論加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)

摘要：加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對執(zhí)政黨來說始終是一個重大課題，是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在要求。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須弄清影響執(zhí)政能力建設(shè)的主要因素、加強執(zhí)政能力建設(shè)的前提條件、加強執(zhí)政能力建設(shè)的根本問題及加強執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵這幾個重要問題，不斷完善黨的執(zhí)政理論體系，提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞：黨的執(zhí)政能力； 執(zhí)政能力建設(shè)

中圖分類號：D26 文獻標(biāo)識碼：Ａ 文章編號：１００４－０５４４（２００7）12－００22－０3

《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出:“黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。”[1]加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。以胡錦濤同志為總書記的黨中央反復(fù)強調(diào)，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高黨的執(zhí)政能力為重點，持之以恒地加強和改進黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。黨的十七大報告中指出，“世情、國情、黨情的發(fā)展變化，決定了加強黨的建設(shè)十分重要又十分緊迫”，報告還特別提出，“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為黨的建設(shè)的主線，”[2]這些都說明，加強黨的執(zhí)政理論研究，切實解決黨的執(zhí)政能力方面存在的突出問題，對于加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)，全面推進以提高黨的執(zhí)政能力為主線的黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要的理論意義和實踐意義。

一、 三大系統(tǒng)：影響執(zhí)政能力建設(shè)的主要因素

所謂系統(tǒng)是一組結(jié)構(gòu)有序、功能獨特、對外部激勵產(chǎn)生響應(yīng)、有一定的自我調(diào)節(jié)能力和自組織能力的要素、屬性或?qū)ο蟮慕M合。黨的執(zhí)政能力及其建設(shè)就是一個系統(tǒng)性問題，而科學(xué)地分析影響執(zhí)政能力的系統(tǒng)因素則是科學(xué)認識執(zhí)政能力，加強執(zhí)政能力建設(shè)的前提。

1． 執(zhí)政黨的思想系統(tǒng)。執(zhí)政黨的思想系統(tǒng)包括黨的指導(dǎo)思想等宏觀理論系統(tǒng)，也包括執(zhí)政理論、發(fā)展理論等中觀理論系統(tǒng)。黨的指導(dǎo)思想是馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論與“三個代表”重要思想；黨的思想系統(tǒng)還在不斷進行理論創(chuàng)新。胡錦濤指出：“黨的執(zhí)政理論建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，包括執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源、執(zhí)政環(huán)境等主要方面”。過去在執(zhí)政黨的思想系統(tǒng)問題上，我們也曾陷入認識誤區(qū)，在不少人看來，既然我們是以馬克思主義為指導(dǎo)的黨，既然馬克思主義是揭示自然界、人類社會思維最一般規(guī)律的科學(xué)，那么掌握了馬克思主義，自然也就掌握了一切規(guī)律。實際上，世界萬事萬物是紛繁復(fù)雜的，各個具體事物都有自身特殊的運行規(guī)律，眾所周知，馬克思主義與各個具體事物的關(guān)系是一般與個別、普遍與特殊的關(guān)系，因此，對一般規(guī)律的科學(xué)認識不能代替對具體領(lǐng)域規(guī)律的科學(xué)認識。

2． 執(zhí)政黨的組織系統(tǒng)因素。從黨的組織系統(tǒng)來看，增強執(zhí)政黨的執(zhí)政能力，必須優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)和激活黨內(nèi)狀態(tài)。長期以來，在黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)下，由于權(quán)力的高度集中，黨內(nèi)逐步形成適合高度集權(quán)的主體結(jié)構(gòu)，即使黨的領(lǐng)袖曾提及黨內(nèi)民主，更多地也是從領(lǐng)導(dǎo)層面來強調(diào)。上級決策，下級執(zhí)行，中央決策，全黨執(zhí)行，一切從本本出發(fā)，“不惟實，只惟書，只惟上”，黨員依賴組織，下級組織依賴上級組織，全黨依賴中央，中央依賴領(lǐng)袖。全黨呈現(xiàn)集體無意識的狀況，領(lǐng)袖必然是千鈞所系、一言九鼎，在信息不對稱的情況下，決策失誤在所難免。在這種集權(quán)結(jié)構(gòu)和集中狀態(tài)下，全黨很難說有什么較高的整體執(zhí)政能力。中國共產(chǎn)黨是中國社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，要走在時代的前列，就必須具有不斷超越歷史與現(xiàn)實的規(guī)定性去把握和引導(dǎo)社會發(fā)展趨勢的能力。新的實踐向執(zhí)政黨系統(tǒng)提出了新的挑戰(zhàn)。

3． 執(zhí)政黨的制度系統(tǒng)因素。政治學(xué)認為，制度問題是政治文明的核心。黨的制度建設(shè)是建設(shè)社會主義政治文明的重要組成部分，社會主義政治文明又是政治體制改革的核心，其實質(zhì)是民主政治，其關(guān)鍵是政治運行的制度化、規(guī)范化和程序化。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)；加強執(zhí)政黨的制度建設(shè)，這對于推進社會主義民主政治建設(shè)，具有全局性關(guān)鍵性作用。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是增強黨的整體執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。作為執(zhí)政黨行為規(guī)范的制度系統(tǒng)，對增強執(zhí)政黨的整體執(zhí)政能力有著重要作用。正如鄧小平指出的那樣：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。”過去我們黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度和監(jiān)督制度存在這樣或那樣的問題，經(jīng)過改革開放20多年的實踐，黨的各項制度有了很大的改進和完善，但由于我們對于執(zhí)政黨的執(zhí)政規(guī)律認識還不是那么清楚，對于執(zhí)政過程中存在著的一些問題尚處在探索之中，因而出臺的單項制度較多，系統(tǒng)性和整體性相對不足，體制和機制還存在不協(xié)調(diào)之處，這就有必要以增強黨的整體執(zhí)政能力為契機，強化黨的制度建設(shè)的整體功能。作為社會轉(zhuǎn)型期的執(zhí)政黨必須具有相比以往更高的執(zhí)政能力，歷史賦予了中國共產(chǎn)黨這樣的歷史使命， 是光榮更是責(zé)任。中國共產(chǎn)黨必須自覺跳出傳統(tǒng)思維模式，全面地清理和改革傳統(tǒng)的黨政關(guān)系、黨法關(guān)系、黨黨關(guān)系及執(zhí)政黨與其他諸多方面關(guān)系模式。中國共產(chǎn)黨要將執(zhí)政黨的權(quán)威置于合乎其發(fā)揮最佳生態(tài)功能的位置，并通過法律的制度的規(guī)范引領(lǐng)其他相關(guān)政治資源都能找到自身合適的政治生態(tài)位置，促進中國政治生態(tài)環(huán)境的整體優(yōu)化，為自身創(chuàng)造更理想的執(zhí)政環(huán)境，從而實現(xiàn)長期執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政的遠大目標(biāo)。

二、 科學(xué)執(zhí)政理念：加強執(zhí)政能力建設(shè)的前提條件

執(zhí)政理念是執(zhí)政黨所確立的執(zhí)政理論和基本原則，是執(zhí)政能力的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。

在執(zhí)政的目的上，要牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念。胡錦濤同志指出：“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。”[4]胡錦濤同志的這一論述，是對我們黨執(zhí)政理念和執(zhí)政本質(zhì)的精辟概括。“立黨為公，執(zhí)政為民”是我們黨執(zhí)政的根本理念。全體黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終正確對待權(quán)力，自覺地為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，努力做到“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，保證人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。

在執(zhí)政的方式上，要確立“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的理念。首先，要樹立科學(xué)執(zhí)政理念。要深入探索黨的執(zhí)政規(guī)律、經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律、社會發(fā)展的規(guī)律、國際形勢和國際關(guān)系的規(guī)律等，做到按規(guī)律辦事，防止脫離客觀實際、盲目照搬和按主觀意志辦事等現(xiàn)象出現(xiàn)。其次，要確立依法執(zhí)政的理念，走依法治國之路。要加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志。要正確處理黨的政策和國家法律的關(guān)系，牢固樹立法制觀念，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護憲法和法律的權(quán)威。要依法行政，在法治的軌道上推動各項工作開展。要自覺接受法律的監(jiān)督，堅持在法律面前人人平等，保障公民和法人的合法權(quán)益。第三，要確立民主執(zhí)政的理念。民主執(zhí)政是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。要堅持和完善人民代表大會制度，更好地體現(xiàn)人民的意志，維護人民的利益。要堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。要健全民主制度、豐富民主形式，推進決策的科學(xué)化、民主化。對同群眾利益密切相關(guān)的重大事項，要實行公示、聽證等制度，擴大人民群眾的參與度。確立民主執(zhí)政的理念，還要堅持民主集中制。我們黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，要按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，既要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要充分發(fā)揮黨委對同級人大、政府、政協(xié)等各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的各級組織和全體黨員必須嚴(yán)守黨的紀(jì)律，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、維護中央權(quán)威，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，確保政令暢通。發(fā)展民主，要與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與人的整體素質(zhì)相適應(yīng)，堅定不移地走中國共產(chǎn)黨和中國人民自己選擇的政治發(fā)展道路。

在執(zhí)政的過程中，要確立“求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔”的理念。求真務(wù)實是我們黨思想路線的核心內(nèi)容，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨員應(yīng)該具備的政治品格，是黨的活力所在；開拓創(chuàng)新是國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是提高執(zhí)政能力的根本動力；勤政高效、清正廉潔是黨的執(zhí)政能力的題中之義，是時代的呼喚、人民的愿望。

三、 體制機制創(chuàng)新：加強執(zhí)政能力建設(shè)的根本問題

制度問題帶有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性。黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制不是執(zhí)政能力本身，但整個黨的執(zhí)政能力如何和執(zhí)政功能實現(xiàn)的程度，在很大程度上決定于體制、機制的科學(xué)性和合理性。因此，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不但要著眼于提高各級干部的素質(zhì)和能力，更要著眼于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。體制不順，科學(xué)性不高，直接制約黨的執(zhí)政能力。例如，干部人事制度的弊端會直接影響優(yōu)秀人才的選拔，進而影響黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的提高。而且，體制和機制的不科學(xué)會在實踐中影響黨內(nèi)資源的優(yōu)化配置，降低執(zhí)政效率，引發(fā)執(zhí)政活動中不必要的扯皮和摩擦，從而加大執(zhí)政成本。這就要求把黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的改革和完善有機地結(jié)合起來，通過構(gòu)建科學(xué)完善的制度體系，為提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平提供堅實的制度保障。

“社會要和諧，首先要發(fā)展”。[3]要發(fā)展好社會主義市場經(jīng)濟，我們必須站在全局的高度，理順黨委與人大、政府、政協(xié)、人民團體以及各種社會經(jīng)濟、文化組織的關(guān)系，理順黨委內(nèi)部的關(guān)系，學(xué)會按社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，實現(xiàn)對政治、經(jīng)濟和文化的法治化管理。這些都要求我們進一步改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，以法律、法規(guī)、制度的形式明確黨與人大、政府、政協(xié)、人民團體以及各種社會經(jīng)濟、文化組織的關(guān)系，嚴(yán)格依照法律規(guī)定的范圍、程序行使職權(quán)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。要按照執(zhí)政黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，有效發(fā)揮各級黨委在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持各方按照法律的規(guī)范獨立負責(zé)、步調(diào)一致的開展工作，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性。

必須深化干部人事制度改革，建立健全充滿生機和活力的用人機制。建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍是提高黨的執(zhí)政能力的根本保證。應(yīng)當(dāng)通過體制和機制的改革，完善干部考察和政績認定辦法，改進選拔的方式，優(yōu)化人才成長環(huán)境，形成對平庸者、懶惰者、不廉者有效約束、對優(yōu)秀人才有效激勵的機制，形成正確的用人導(dǎo)向。要真正把人民的意愿貫徹到干部選拔任用過程中去，真正落實“擴大黨員和群眾對選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”的要求，以健全的制度體現(xiàn)“用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。”

必須深化權(quán)力運行機制的改革，完善以權(quán)力監(jiān)督和制約為根本內(nèi)容的權(quán)力運行機制。缺乏制約的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗。黨的十六屆三中全會指出，要堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，注重思想道德教育，加強廉政法制建設(shè)，完善監(jiān)督制約機制，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。因此，必須進一步健全黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立程序嚴(yán)密、制約有力的權(quán)力運行機制，完善實施監(jiān)督的程序。按照黨委集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的原則，對地方黨的全委會、常委會、書記辦公會議等議事規(guī)則、范圍及職責(zé)作出明確規(guī)定，以實現(xiàn)議事程序的制度化、決策方法的規(guī)范化，真正形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，切實做到“用制度管權(quán)、管事、管人”。

四、 重點環(huán)節(jié)：加強執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵

切實抓住重點環(huán)節(jié)，并將其有機結(jié)合起來，才能不斷提高黨的執(zhí)政能力。

1． 增強執(zhí)政意識，在確立執(zhí)政理念上提高黨的執(zhí)政能力。執(zhí)政意識是黨在執(zhí)政以后對自身狀況、客觀條件、歷史責(zé)任、奮斗目標(biāo)以及面臨的挑戰(zhàn)和機遇的一種深層次認識，增強執(zhí)政意識，主要是增強執(zhí)政興國的發(fā)展意識，依法執(zhí)政的法治意識，執(zhí)政求進的創(chuàng)新意識，執(zhí)政為民的公仆意識，執(zhí)政固本的基礎(chǔ)意識，執(zhí)政圖治的憂患意識等。為此，必須準(zhǔn)確地把握執(zhí)政環(huán)境的新變化，深刻認識黨的執(zhí)政使命和具體任務(wù)，牢記“兩個務(wù)必”，不斷強化黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政憂患意識，認真查找執(zhí)政黨自身狀況和執(zhí)政黨地位之間所存在的差距，努力適應(yīng)歷史發(fā)展和社會進步對自身提出的新要求。進而確立科學(xué)的執(zhí)政理念，形成以鞏固執(zhí)政地位為目標(biāo)，以密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點的執(zhí)政黨建設(shè)新思路。根據(jù)時代發(fā)展變化的要求，通過不斷深化對黨的執(zhí)政規(guī)律的認識，推進執(zhí)政黨的理論創(chuàng)新，使黨的全部理論和工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性；通過用發(fā)展的馬克思主義學(xué)說指導(dǎo)新的執(zhí)政實踐，從根本上改變目前一些地方黨的建設(shè)帶有盲目性和隨意性的傾向；通過加強執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；通過不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，保持黨同人民群眾的緊密聯(lián)系，真正使我們黨能夠在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險考驗的歷史進程中，始終成為全國人民的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

2． 明確發(fā)展目標(biāo)，在經(jīng)濟社會發(fā)展上提高黨的執(zhí)政能力。把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是黨的歷史方位變化的必然要求，是關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的重大問題。如何解決經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，是當(dāng)今世界各國的共同難題，也是衡量一個執(zhí)政黨政績優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。因此，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須圍繞發(fā)展這個主題來進行。要堅持用發(fā)展的思路，改革的辦法，解決前進中的問題，使一切符合科學(xué)發(fā)展的觀念、做法和體制都能得以發(fā)揚光大，一切與科學(xué)發(fā)展觀相違背的觀念、做法和體制弊端，都要堅決革除。真正做到聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力求取持續(xù)、和諧、穩(wěn)定、全面發(fā)展的績效，從而不斷促進城鄉(xiāng)區(qū)域的全面發(fā)展，經(jīng)濟政治文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然的和諧發(fā)展。在領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會的前進道路上，不斷增強綜合國力，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展績效的動態(tài)平衡，以充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。

3． 強化執(zhí)政主體，在建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍上提高黨的執(zhí)政能力。提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于加強執(zhí)政主體建設(shè)，提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。首先，必須把鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)擺在首位，不斷推進理論創(chuàng)新。要通過努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、文化、法律、科技、管理等方面的知識，盡可能多地掌握反映當(dāng)代世界發(fā)展和文明進步的新成果，以不斷提高理論思維和戰(zhàn)略思維能力。其次，堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)會用馬克思主義的立場、觀點、方法解決實際問題。力求把所學(xué)的理論轉(zhuǎn)化為科學(xué)的世界觀和方法論，把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為做好工作的智慧和能力，把黨性要求轉(zhuǎn)化為率先垂范的優(yōu)良品德和作風(fēng)。進而在實踐中不斷提高綜合協(xié)調(diào)和促進經(jīng)濟發(fā)展，提高發(fā)揚黨內(nèi)民主、協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問題和矛盾以及領(lǐng)導(dǎo)各方面的意識和能力，成為新時期合格的領(lǐng)導(dǎo)者。

4． 規(guī)范執(zhí)政行為，在加強廉政建設(shè)上提高黨的執(zhí)政能力。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，從物質(zhì)基礎(chǔ)上鞏固了黨的執(zhí)政地位。但市場機制的負面影響也不可避免地滲透到黨內(nèi)來，使我們黨在新的歷史條件下，保持先進性和純潔性面臨嚴(yán)峻的考驗。無數(shù)歷史事實證明，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，失去監(jiān)督的執(zhí)政行為也必然違背人民的意愿，甚至是侵害群眾利益。因此，必須抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，以強有力的監(jiān)督制約為保障，把執(zhí)政行為置于各方面的監(jiān)督之下。就執(zhí)政者本身來講，也要加深拒腐防變對黨同人民緊密聯(lián)系鞏固執(zhí)政地位重要意義的理解，增強自律意識。一方面認真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，主動接受監(jiān)督，另一方面，也要切實做到自重、自省、自警、自勵，時時處處穩(wěn)住心神，做到不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾，堂堂正正做人，清清白白為官，老老實實干事。

參考文獻：

[1]中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定[M].北京:人民出版社，2004.

[2]高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗[Z].

[3]中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社，2006.

[4]胡錦濤.認真落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實做好人口資源環(huán)境工作[N].人民日報，2004-03-13.

責(zé)任編輯 宋敬華