證”，人事考試必須制定嚴格、規(guī)范的考場紀律、巡視紀律、監(jiān)考紀律，并且堅持監(jiān)考人員都處在嚴格的監(jiān)督之下，任何違反紀律的人員，不管他是考生，還是巡視人員、監(jiān)考人員，都必須按有關規(guī)定予以處理，制度紀律是做好各項工作的有力保證。只有嚴肅考風考紀，才能保證考試的公平、公正；只有規(guī)范對違紀違規(guī)行為的認定與處理，才能維護應試人員和考試工作人員的合法權益。

強化隊伍建設 保證人事考試質量

人們把采用比較科學化、客觀化的人事考試選拔的方法當做推選“三公”政策的手段，強調公開、公平、公正，防止用人制度上的不正之風。如果說，沒有一支紀律嚴明、公道正派、敢于吃苦、樂于奉獻的人事考試工作隊伍，就不能保證人事考試的質量，也就不能選拔出優(yōu)秀人才。因此說，要想使人事考試客觀公正有序運行，就必須加強人事考試工作隊伍的建設。

（一）要加強思想建設。加強隊伍建設，首先要加強思想建設。人事考試是一項嚴肅認真，嚴謹細致的工作，必須教育和引導人事考試工作人員認真實踐“三個代表”重要思想，把人事考試工作放在為人民服務的大局去思考、去對待，這樣，工作的主動性和自覺性、質量和水平才會提高，才能保證人事考試的質量。

（二）要加強制度建設。考試隊伍的建設需要考試制度的建設來保障。制度化建設是帶有根本性和基礎性的工作，通過制定考務操作、目標管理、監(jiān)督約束等制度，確?？紕杖藛T按照制度規(guī)范操作，從而達到加強隊伍建設的目的。要樹立雷厲風行、嚴于律己、認真負責、嚴謹細致的工作作風。實行嚴格的責任追究制度，明確分工，責任到人，一環(huán)扣一環(huán)，一級抓一級，做到權責明確，有條不紊，增強整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）要強化服務觀念。人事考試工作無小事，任何一點點的差錯都有可能造成無法挽回的損失，因此，從事人事考試的式工作人員，要牢固樹立以人為本、服務至上的理念、尊重每一個考生的權利，信任每一位考生的法紀意識，嚴格執(zhí)行人事考試工作紀律，從細節(jié)入手，盡職盡責地做好每一項考務工作，通過為廣大考生營造優(yōu)質、高效、公平、公正的考試環(huán)境，為考生提供人性化服務，確保人事考試質量的提高。（山東省人事考試中心）