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利用文件檢驗技術防偽與打假

2007-12-31 00:00:00熊道泉
商場現代化 2007年14期

[摘要] 市場經濟是一種競爭經濟,一些人為了掙錢不擇手段,制造假冒偽劣商品充斥市場,坑害消費者。為了杜絕這些現象,生產名牌產品的廠家紛紛向印刷廠提出:印刷產品、商標印刷品要加防偽標志,以達到鑒別真偽產品之目的。這些印刷產品、商標印刷品及防偽標志通常是文件檢驗技術的重要研究對象,文件檢驗技術可以在防偽與打假的過程中發揮重要作用。

[關鍵詞] 文件檢驗技術防偽打假

偽造、假冒類違法犯罪活動自古就有,是商品市場競爭中的必然現象,只要有市場經濟,有利益主體間的差別,假冒活動就難以避免。當今世界各國的商品市場,沒有不受假冒偽劣產品沖擊的。偽造和假冒與艾滋病、販毒和吸毒、環境污染已并列為世界四大公害。在全世界,偽造與假冒類違法犯罪活動,幾乎與科學技術的進步、金融貿易的發展同步進行。據報導,世界上年假冒產品總值估算超過2500億美元。聯合國曾經公布的一項市場調查顯示:各國冒牌商品交易占世界貿易總額的5%,是僅次于走私販毒的第二大國際社會公害。特別是最近幾年,全球經濟一體化、國際貿易迅猛發展,為假冒產品的銷售提供了機會,假冒商品的貿易額,幾乎增加了15%以上。有些偽造、仿冒者組成犯罪團伙,甚至有國際背景,他們動用高科技手段制做贗品、防偽標識,以及防偽包裝物,打入市場,擾亂金融,謀取暴利,玷污名牌、扼殺創新、嚇退投資商,危害國家和民眾的利益,甚至危害消費者的健康和生命。

“打假”,顧名思義就是打擊假的東西。對質量技術監督部門來說,依法打擊制、售假冒偽劣商品的行為就是打假。在1992年6月10日國務院經濟貿易辦公室、國家技術監督局、國家工商局聯合召開的,部署在全國開展嚴厲打擊生產和經銷假冒偽劣商品犯罪行為的電話會議上,時任國務院經貿辦公室副主任的王忠禹說,假冒偽劣商品屢禁不止,已成為社會的一大公害。 “打假”這個詞語,就是從這次會議之后,開始出現在各種媒介上,并廣為傳播的。

為保護國家的利益,維護企事業單位的合法權益,以及廣大消費者的切身利益,近年來全國人大和國務院先后頒布了《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》等法律、法規,在打擊偽造、假冒等違法犯罪活動中,發揮了作用。但是,只要有商品市場經濟競爭,有利益的驅動,加之當前的法制還不健全、市場管理還不規范、到位,所以說,在相當長的時期內,制假販假就只能是受到某種程度的遏制或相對的減少,而不可能徹底消滅。因此,防偽打假的任務將是長期的、艱巨的,甚至是相當復雜的。在長期的防偽打假實踐中發現文件檢驗技術可以發揮其特殊功能,為防偽打假服務。

二、利用文件檢驗技術防偽

防偽技術是應用現代科學理論與技術開發研制的一類特殊的用于保護標的物的技術,它具有唯一性(獨占性)、難以偽造性和能準確識別產品真偽的性質。防偽技術涉及的學科領域很多,例如光學、化學、物理學、電磁學、計算機技術、光譜技術、印刷技術、圖文數碼技術、包裝技術等,屬于一門交叉邊緣學科。

隨著市場經濟和商品生產的日益發展,商標的印刷及商品的包裝正向高檔、精美、安全(具有防偽功能)方面發展,證件、證書、票據、證明等種類印刷品的防偽能力也有了較大的進步。防偽技術,如激光全息防偽技術、油墨防偽技術、綜合紙張防偽技術、防偽不干膠材料、專用防偽軟件平面設計、各種加密技術、定位燙印技術、數碼防偽,以及雕刻凹版印刷等已廣泛得到應用。由此可知防偽技術的對象主要就是運用各種印刷技術而生產出的產品,而這些產品就是文件檢驗的重要對象之一——印刷品。

文件檢驗技術是運用文件檢驗學的理論和技術方法,研究違法、犯罪案件中的文件物證,確定文件與案件事實、與當事人或嫌疑人的關系的一種技術偵查和司法鑒定手段。一般意義的“文件”通常指以紙張為載體的各種書面材料,包括公文、信函、契據和各種類型的文章及上傳下達的各種文件等。但“文件檢驗”中的“文件”屬刑事科學技術和司法鑒定范疇,它特指一切以文字、圖形為其表現形式的各種書證、物證。文件上文字、圖形、符號的載體不僅僅表現為紙張,還可能表現為載有文字、圖形、符號、言語信息的其他物品。商品防偽標志如:大米包裝袋上標注的“QS標志及號碼”、某茶葉罐上標注的“中國地理產品保護專用標志”、某電器產品上標注的“中國名牌”等、某計量器具產品上標注的計量器具制造許可證號、某特種設備產品銘牌上標注的特種設備制造許可證號,等等。我們可以運用印刷文件檢驗的知識與方法對這些標志符號進行檢驗,確定其真偽,此時的包裝袋、茶葉罐、該電器產品、計量器具、特種設備都將成為檢驗的對象。如果需檢驗的防偽標志中有手寫字跡,可以進行筆跡檢驗識別其真偽;如果需檢驗的防偽標志是制版印刷的,可以對文件上的印刷加工特征及其變化規律,對文件的印制方法、印刷機具、印刷品的來源和印刷文件的真偽進行鑒別。上述過程實質就是文件檢驗的過程。因此,可以說防偽技術與文件檢驗技術有時有著共同的研究和檢驗對象。對可疑文件及時進行真偽鑒別,可以為揭露違法犯罪事實提供有力的證據。

關于“偽造”,目前在法律上還沒有一個嚴格、明確的定義。一般從廣義上去理解,偽造文件可以指一切不符合客觀事實、不具有合法性的各種假造的文件。包括按真件復制的假文件、用真件變造成的假文件,以及憑空捏造出來的假文件等。但在文件檢驗的真偽鑒別這個領域里,若做出可疑文件是“偽造”的鑒定結論,必須具備如下條件:它和真實文件的式樣基本一致,即按真本復制的。如果實際沒有這種式樣的文件,而是捏造、假冒某種文件,可以通過調查核實揭露這一欺詐行為,不能通過文件鑒定認定為偽造。

真件的式樣或標準的惟一性,即只有此樣式并具有相關特征的才是真實的文件,經檢驗發現可疑文件與樣本不符,才能認定它是偽造的。如果真件的式樣或標準并非惟一的,而我們又不能確認已經占有其各式樣的真實樣本時,只因其與某一種式樣的樣本不符,也不能斷定其是偽造的。如不同版別的紙幣、證件,同時使用的幾枚印章,當我們只依其中一種樣本進行檢驗,而結果又與可疑文件不符時,我們只能說可疑文件或印文與樣本不是同版印刷或同一印章蓋印。

三、利用文件檢驗技術打假

1.文件檢驗技術與打假的對象都應當屬于“文件”的范疇

文件檢驗學涉及的“文件”不只是傳統意義上的“文件”,而是特指文件檢驗的對象,它泛指一切以語言、文字、圖形為其表現形式的各種書證、物證。從防偽打假的角度來看,它可以包括各種產品包裝、商標、產品說明、產品合格證、營業執照、合同、發票、賬簿,及涂改的產品保質期、質量認證書、生產許可證、商品條形碼及其他商品標識,甚至包括假冒偽劣的書畫作品。同時,也包括銘刻在金屬、玻璃等固體上的產品標識、銘牌等等,具有較廣泛的外延。因此,二者的對象都應當屬于“文件”的范疇。

2.文件檢驗技術與打假的對象都屬于執法過程中的物證、書證,具有共同的特性

書證、物證是訴訟法所規定的七大類證據之一。書證是以其記錄的內容證明案件事實的材料,物證則是指以其外部結構、物質特性證明案件事實的物品或痕跡。這說明文件具有特定的法律意義。文件必須要與某起案件有關,并能為該案的偵破提供線索,最終要作為證據使用。如果與任何案件沒有任何關系,不可能為偵查破案提供任何線索,不能作為證據使用,就不可能成為我們這里特定意義的文件。所以,我們這里的“文件”是可以直接起到證明案件事實的作用。只是文件檢驗的對象文件是刑事訴訟中的書證、物證,而打假所涉及的文件則是行政訴訟中的物證、書證,但二者均屬于執法過程中的書證、物證。

刑事執法與行政執法二者也不是絕對對立的,在一定情況下二者是可以相去轉化的,根據國務院第310號令《行政執法部門向司法機關移送打假案件的程序規定》就明確這種轉化,即當在行政執法過程中發現行政相對人涉嫌刑事犯罪時必須將該案移送司法機關處理。如:在查處銷售假冒偽劣違法行為時發現其銷售金額達到或超過5萬幣,或者銷售金額雖末達到5萬元,而查獲的貨值達到15萬元時,就必須向司法機關移送該案。這時,行政執法時假冒偽劣商品就變成了刑事執法中的文件書證、物證。反之,如果經查證屬實的銷售金額不足5萬元人民幣,或經物價部門估價查獲的末銷售商品貨值不足15萬元,則司法機關又可以將該案移送行政執法部門進行行政處罰,這時刑事執法中的文件書證、物證又轉變為行政執法的物證、書證。

3.打假的過程應當就是文件檢驗的過程

打假是質量技術監督部門重要的職能之一,打假的過程是運用各種知識、識別方法及產品的各種標準、質量認證、許可要求和產品的個體特征對產品進行辨析、識別,進而依法對制、售過程中的假冒偽劣商品進行打擊處理的過程。從這一過程來看打擊處理是打假行政執法的最終結果,其辨假識假則是打假工作的基礎,只有發現假冒偽劣商品,才能有打擊處理的結果。辨假、識假的過程除對商品品質本身的檢驗外,主要而且也是稽查人員最常使用、首先使用的辨識方法就是針對產品的商標、標識、包裝、銘牌、許可證、認證標志等進行識別的過程,即對文件檢驗學所稱的“文件”進行初步檢驗的過程。或者明確的講就是文件檢驗中的印刷文件檢驗的過程。

4.掌握文件檢驗知識是對打假人員知識結構的重要補充,打假辨偽的經驗是對文件檢驗學的完善

長期以來,廣大打假人員在日常打假工作中積累了豐富的對假冒偽劣商品識別的經驗和能力。根據《質量法》的規定,無論從產品的包裝、商標、質量、品質、功能等方面均能使假冒偽劣商品無處遁形。文件檢驗學通過對“文件”這一概念的介紹和文件檢驗的內容、方法及相關知識的講述,使廣大稽查人員能夠在以后的日常稽查工作中把自己的經驗上升為理論,再反過來指導自身的打假實踐,從而增強在識別假冒偽劣產品過程中的科學性。同樣,打假人員在長期的打假實踐中積累的打假辨偽的豐富經驗更是對文件檢驗學的完善。

綜上所述,防偽、打假與文件檢驗之間既有各處獨立的內容和方法,同時,相互之間又是密不可分的,緊密聯系的,只是各自在不同的領域對相同的概念和法有著不同的表述而已。因此,打假人員掌握文件檢驗學的基本內容和檢驗方法是進行有效防偽、打假手段的一個重要補充。當然,當今世界只要有商品市場,有利益的驅動,假冒偽劣現象就不可避免,我們的努力只能使其受到遏制,令其難以生存并不斷地受到打擊,使其危害的范圍和程度盡量縮小。由于在相當長的時期內不可能完全徹底的消滅假冒偽劣現象,所以說,防偽與偽造的斗爭是長期的、艱巨的、復雜的。

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