構建和諧社會過程中企業社會責任問題研究

［摘要］構建社會主義和諧社會，是黨的十六屆四中全會提出的一個重要命題，然而在當今中國的經濟發展過程中大量的企業仍然片面地以追求利潤最大化為惟一目標，忽視了理應承擔的最基本的社會責任。本文對構建和諧社會過程中企業應當明確的企業角色、社會責任進行了研究。

［關鍵詞］構建 和諧社會 企業社會責任 政府

一、企業社會責任的科學內涵

現代組織之所以存在，就是為了向社會提供某種特定的產品或服務，所以它必須存在于社會之中，與其他組織機構為鄰，雇傭人員為其工作，不可避免地對社會將產生相關的作用和影響，也不可避免地承擔相應的社會責任。那么，到底什么是企業的社會責任呢？

企業社會責任(Corporate Social Responsibility，簡稱CSR)的正式定義雖經國內、外論壇多次討論，卻仍莫衷一是。最早提出企業社會責任概念的是英國學者奧列佛·謝爾頓（Oliver Sheldon，1924）。當時由于自由資本主義條件下自由放任經濟學思潮的影響，國家守夜人角色的不作為和鼓吹公司自由市場自由導致了資本家們的盲目追逐私利，從而引起了公司的一系列社會問題，公司對社會的影響也日益嚴重。后來學者布魯曼把企業責任劃分為四種：企業經濟責任；企業的法律責任；企業道德責任；企業的社會責任。

目前國際上普遍認同CSR理念：企業在創造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、對社會和環境的社會責任，包括遵守商業道德、生產安全、職業健康、保護勞動者的合法權益、節約資源等。

世界銀行把企業社會責任定義為：企業與關鍵利益相關者的關系、價值觀、遵紀守法以及尊重人、社區和環境有關的政策和實踐的集合。它是企業為改善利益相關者的生活質量而貢獻于可持續發展的一種承諾。

二、社會主義和諧社會下企業履行社會責任的必要性

1.以人為本，落實科學發展觀，實現可持續發展的要求

進入新世紀，中國改革和發展進入了一個新階段。一方面，消費結構升級、工業化、城市化構成拉動經濟增長的三駕馬車，使中國蘊涵巨大的經濟增長潛力；經濟全球化使中國更深刻地融入國際分工，跨國投資和國際產業結構轉移向著有利于中國方向的轉變。使我們具備了經濟持續增長極為有利的條件。另一方面，我們的經濟增長方式卻存在缺陷，經濟與社會、人與資源環境的矛盾凸現，可持續發展面臨嚴峻挑戰。這一系列問題都和企業有著密切的關聯，所以，企業是中國構建和諧社會最關鍵的一環。企業通過生產發展將會直接促進中國社會物質和文化的繁榮，創造社會穩定和發展所需的物質基礎。企業在社會的法律框架內進行經營活動，遵守所有的法律、法規，包括環境保護法、消費者權益法和勞動保護法，并帶動企業的雇員、企業所在的社區等共同遵紀守法，將有利于中國社會的民主法治、公平正義的形成。企業通過自愿的方式，完成包括道德和慈善責任在內的更深一層的社會責任，將有利于誠信友愛社會氛圍的形成，并促進中國整個社會的進步與安定。

2.提高企業競爭力，實現企業基業常青的要求

承擔社會責任最終受益的是企業。企業在強化社會責任的同時，必須不斷努力提高生產效率，改善經營環境，節省消耗，提高管理水平，以獲得更大的利潤，企業的競爭力也因此得到提高。同時，也改善同社區的關系，同客戶的關系，同政府的關系，改善了企業的形象，形成了一種無形的戰略資產，從而企業的信譽得到提升，企業擁有了更好的市場聲譽與市場機會。因此說，履行社會責任已經成為中國企業提升國際競爭力、實現基業常青的有效途徑。

3.面對經濟全球化，進入國際市場的要求

全球產業結構的調整，為中國企業產業結構升級和優化提供了巨大的機遇。而遵守跨國公司間逐漸形成和被認可的游戲規則已經是中國企業在進入國際市場中無法規避的選擇。

三、社會主義和諧社會下企業社會責任的構建

1.確立企業社會責任的主要范圍

(1)企業對投資者承擔的社會責任。在市場經濟條件下，企業與投資者的關系是企業內部關系中最主要內容。隨著市場經濟的發展，投資的主體和方式越來越多元化，由原來的單一的貨幣投資轉向股票、債券、基金和保險，企業與股東的關系漸漸演變為企業與社會的關系，企業對股東的責任也具有了社會性。因此，企業首先要為投資者帶來具有吸引力的投資回報，尊重投資者法律所賦予的權利，要將其財務狀況、經營信息及時準確地報告給投資者。

(2)企業對員工承擔的社會責任。在現代企業中，人力資源成為第一資源，企業的成功越來越離不開創造性的、訓練有素的、富有激情和獻身精神的員工的積極合作。首先企業要為員工提供安全、健康的工作環境是企業的首要責任；其次企業要必須重視勞動者權益的保障；還有企業要為員工提供平等的就業機會、升遷機會、接受教育機會；最后企業要為員工提供民主參與企業管理的渠道，為員工提供自我管理企業的機會。

(3)企業對客戶承擔的社會責任。現代企業競爭越來越激烈，客戶的要求越來越高，企業必須消除短視行為，企業不僅要看到企業的今天，還要看到企業的明天，因此，企業必須做到引客回頭，從客戶滿意到客戶忠誠，已成為很多企業營銷的根本目標，為了贏得客戶的信任和忠誠，企業必須意識到更多的社會責任，而不是單純從經濟效益出發看待問題。企業不僅要讓客戶得到所需要的產品和服務，更要讓客戶得到安全的產品和服務，而且還要重視售后服務和為客戶提供必要的培訓和指導，尊重客戶的各種權利。

(4)企業對政府承擔的社會責任。企業作為社會中的一員，必然要受到政府在宏觀上的管理、組織、監督、協調。企業首先要做到合法經營、照章納稅，這不僅是法律責任更是社會責任；另外企業還要支持政府必要的各項活動，如公益事業、福利事業、慈善事業等。

(5)企業對競爭者承擔的社會責任。長期以來，市場經濟一直被等同于競爭，企業要在市場經濟的大環境中生存，就必須遵循競爭法則，然而市場競爭又是一種有序競爭，在現代市場經濟條件下不僅要講究競爭更要講究合作，這才是企業發展壯大永續經營的生存之道。

(6)企業對環境承擔的社會責任。人類進入20世紀，由于科學技術的飛速發展，導致了環境的巨大破壞，環境保護成為人類面臨的迫切而嚴峻的問題。企業在環境污染中扮演了主要角色，因而，保護環境免受企業經營的沖擊是企業的核心責任。企業要樹立人與自然和諧的價值觀，努力做到尊重自然、愛護自然、合理地利用自然資源；嚴格自律按照綠色審計的要求，以綠色價格為指導，實施綠色管理；維護環境質量，使用清潔能源，共同應對氣候變化和保護生物多樣性等。

2.構建企業社會責任制度和體系

(1)政府組織在管理實踐中應當在強化企業社會責任意識、實踐企業社會責任中起主導作用。政府可以采用稅收方式來引導，對于那些需要強化社會責任方面給予稅收優惠，而且稅收優惠也是國際上鼓勵企業承擔社會責任通用的方法；政府可以對積極承擔社會責任的企業在土地使用權出讓金、市政配套費和土地開發費用等方面予以優惠；政府可設立“企業社會責任獎”、“貢獻獎”等獎項，目前，美國的《財富》雜志等全球性的權威媒體，在對世界級企業進行排名評比時都用上了“社會責任”這一評價指標，用政府采購手段來引導企業向這方面發展，對那些能夠對社會盡責、主動關注社會公共利益的企業，我們可以優先采購其產品，相反，對那些損公利己的企業，可以將其拒絕在政府采購市場之外，這樣就能促使企業增強其“社會責任”的使命感和責任感，從而就能增進他們參與全球經濟活動的知名度和市場競爭力，這無論是對企業的經營，還是國家的經濟發展都是雙贏的。

(2)人大及政府應當建立健全相應的法律法規，社會各界應加強對企業社會責任監督。在企業主動承擔社會責任意識較差的情況下，我們必須運用法律的手段，通過制定法律法規來引導和規范企業的社會責任。企業必須認真貫徹執行《反不正當競爭法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》、《食品衛生法》、《勞動法》、《證券法》、《安全生產法》、《清潔生產法》、《環境保護法》等法律法規組織生產，對于違反法律規定，從事非法生產經營、制售假冒偽劣產品、坑害消費者、破壞國家和社會經濟秩序、侵害職工和消費者人身安全、拒不承擔社會責任和環境治理責任的企業，要依法加大懲處力度。

(3)各級政府、協會、高校等組織應開展相關對策研究，制定和實施與國際接軌企業社會責任標準。目前，國際上通行的主要認證有：聯合國1999年制定了企業《全球契約》（Global Compact），《企業生產守則》運動。在此基礎上，繼ISO14000環境管理體系標準之后又出現了SA8000企業社會責任管理體系。國際標準化組織（ISO）正在組織制訂全球統一社會責任管理體系。并計劃在2008年發布ISO26000Q社會責任管理體系。這是國際標準化組織（ISO）繼1987年發布質量管理體系ISO9000、1997年發布環境管理體系ISO14000又一反映企業管理發展的里程碑。這些企業認證體系已對我國企業的生產和出口產生了實質性影響，在未來的標準中為發展中國家特別是我國爭取更多的利益。

(4)設立企業責任聯盟。企業責任聯盟會增強企業的社會責任感，促使企業在創造利潤的同時，自覺地承擔起更多的社會責任，而且西方各國在政府的推動都成立了旨在推行企業社會責任的組織，比較有影響的有美國社會責任商會（BSR）、英國的道德貿易促進會（ETI）、日本的良好企業公民委員會（CBCC）等。目前中國已有中國紡織工業協會社會責任建設推廣委員會(Responsible Supply Chain Association，簡稱RSCA)和中國企業社會責任同盟，同盟將每年舉辦研討會，并發布中國企業社會責任年度白皮書，并嘗試推出一個在中國目前條件下可操作的企業社會責任規范和標準。

(5)企業設置專門的企業社會責任管理機構，建立企業社會責任報告制度。在當今經濟環境下，為切實履行社會責任，企業必須設立獨立部門專門負責企業社會責任管理，而且企業將認證（或評審）機構對企業社會責任評估的結果，或依據有關企業社會責任標準進行自評的結果，以報告的形式向社會公布，介紹企業的社會責任績效，有利于接受社會各界的監督，塑造良好的企業公民形象，提升企業的品牌價值，增強企業可持續競爭力。

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