[摘要] 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP進(jìn)入1000美元到3000美元的時(shí)期,既是黃金發(fā)展期,也是矛盾凸顯期,處理得好,能夠順利發(fā)展,經(jīng)濟(jì)能夠很快上一個(gè)新臺(tái)階,處理不好,經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退。我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值剛剛跨過(guò)1000美元,諸如收入懸殊等問(wèn)題相繼而至。建立和完善社會(huì)保障制度是解決這些問(wèn)題的有效途徑,也是政府的必然選擇。
[關(guān)鍵詞] 社會(huì)保障宏觀經(jīng)濟(jì)困境
社會(huì)保障制度自19世紀(jì)80年代在德國(guó)建立以后,其他歐洲國(guó)家紛紛效仿,至第二次世界大戰(zhàn)后,不但工業(yè)國(guó)普遍建立和完善了社會(huì)保障制度,許多國(guó)家發(fā)展中國(guó)家也陸續(xù)建立起社會(huì)保障制度。作為“社會(huì)安全網(wǎng)”,社會(huì)保障制度的建立對(duì)于一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乃至社會(huì)的穩(wěn)定都是至關(guān)重要的。特別是我國(guó)在經(jīng)歷了二十幾年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展后,出現(xiàn)了諸如收入分配不均、資源浪費(fèi)嚴(yán)重及內(nèi)需不足等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。因而,建立和完善我國(guó)的社會(huì)保障制度來(lái)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展不僅必需,也很緊迫。
一、從傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,社會(huì)保障的必要性分析
政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注一般集中在經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、失業(yè)問(wèn)題、通貨問(wèn)題等方面,本文將就這幾個(gè)方面來(lái)探討社會(huì)保障對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的積極影響。
1.鼓勵(lì)消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)
借用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)收入循環(huán)流的分析方法來(lái)分析社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,用S表示儲(chǔ)蓄,T表示稅收,M表示進(jìn)口,I表示投資,G表示政府支出,X表示出口,J則表示對(duì)收入循環(huán)流的注入,W表示為對(duì)收入循環(huán)流的撤出,Y表示國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,C表示國(guó)內(nèi)消費(fèi)。……