信息化建設(shè)在農(nóng)村信息需求中的具體應(yīng)用研究

[摘要] 舒爾茨的窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)因被溫總理多次提到而引人關(guān)注。其主要觀點(diǎn)是窮人主要窮在勞動(dòng)力素質(zhì)的落后，根源是信息的閉塞和教育程度的低下。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)差距不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，更存在信息差距和數(shù)字鴻溝。建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)先行。本文就農(nóng)村信息化建設(shè)問(wèn)題從目前農(nóng)村主要信息需求類(lèi)型和信息化建設(shè)在農(nóng)村信息需求中的具體應(yīng)用兩個(gè)方面進(jìn)行分析。

[關(guān)鍵詞] 信息化農(nóng)村信息需求應(yīng)用研究

一、農(nóng)村主要信息需求類(lèi)型分析

1.政治方面的信息

包括國(guó)內(nèi)外重大政治事件，現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民越來(lái)越關(guān)心世界大事。政情的上傳下達(dá)，要求有一種手段讓農(nóng)民獲取中央政策的精神、了解政策，同時(shí)更加需要在基層建設(shè)一種政務(wù)公開(kāi)的手段。

2.經(jīng)濟(jì)方面的信息

首先是生產(chǎn)資料信息，農(nóng)民非常渴望能夠從一種可靠的渠道了解到生產(chǎn)資料的品種、質(zhì)量、價(jià)格等信息；其次是農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)信息，農(nóng)村要從市場(chǎng)上獲取可靠的易用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息之后，才能合理的安排自己的種植結(jié)構(gòu)，及時(shí)的進(jìn)行作物種植的調(diào)整。只有獲取了可靠的可以利用的信息之后，才能從農(nóng)業(yè)種植中獲取更到的經(jīng)濟(jì)利益。

3.科學(xué)技術(shù)方面信息

首先是當(dāng)?shù)氐厍榈姆治觯ǚ治霎?dāng)?shù)氐耐痢⑺皻夂虻取１M管在農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中掌握了大量的實(shí)踐生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，隨著化肥農(nóng)藥等化學(xué)產(chǎn)品的應(yīng)用，在當(dāng)?shù)氐牡厍榘l(fā)生了一定的變化，越來(lái)越多的農(nóng)民意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，迫切的需要這方面的信息，但是沒(méi)有一個(gè)很好的方式或者是渠道解決這個(gè)問(wèn)題。其次是了解知道農(nóng)作物的品種特性、種植技術(shù)、保存技術(shù)等。由于市場(chǎng)化對(duì)農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的沖擊，很多農(nóng)民朋友認(rèn)識(shí)到，農(nóng)產(chǎn)品不跟隨市場(chǎng)，就不能賣(mài)上好價(jià)錢(qián)，另外對(duì)農(nóng)作物的加工的技術(shù)也非常渴望，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單的加工之后，賣(mài)的價(jià)格就可以翻倍。

4.社會(huì)方面的需求

一個(gè)方面是教育的需求。我們國(guó)家在教育方面投入了大量的投入，但是在農(nóng)村地區(qū)對(duì)教育的需求仍然有很大的渴望，農(nóng)村學(xué)校更需要優(yōu)秀的教師。由于各種條件的限制，在農(nóng)村不可能擁有大量的城市一樣的優(yōu)秀教師，因此需要一種手段和渠道來(lái)滿(mǎn)足這個(gè)方面的需要。另外一方面，隨著各地對(duì)勞動(dòng)力的需求，外出務(wù)工也成為農(nóng)村生產(chǎn)的一個(gè)重要的收入選擇。但是對(duì)務(wù)工需求信息以及獲取渠道，一直沒(méi)有很好的解決辦法;隨著勞動(dòng)力的不斷得到滿(mǎn)足，用工單位對(duì)勞動(dòng)力的技能也提出了更改的需求，沒(méi)有一技之長(zhǎng)的工人越來(lái)越難以找到工作了，因此職業(yè)技能的培訓(xùn)需要也日益增加。

5.娛樂(lè)方面的需要

隨著農(nóng)民生活水平的提高，對(duì)娛樂(lè)也提出了很多需求，現(xiàn)在電視已經(jīng)在絕大部分普及了，但是電視的能夠接受到的娛樂(lè)內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不能滿(mǎn)足農(nóng)民則需求。在地方節(jié)目中，各種粗制濫造的廣告充斥著電視屏幕，部分地方的監(jiān)管不力，同時(shí)存在著虛假的廣告信息在危害著農(nóng)民利益。

在以前，一談到農(nóng)村信息化和支援農(nóng)村的建設(shè)，往往會(huì)贈(zèng)送書(shū)籍、生產(chǎn)工具等等。在我們調(diào)查過(guò)程中，調(diào)查農(nóng)民需要什么樣的科技指導(dǎo)方式時(shí)候，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民就給我們把各種手段進(jìn)行比較和排列。首先農(nóng)村更需要的是農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家的親臨指導(dǎo)，比如要種樹(shù)，農(nóng)業(yè)專(zhuān)家來(lái)告訴我，這個(gè)樹(shù)應(yīng)該挖多深的坑，土是壓實(shí)還是虛的，要澆多少水等等;其次是像電影一樣的近似的手把手的指導(dǎo)。

二、信息化建設(shè)在農(nóng)村信息需求中的具體應(yīng)用

我國(guó)農(nóng)業(yè)總體上正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡的歷史階段。在生產(chǎn)方式上主要表現(xiàn)在以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主逐步向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，由于我國(guó)人口多、土地少等特有的國(guó)情，許多簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題往往會(huì)影響到政治和社會(huì)等多個(gè)方面，導(dǎo)致這一過(guò)渡階段將十分漫長(zhǎng)。因此，信息化要面對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)種類(lèi)多、地域廣、用戶(hù)層次多、需求分散等具體問(wèn)題，切實(shí)解決農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和難題，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和增加農(nóng)民收入。

1.“生產(chǎn)發(fā)展”離不開(kāi)農(nóng)業(yè)信息化

農(nóng)業(yè)信息化是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。

（1)信息技術(shù)要發(fā)揮先導(dǎo)作用。對(duì)于生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，最關(guān)心的是生產(chǎn)市場(chǎng)上需要的產(chǎn)品，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性，就必須在種養(yǎng)之前基本掌握未來(lái)收獲季節(jié)時(shí)的供需情況，對(duì)于農(nóng)業(yè)這種生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)信息的需求程度要高于其它行業(yè)。而實(shí)際上，由于城鄉(xiāng)間存在著數(shù)字鴻溝和信息不對(duì)稱(chēng)等因素，面向農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題短期內(nèi)難以解決，加上我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)特點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從一開(kāi)始就處于被動(dòng)局面，由此產(chǎn)生的浪費(fèi)也十分驚人。開(kāi)發(fā)面向生產(chǎn)者和管理者的農(nóng)產(chǎn)品供需分析系統(tǒng)、市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)、農(nóng)田決策指揮系統(tǒng)等，可輔助生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)，減少生產(chǎn)的盲目性。

（2)信息技術(shù)要指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，如何進(jìn)行農(nóng)藝管理，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益，這需要信息技術(shù)的指導(dǎo)，并貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程之中。開(kāi)發(fā)適應(yīng)不同地區(qū)和不同領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)、環(huán)境智能控制系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、便攜式農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)等，隨時(shí)隨地為生產(chǎn)者提供技術(shù)指導(dǎo)，從而加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用。

（3)信息技術(shù)要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品到商品的轉(zhuǎn)變，進(jìn)入流通領(lǐng)域，就必須掌握市場(chǎng)供需狀況和價(jià)格走勢(shì)，只有完成整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，才能進(jìn)入擴(kuò)大再生產(chǎn)，這更需要信息的指導(dǎo)，“增產(chǎn)不增收”、“賣(mài)難”現(xiàn)象一直存在，今后還可能會(huì)長(zhǎng)期存在。因此，開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品供需信息系統(tǒng)，建立農(nóng)產(chǎn)品交易信息平臺(tái)，開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品物流配送系統(tǒng)等，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接具有重要作用。

只有實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)發(fā)展”，才能使農(nóng)民“生活寬裕”，才能有經(jīng)濟(jì)實(shí)力改善生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“村容整潔”。

2.“管理民主”需要農(nóng)村信息化

農(nóng)村信息化是利用信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程。農(nóng)村信息化主要包括農(nóng)村行業(yè)信息化、農(nóng)村行政管理信息化、農(nóng)村生活消費(fèi)信息化和農(nóng)村社會(huì)資源信息化等內(nèi)容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是新農(nóng)村建設(shè)的主要對(duì)象，是社會(huì)的最低層，就像建筑物的地基一樣，假如不牢固，就可能影響整個(gè)建筑物的穩(wěn)定性。由于該層次數(shù)量多、地域廣、差別大，其組織管理和服務(wù)難度較大。建立面向基層的電子政務(wù)系統(tǒng)、小城鎮(zhèn)信息化管理系統(tǒng)、社區(qū)管理信息系統(tǒng)、水務(wù)管理信息系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村日常事務(wù)的信息化管理和服務(wù)，上傳下達(dá)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)和管理民主，對(duì)提高基層政府執(zhí)政能力，密切干群關(guān)系，推動(dòng)基層管理民主具有重要意義。

因此，農(nóng)村信息化有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，保持社會(huì)長(zhǎng)治久安，是協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)基層“管理民主”的重要手段。

3.“鄉(xiāng)風(fēng)文明”需要不斷提高農(nóng)民的技能和綜合素質(zhì)

首先要充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等多種信息傳播方式，為農(nóng)民提供各種信息服務(wù)；其次是開(kāi)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，為農(nóng)民提供形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的需要；再是開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入。這些方面都需要信息化的支持，信息化將加速信息資源的共享和利用，縮小農(nóng)村與城市間的數(shù)字鴻溝，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，為農(nóng)民提供平等發(fā)展的機(jī)會(huì)。

因此，開(kāi)展“多網(wǎng)合一”的農(nóng)村信息服務(wù)體系研究，建立農(nóng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)各種農(nóng)村信息接收終端，制作多媒體教育培訓(xùn)課件，滿(mǎn)足農(nóng)民技能培訓(xùn)信息服務(wù)的需求，促進(jìn)農(nóng)村精神文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。

4.信息獲取的手段不斷增強(qiáng)

當(dāng)前，信息傳遞方式不斷多樣化，農(nóng)民獲取信息的網(wǎng)絡(luò)和渠道日益廣泛。一是傳統(tǒng)方式，比如黑板報(bào)、明白紙、小喇叭、信息員等。二是報(bào)刊雜志等平面媒體，目前平面媒體在農(nóng)村的影響力還很薄弱，其效果跟城市無(wú)法相比。三是廣播、電視，雖然它的信息傳遞功能很重要，但在農(nóng)村里還沒(méi)有充分發(fā)揮作用，缺少專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)頻道，特別是在地市級(jí)以下。四是電信網(wǎng)絡(luò)，包括有線和無(wú)線方式，電話、手機(jī)、信息機(jī)等。五是互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)已成為重要的信息獲取手段，不少農(nóng)民開(kāi)始通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取信息、進(jìn)行產(chǎn)品交易。目前全國(guó)各類(lèi)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站已達(dá)上萬(wàn)家，但在資源的整合和共享上還不夠。有必要進(jìn)一步加強(qiáng)。

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