1982年的一個(gè)冬天,魏鳳枝作為環(huán)保“新兵”,來到河北省保定市環(huán)保局報(bào)到上班。
20多年來,魏鳳枝以對(duì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)孜孜不倦的追求,對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的決心和意志,勤奮工作,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),詮釋著一名環(huán)保工作者不怕困難,無私奉獻(xiàn)的工作精神,受到上級(jí)環(huán)保部門、保定市委、市政府的充分肯定。尤其是十多年來走上市級(jí)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)崗位后,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)執(zhí)法行動(dòng),大力改善城市環(huán)境質(zhì)量,全力保障環(huán)境安全,取得了突出成績。
敢于管理 善于管理 努力改善全市環(huán)境狀況 提高環(huán)保工作水平
魏鳳枝多年分管污染控制、環(huán)境監(jiān)測等工作,承擔(dān)著保定市創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市的艱巨任務(wù)。在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持下,科學(xué)謀劃,周密部署,積極協(xié)調(diào),認(rèn)真實(shí)施,與相關(guān)部門一道齊心協(xié)力改善城市環(huán)境狀況。連續(xù)多年組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)1527家企業(yè)的污染治理,按期完成“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù)。
在綜合開展城市大氣形象工程建設(shè)中,魏鳳枝一家一家地做工作,講政策,推動(dòng)小鍋爐用戶改用清潔能源或并入集中供熱管網(wǎng)。積極組織推廣清潔生產(chǎn)試點(diǎn),宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,指導(dǎo)保定鈔票紙廠、天威英利等單位革新工作、強(qiáng)化治污,成為全國為數(shù)不多的國家級(jí)環(huán)境友好企業(yè)。
正是這些先進(jìn)的管理觀念和細(xì)致入微的工作措施,使保定這座經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá),典型的北方內(nèi)陸城市,環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上達(dá)標(biāo)天數(shù)從2000年僅有的85天,大幅度提高到2005年的308天,一畝泉、西大洋水庫兩個(gè)水源區(qū)長期穩(wěn)定達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn),城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,達(dá)到了省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市的要求,市民生活環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境穩(wěn)步提高。
2006年年初,白洋淀由于干旱缺水、污染負(fù)荷大等綜合原因出現(xiàn)了死魚現(xiàn)象。魏鳳枝全身心投入到市委、市政府統(tǒng)一組織的白洋淀綜合治理戰(zhàn)役中,組織專家分析污染成因,認(rèn)真執(zhí)行市政府截污、控污等各項(xiàng)決策,統(tǒng)領(lǐng)綜合治理指揮部辦公室協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),較好地完成了白洋淀綜合治理階段性任務(wù)。其后,針對(duì)影響白洋淀水體穩(wěn)定的各類因素,采取了敏感時(shí)段強(qiáng)化入淀河流各斷面水質(zhì)監(jiān)測,局領(lǐng)導(dǎo)、各處室包縣包片嚴(yán)密監(jiān)控等措施,在淀內(nèi)蓄水量不足、生態(tài)脆弱等不利條件下,確保白洋淀水體基本穩(wěn)定,沒有發(fā)生嚴(yán)重惡化現(xiàn)象。
敢打硬仗 能打硬仗 妥善應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件 傾力保障公眾環(huán)境安全
2006年6月12日,山西省繁峙縣境內(nèi)發(fā)生交通事故,60余噸煤焦油流入大沙河,嚴(yán)重威脅阜平縣沿岸群眾飲用水源和作為北京備用水源的王快水庫水質(zhì)安全。市環(huán)保局接到案情報(bào)告后,魏鳳枝帶領(lǐng)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急小組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場勘驗(yàn)險(xiǎn)情,組織專家和技術(shù)人員第一時(shí)間向市政府應(yīng)急指揮部提出了控制污染的技術(shù)方案。從到事故現(xiàn)場的那一刻起,魏鳳枝同連續(xù)三天沒有合過一回眼,處置事故的20多天里,幾乎每天都要沿河巡查一遍,每天都要向國家總局、省局和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)做詳細(xì)匯報(bào),每天都至少召開三次以上內(nèi)部情況通報(bào)會(huì)、任務(wù)調(diào)度會(huì)。
就是在這種高強(qiáng)度的工作環(huán)境,在她的主持下,緊急成立的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測站高效運(yùn)轉(zhuǎn),950多點(diǎn)次的2200余個(gè)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)的報(bào)往決策部門;《高濃度煤焦油污水運(yùn)輸儲(chǔ)存應(yīng)急預(yù)案》、《高濃度污水貯存滲漏應(yīng)急預(yù)案》及時(shí)出臺(tái),保證了污染防控各項(xiàng)措施順利實(shí)施;與水利、氣象等部門通力合作,及時(shí)編報(bào)了《水情、水質(zhì)、氣象專項(xiàng)預(yù)測預(yù)報(bào)》、《大沙河煤焦油污染搶險(xiǎn)攻堅(jiān)階段防污防汛預(yù)案》、《大沙河煤焦油污染環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告》等重要技術(shù)報(bào)告,為大沙河污染事故的妥善處置,最終確保阜平6萬多群眾用水和王快水庫水質(zhì)安全起到了重要作用。保定發(fā)生的淶源麗源尾礦庫泄露、徐水鹽酸泄露等因安全生產(chǎn)或交通事故引發(fā)的5起規(guī)模不等的突發(fā)環(huán)境污染事故,在魏鳳枝的直接關(guān)注下均得到圓滿處置。
勤練內(nèi)功 提高素質(zhì) 為有效實(shí)施環(huán)境管理夯實(shí)基礎(chǔ)
建設(shè)一支強(qiáng)有力的環(huán)保隊(duì)伍是切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的關(guān)鍵。魏鳳枝充分認(rèn)識(shí)到了抓班子、帶隊(duì)伍的重要性。一是注重政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的全面培養(yǎng)。在干部職工中弘揚(yáng)“樹、講、求”主旋律,增強(qiáng)班子隊(duì)伍的理念水平、政治敏感性和凝聚力、戰(zhàn)斗力;僅今年一年就舉辦15期環(huán)保專業(yè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)達(dá)一個(gè)多月,培訓(xùn)人員近2000人次,全市環(huán)保系統(tǒng)專業(yè)素質(zhì)明顯增強(qiáng),極大地提高了保定市落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)的能力。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。年內(nèi)組織制定了《落實(shí)推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要年度計(jì)劃》,等20余個(gè)內(nèi)部制度,使環(huán)保行政管理和執(zhí)法工作逐步納入制度化、法制化軌道。三是著力推進(jìn)管理方式創(chuàng)新。推行市、縣兩級(jí)分級(jí)管理模式,強(qiáng)化對(duì)基層業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓住重點(diǎn),全力解決影響群眾身體健康和妨礙社會(huì)發(fā)展的突出環(huán)境問題,提高管理效率。四是善于從更深的層面提升環(huán)境管理水平。用“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的指導(dǎo)思想改善工作方法,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)建生態(tài)市、縣工作,標(biāo)本兼治,努力解決環(huán)境保護(hù)事業(yè)在本市的長久發(fā)展問題,為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。
刻苦工作 努力學(xué)習(xí) 二十年碩果累累
從上世紀(jì)80年代末,魏鳳枝就參與國家環(huán)科院對(duì)保定市白洋淀富營養(yǎng)化研究課題的工作,魏鳳枝時(shí)任保定市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站書記,監(jiān)測站當(dāng)時(shí)主要承擔(dān)氧化塘及府河和保定市主要污染源監(jiān)測,為課題研究提供了大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
1990年代初,魏鳳枝擔(dān)任保定市環(huán)境保護(hù)局副局長,參加國家關(guān)于治理白洋淀現(xiàn)場辦公會(huì),在項(xiàng)目的實(shí)施過程中參與決策,并具體負(fù)責(zé)宣傳教育、資金保障等項(xiàng)工作。
1990年代末,魏鳳枝親自組織實(shí)施了保定市1527家工業(yè)企業(yè)的“一控雙達(dá)標(biāo)”工作和城市及城鎮(zhèn)大氣形象工程,連續(xù)四年組織了轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,時(shí)任保定市環(huán)保局副局長,主要分管污染控制、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境宣傳教育等工作。
2000年以后,魏鳳枝直接組織實(shí)施了保定市創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市的工作。2005年順利通過省政府驗(yàn)收。組織實(shí)施了連續(xù)3年的環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。從源頭控制污染,培育了保定鈔票紙廠、英利太陽能新能源有限公司環(huán)境友好企業(yè)的創(chuàng)建和部分企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核審計(jì)。
魏鳳枝 河北省保定市環(huán)保局局長