我國體育中介市場發展現狀及出路分析

體育中介市場是指體育組織或個體，為實現體育產品或服務的交易充當媒介而形成的中介活動領域和產生的各種代理關系的總和。體育中介組織的基本形式包括各項運動協會、體育信息咨詢、體育經紀、代理等服務機構。從體育中介組織的結構來看，大體上有兩種:一種是由政府體育管理部門組建的全國性、區域性中介組織;另一種是按國家有關政策法規及要求，自行組建的民營中介性組織，它具有法人資格和獨立的經濟利益。眾所周知，體育運動職業化和商業化的趨勢推動了體育市場與體育產業的興旺和發展，體育中介組織與體育中介活動作為活躍體育市場不可缺少的催化劑， 是體育產業和體育市場成熟程度的最主要指標，體育中介市場的發展是解決我國體育產業發展瓶頸的關鍵，在體育產業的發展中占有十分重要的地位。體育中介組織和個體以自身的信譽、所掌握的市場信息、靈活的交易方式和特殊的專業技術知識為體育市場交易主體各方提供服務，消除買賣雙方交易的障礙，促進交易活動的實現，推動體育市場中各類資源的有序流動，使體育市場中的各類資源發揮更大的實效。這一市場的加快發展將有利于帶動我國整個體育產業，尤其是健身娛樂市場和競賽表演市場的全面發展。

一、體育中介組織在體育產業化中的作用

隨著我國體育產業市場的日益繁榮和成熟，作為體育市場組成部分的中介組織必然需要彰顯其功能，為市場主體提供中介服務。具體而言其功能與作用如下:

1.保護公正、公平、公開的市場競爭秩序

市場經濟是法制經濟，只有市場而沒有規則的經濟運行狀況是很難想象的。同樣體育市場也需要一定的規范來確保各交易主體公平、公正的競爭。然而，目前我國主要采用授權的方式組建相關的行業協會來監管市場的運行，這種體制下成立的行業協會多半由政府官員組成，被稱為“二政府”。又由于特殊的利益需求，導致相關矛盾不斷產生，甚至出現權力尋租行為也不足為怪。因此，要彰顯中介組織的本質功能需要對其重新審視，以期真正做到維護公平、公正、公開的市場秩序，為我國體育市場的繁榮與發展做出應有的貢獻。這是促進交易，提高效率，降低成本的先決條件。

2.促進體育市場主體交易

體育中介組織依靠其掌握的信息和專業知識為交易雙方提供服務。在交易過程中，由于信息的不對稱性，很難達到雙方所期望的交匯點，由此產生對體育中介組織的需求也不足為怪。我國現階段體育市場當中的人、財、物、信息等資源流動加快，體育市場交易的領域和范圍逐步拓展，出現了跨地區、跨國界的交易活動。因此，僅靠雙方的溝通與信息傳遞存在許多困難，尤其是涉外的運動員轉會、商業競賽活動，更多地依靠體育中介組織來完成。

3.降低交易成本、提高效率

18世紀產業革命以來，經濟的發展得益于分工的深化和由此帶來的效率提高和成本降低，然而分工的深化卻使分工的不同分支之間的交易愈來愈復雜和頻繁，可能發生的交易成本越來越大，于是中介迅速發展起來，而且分工也越來越細。而體育市場主體為了降低成本、提高效率，實現人、財、物、信息等資源的優化配置不得不借助于體育中介組織來完成。這樣做不但降低了成本還提高了企業資本進入體育市場的成功系數，如體育市場咨詢為企業的決策帶來諸多便利，提高了決策效率、降低了企業成本風險。

二、我國體育中介市場發展存在問題分析

1.專業化體育中介機構數量不足，經營空間狹小

從體育中介的發展趨勢上看，隨著我國體育市場的成熟與完善，經營主體的多元化，其專業化程度也越來越細，而我國目前大多數體育中介公司基本上都是實行粗放型的經營策略，形成的是大而全的經營模式，這樣既加大了體育中介公司經營的成本，又制約了專業化體育中介機構的發展空間，已不能適應現代體育產業市場化趨勢的要求。從世界發達國家的體育中介市場的發展來看，專業化體育中介機構數量的不足及其經營空間的狹小，是阻礙我國體育中介市場迅速成熟的重要因素之一。

2.中介法規滯后，體育中介業缺乏行業自律

國外體育中介市場發展的過程表明，體育中介行業自律性程度高是體育中介業健康發展的重要保障。我國體育中介市場一方面發展迅速，但另一方面缺乏行業自律。迄今為止，國家有關部門尚未出臺有關市場中介組織的完善配套法規，缺乏對各類市場中介組織的統一協調及監督管理。從已建立的法規來看，對市場中介組織的布局規劃、資格認證、監督管理及主管部門等有關規定協調不夠，甚至存在抵觸的現象。由于體育中介市場具有一定的特殊性，需要建立相應的行業組織和行為規范進行約束，加強行業的自我監督。目前我國體育管理部門中的多頭管理極大地損害了體育中介組織和從業人員的根本利益，不利于中介組織開展經營活動，也不利于政府對市場中介的統一管理，使體育中介市場具有較大的風險性。

3.人才素質不高，經紀人才匱乏

我國正處在實行兩個根本性轉變的社會轉型期，體育市場主體不完善，體育市場發育不健全，體育中介人才薄弱和經紀人才的匱乏，造成了體育資源的巨大浪費。由于體育經紀事務尚未成熟，許多體育經紀事務是通過政府以服務方式完成的。經紀人隊伍中良莠混雜，靠拉關系搞欺騙的事時有發生。只有提高經紀人素質，才能充分發揮其在體育市場中的信息傳播作用，引導企業向著有利于他們的方向運行，促進體育市場特別是非物化產品市場的發展。

4.起步較晚，區域發展不平衡

體育中介市場在我國發展較晚，主要是因為市場主體經紀人在我國曾被當做資本主義的東西，受到摒棄和限制，人們對經紀人的認識和觀念還沒有完全改變，在這方面的發展與其他行業相比相對滯后。它起步于20世紀80年代末和90年代初，同時，據不完全統計，目前，我國從事體育的經紀人僅1000多人，主要集中在上海、北京、廣東等發達省市。而我國擁有國際執照的體育經紀人仍是鳳毛麟角，遠遠落后于我國體育發展的需要。

三、我國體育中介市場可持續發展的措施與建議

1.從認識和管理上重視我國體育中介市場的培育和發展

從根本上改變體育產業就是體育管理部門的產業的狹隘和封閉的傳統觀念，樹立體育產業社會化的發展觀，遵循體育產業發展的客觀規律，充分認識中介市場在體育產業發展中的特殊市場功能，加快我國體育管理體制的進一步改革，建立與社會主義市場經濟相適應的體育產業管理體制與運行機制，理順體育產業發展中的各種關系，加速社會各種體育資源進入市場，為體育中介組織提供更大的市場空間，使體育中介市場在推動各類體育資源的有序流動和有效配置過程中發揮更大的市場功能。

2.加強體育與體育中介市場的立法建設，制定相應的法律法規與政策措施，推動體育中介業的發展

通過立法充分發揮體育中介組織的作用，明確劃分和規范各類體育投資者、體育贊助商、體育俱樂部、運動員、體育協會、體育中介公司、體育經紀人、體育管理者及社會各方面的責任、權利與義務，實行依法治體，建立健全體育中介組織、體育經紀人管理、體育經紀活動管理、商業性體育競賽管理等相關法律法規體系，逐步將體育中介組織與體育經紀人納入法制化、規范化的軌道，保障體育中介市場有序高效地運行。

3.加快體育中介人才的培養，建立中介從業培訓制度

大力培養體育中介經營人才和體育中介市場管理人才，提高國內體育中介組織的競爭實力，是我國體育中介發展中當前亟待解決的關鍵問題，也是未來可持續發展的戰略大計。體育中介人才的嚴重匱乏，是導致整個體育中介市場發展緩慢、實力薄弱的根源，也是導致國外中介企業占領國內體育市場的主要原因之一。要加快調整體育人才培養結構與途徑，采取多渠道、多形式培養合格的體育中介經營管理人才，提高體育中介服務管理質量與競爭力。

4.促進我國體育中介資源合理布局，優化配置

我國東西部、城鄉間的差距依然存在，因此要充分考慮到各地區經濟、法律、政治、市場技術、習俗等諸方面因素，因地制宜地發展適合本地區體育產業發展的中介市場模式，不搞一刀切，盲目地一哄而上，比如在經濟發達、體育產業基礎好的沿海地區，要全面推廣體育中介市場服務體系，以滿足社會各層次需要。在經濟欠發達、體育相關產業基礎薄弱的地區可有針對性地逐步開辟體育中介服務業務，培養體育中介意識。

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