“十五”期間中部地區宏觀經濟運行評價

[摘要] 建立宏觀經濟運行監測指標體系的基礎上，利用遞階加權的方法對中部地區整體及六個省份在“十五”期間的宏觀經濟運行狀況進行了評價。評價發現整個中部地區經濟發展逐步趨優，但運行依然粗放；六省之中湖北、湖南兩省經濟發展程度相對較高，而山西和江西最低。

[關鍵詞] 中部地區經濟運行遞階加權

一、問題提出

中部地區現在通常是指山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等六個相鄰省份，它地處內陸腹地，起著承東啟西、聯南絡北、吸引四面、輻射八方的重要戰略作用。中部崛起不僅是中部諸省的經濟發展的內部問題，也是全國區域經濟協調發展和全面建設小康社會的重大問題。因此，加強中部地區區域經濟發展的理論與實踐研究顯得十分必要，尤其是對中部地區的經濟運行狀況進行調查，摸清其發展中的資源環境約束與潛力，以及對其經濟運行狀況進行實時監測與評價就顯得更為迫切，這是研究促進中部地區崛起以及做好經濟協調工作的基礎。由此，本著科學發展觀，本文在構建PREEST的系統監測指標體系的基礎上，對“十五”期間整個中部地區及其六個省份的省域經濟運行水平、運行能力和經濟社會協調情況進行了全面評價，以便為國家和地區制定合理的中部崛起戰略及區域協調發展戰略提供政策建議。

二、指標體系設計與評價方法

1.指標體系設計。借鑒相關成果，根據PREEST系統結構來構建指標體系：首先，按照遞階層次結構展開，將經濟系統運行分為狀態水平、發展潛力和系統協調三個維度；然后，將子系統的各個指標按照屬性進行分組，組合成若干具有近似意義的指標組；最后，根據遞階層次結構分解的要求，對各個指標和指標組建立起邏輯聯系，即上層次指標統屬下層指標，而屬于同層的各指標間以及不相鄰兩層指標間不存在直接的關系。結合國家“十一五”社會經濟規劃控制目標的要求，在遵行科學性、代表性、可操作性、穩定性與動態性等原則的基礎上，建立了中部地區區域經濟運行的監測評價指標體系。指標體系由目標層、準則層、領域層和指標層等四個遞階層次結構構成，即考慮了橫向對比的需要，更注意到與中部地區發展實際情況緊密結合，形成了可以從不同側面進行評價，涵蓋速度、結構、效益的統一，兼顧經濟與社會發展，人口增長、經濟發展與環境保護以及區域內系統協調、內外開放等多角度的綜合評價指標體系。在準則層中包括經濟運行水平、經濟運行能力和經濟發展協調度三部分，在領域層目標中由經濟指示水平、科技發展水平、社會發展水平、資源支持水平、環境支持水平、經濟推動能力、科技創新能力、社會管理調控能力、資源支撐能力、環境支撐能力、資源利用效率、環境治理力度、人口經濟協調度、經濟環境協調度、社會經濟協調度。指標層由各個指標群所構成，共包含有79個具體指標。限于篇幅，這里省去了對指標群內各指標及指標體系下各指標所賦權的具體介紹。

2.評價方法。對原始數據無量綱化方法很多，這里采用極差標準化法：

三、評價結果

1.整個中部地區經濟運行評價分析。按照遞進和加權的方法和步驟，得到整個中部地區經濟運行評價結果：

(1)從經濟運行監測指標目標層看，中部地區經濟發展度不是均衡上升的，先由2001年的48.46增加到2003年的50.58，然后下降到2004年的49.55，到2005年又上升到52.81，所以從系統運行的角度看中部經濟發展是一個反復的趨優過程。

(2)中部地區準則層三指標在考察期內都有一定的波動。從經濟運行水平看，其數值呈現波動的增長態勢，由2001年的46.47增長到2003年的47.23，2004年有所下降，到2005年又快速增長至53.05。反映出其經濟運行水平具有上升的趨勢，但運行很不平穩。從經濟運行能力看，其數值變化則呈倒“U”型，即由2001年的58.55增加到2004年的最高點62.07，到2005年又跌至為58.00，反映出整個中部地區經濟運行潛力后進性、以及保障能力建設還較薄弱的特點。從經濟發展協調度看，指標值五年內變動很頻繁，但變動幅度都不大，說明中部地區經濟發展協調度沒有明顯改善，有待進一步提高。

(3)從領域層看，15個指標變化并沒有一定的規律性，變化趨勢與變化幅度各不相同。資源支持水平、科技創新能力、社會管理調控能力、資源支撐能力、人口經濟協調度及社會經濟協調度等六指標整體上呈現上升趨勢，表明中部地區人口、資源、經濟的協調程度都呈現良好發展勢頭，但科技創新能力變化幅度較小；經濟運行水平、經濟環境協調度、資源利用率等指標值在考察期內都都有下降趨勢，尤其是經濟環境協調度自2002年之后持續下降，反映出中部地區在經濟發展的同時，環境也隨之惡化；科技發展水平、環境支持水平、經濟推動能力等指標在考察期內只有小幅波動，沒有明顯的上升趨勢。反映出中部地區經濟發展仍處于資源利用和開發的不集約階段，并且科技創新能力、科技發展水平以及經濟與環境協調度都有待進一步提高。

2.中部六省經濟運行評價分析。按照同樣遞進和合成的方法和步驟，可以分別得到中部各省的經濟運行評價的結果：

(1)從目標層看，中部六省的經濟發展度在五年的發展態勢不盡相同，且各省五年內其數值也有不同程度的波動。五年間經濟發展度指標平均值按照由高到低排列的次序依次為湖北（63.05）、湖南(51.45）、安徽(45.85）、河南(43.17）、山西(40.97)和江西(40.39)，反映出湖北省經濟發展相對發達，而山西和江西兩省則相對落后。它們經濟發展度變化幅度最大的是河南和山西省，但二者總體呈現上升趨勢;其他四省變化幅度相對較小，也比較接近。

(2)從準則層看，中部六省的經濟運行水平、經濟運行能力和經濟發展協調度變化情形各不相同。河南、湖北和湖南三省的經濟運行水平整體上是逐步上升，江西和山西兩省在2001年～2004年間呈現上升態勢，2005年卻有不同程度的下滑，而安徽經濟運行水平五年內總體呈下降趨勢。從五年的經濟運行能力比較看，江西省的經濟運行能力逐步上升，安徽省的經濟運行能力持續下降;而山西、湖北、湖南和河南的經濟運行能力變化則處于不穩定狀態，特別是安徽省經濟運行能力五年內變化最強烈，變異系數超過0.2，而湖北省經濟運行能力變化則比較穩定，變異系數只有0.069。從經濟發展協調度比較看，中部六省的經濟發展協調度變化都呈無規律的波動狀態，通過計算其經濟發展協調度發現湖北、河南兩省經濟發展協調度相對較高，而江西省最小，其平均值僅有40.44。

四、結論

在建立宏觀經濟運行監測指標體系的基礎上，利用遞階加權的方法對整個中部地區及其六省份在“十五”期間的宏觀經濟運行進行了評價。研究發現：

1.對整個中部地區而言，經濟發展度在近五年里總體呈上升趨勢，但各年上升幅度不大；準則層三指標在此五年內都呈波浪式變動，反映出中部地區的經濟發展并不穩定，并且改善的程度小；領域層15個指標值變化沒有一定的規律，變化趨勢與方向各不相同，比較發現中部地區人口、資源、經濟的協調程度都呈現良好發展勢頭，但科技創新對經濟推動能力較弱。

2.對中部各省的研究發現，湖北省經濟發展度相對較高，而山西和江西兩省經濟發展相對滯后。準則層三指標各省有不同的變化規律:除安徽省經濟運行水平持續下降外，其它五省整體逐步上升;江西省經濟運行能力五年內持上升，安徽省持續下降，其它四省則呈無規律波動；湖北、河南兩省經濟發展協調度相對較高，而江西省最低。

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