[摘 要] 本文根據(jù)我國西部軍事斗爭準備和新時代我軍防反作戰(zhàn)裝備保障的需要,立足于加強西部邊界地區(qū)裝備物流的建設(shè),通過分析西部地區(qū)的實際情況和防反作戰(zhàn)的裝備保障需要以及裝備物流的特點和內(nèi)涵,為建立適應(yīng)新時代防反作戰(zhàn)的裝備物流體系進行了鋪墊。
[關(guān)鍵詞] 西部邊境 防反作戰(zhàn) 裝備物流
新時期新階段的歷史使命,對軍隊建設(shè)提出了新的要求,如何適應(yīng)時代要求,提升我軍尤其是西部邊境地區(qū)防反作戰(zhàn)裝備保障能力是我軍面臨的重大現(xiàn)實問題。西部地區(qū)防反作戰(zhàn),由于受氣候、地理和社會環(huán)境以及作戰(zhàn)樣式等諸多因素的制約,裝備保障能力尤其是裝備物流能力就更為特殊、更為困難。針對高原、高寒、山地地區(qū)的特點和防反作戰(zhàn)的突發(fā)性、不確定性,戰(zhàn)時裝備物流的緊迫性和多樣性以及弱經(jīng)濟性和非常規(guī)性,如何采取有效對策,確保裝備及時有效的補給保障,是提高部隊作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵所在。
一、防反作戰(zhàn)對裝備物流提出的新要求
1.符合國家總體戰(zhàn)略
祖國統(tǒng)一的大業(yè)尚未最后完成,兩岸的統(tǒng)一將是21世紀中國人民最大的心愿;中國和周邊國家領(lǐng)土領(lǐng)海的權(quán)益之爭,不能完全避免,也難以徹底解決;少數(shù)國外勢力依然插手中國內(nèi)部事務(wù)尤其是指使、援助分裂勢力利用民族、宗教問題和所謂的人權(quán)問題煽動騷亂,妄想將新疆和西藏從祖國分裂出去。因此,在爭取和平發(fā)展的前提下,相應(yīng)的軍事斗爭準備也必不可少。在東南沿海要充分做好反臺獨軍事斗爭作戰(zhàn)準備,同時在西部地區(qū)也必須努力做好反恐維穩(wěn)作戰(zhàn)的準備。
2.緊跟軍事變革發(fā)展步伐
科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展推動世界軍事快速的變革,迫使我軍必須迅速、嚴格地按照軍委新時期把軍事斗爭準備的基點放在打贏一場現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭上來的戰(zhàn)略方針思想,努力做好軍隊裝備建設(shè)工作,推動我軍的現(xiàn)代化變革。近年來,高新技術(shù)在我軍裝備的應(yīng)用和信息化、網(wǎng)絡(luò)化的管理,使得我軍現(xiàn)代化建設(shè)有了更進一步的發(fā)展。信息化水平的提高對部隊的反應(yīng)速度和裝備保障能力提出了更高的要求,裝備物流水平的進一步提高對保障部隊作戰(zhàn)能力將產(chǎn)生明顯的影響,尤其是在西部邊遠地區(qū),能否做好裝備物流建設(shè),關(guān)乎著邊境的穩(wěn)定和國家的長治久安。
3.結(jié)合西部區(qū)域特點和作戰(zhàn)特點
(1)地域特點:高原、高寒、山地、經(jīng)濟欠發(fā)達。
①西部邊境地區(qū)氣候惡劣、地形復(fù)雜,可用道路少、路況差。由戰(zhàn)區(qū)到達預(yù)定作戰(zhàn)地域,可依靠的鐵路、公路少,且除國道外的大部分公路,多為簡易、沙石路面,坡度大、曲半徑小,沿途地形險要,多數(shù)作戰(zhàn)地域車輛難以通行,磨損加大,故障增多,運力下降。②高原缺氧、天氣寒冷,保障人員容易出現(xiàn)高原反應(yīng):呼吸困難,頭暈、體力下降,造成非戰(zhàn)斗減員。③因為歷史、環(huán)境和交通等多方面的影響,西部邊境地區(qū)經(jīng)濟、文化發(fā)展緩慢,人民群眾生活水平不高,沒有形成成規(guī)模、成體系的物流服務(wù)。
(2)作戰(zhàn)特點:防反結(jié)合,以防為主。西部地區(qū)的作戰(zhàn)任務(wù)就是維護祖國統(tǒng)一、反恐維穩(wěn),作戰(zhàn)初期要求部隊充分利用平時戰(zhàn)場即設(shè)工事、掩體來防御或挫敗敵人的進攻,牽制敵人,穩(wěn)定戰(zhàn)爭態(tài)勢,掩護反擊主力的前線支援、左右協(xié)防、機動展開。第二階段,快速組織防守,鋪開戰(zhàn)線,積極配合主力增援部隊進行有效的反擊,驅(qū)敵出境,收回國土。
二、防反作戰(zhàn)裝備物流建設(shè)的重點
1.建立一體化裝備物流體系
作為一個綜合的整體,一體化裝備物流體系有著豐富的內(nèi)涵和外延,能夠通過優(yōu)化整合各要素、各部分的功能服務(wù)于整個體系,一體化裝備物流體系又可分為三軍裝備物流一體化體系和軍地一體化的裝備物流體系。
(1)建立三軍裝備物流一體化體系,根據(jù)目前的保障模式,充分做好三軍聯(lián)勤和軍地一體保障是建立裝備物流體系的關(guān)鍵所在和核心內(nèi)容。在軍委和總部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,優(yōu)化整合現(xiàn)有裝備保障體制、機構(gòu)、供應(yīng)模式,把陸、海、空三軍所有的通用裝備和其它便于統(tǒng)供的裝備統(tǒng)一起來,按照統(tǒng)一的制度和標準進行裝備物流保障。構(gòu)成陸海空天一體的保障空間,從根本上改變諸軍兵種裝備保障上各自為戰(zhàn)的局面,徹底突破三軍分塊供應(yīng)的模式,真正意義上實現(xiàn)三軍裝備物流一體化.
(2)建立軍地一體化的裝備物流體系, 統(tǒng)一協(xié)調(diào)控制軍隊裝備保障力量和地方動員保障力量,為戰(zhàn)時、戰(zhàn)事保障,并做好分工。根據(jù)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略思想,近年來西部地區(qū)經(jīng)濟得到迅速發(fā)展尤其是大型物流基地的建立,可以考慮由地方物流企業(yè)貯備保障通用設(shè)備和生產(chǎn)周期短的物資,部隊則主要儲備保障軍隊專用裝備和生產(chǎn)周期長的戰(zhàn)備物資,深入做好量化、細化、具體的工作。達到軍地結(jié)合、兵民結(jié)合,寓軍于民、以民促軍,軍地一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。
2.建立戰(zhàn)時裝備物流信息管理系統(tǒng)
圍繞邊界防反部隊可能遂行的作戰(zhàn)裝備物流任務(wù),結(jié)合作戰(zhàn)與物流,三軍裝備物流一體化,軍地裝備物流一體化的特點,建立多點采集、逐級備份、實時更新、按權(quán)共享的裝備物流信息管理系統(tǒng)。以便各級裝備保障指揮人員針對作戰(zhàn)部隊不斷變化的裝備需求情況,作出快速、準確的反應(yīng),制訂合理、有效的計劃,組織力量進行精確保障。
三、防反作戰(zhàn)裝備物流建設(shè)的實現(xiàn)途徑和手段
1.根據(jù)需求、合理保障
一旦發(fā)生戰(zhàn)事,要充分考慮在裝備物流信息化條件下邊界地區(qū)作戰(zhàn)裝備物流的特點,尤其是在邊界特殊的自然氣候、地理環(huán)境等給裝備物流帶來不利影響的情況下,科學(xué)合理的制定裝備物流的方式、方法、手段,爭取在最短的時間內(nèi),更好地為裝備、為部隊服務(wù),提高綜合裝備物流效率。
(1)預(yù)備、獨立保障。針對現(xiàn)代戰(zhàn)爭快速度、高消耗的特點,通過仿真技術(shù)推算、預(yù)測未來作戰(zhàn)的規(guī)模,做好裝備儲備,按實戰(zhàn)化要求,加強物流設(shè)施和各級物流指揮中心的建設(shè)。還要搞好預(yù)設(shè)戰(zhàn)場規(guī)劃,利用邊防反應(yīng)部隊及道路沿線兵站按方向、成梯次沿主要道路合理修建地下、半地下永久裝備物流中心,建立裝備預(yù)存?zhèn)}庫。根據(jù)戰(zhàn)場需求建模,科學(xué)合理的加大裝備的預(yù)儲預(yù)備量,逐步完善邊境相對獨立的裝備物流能力,實施獨立保障來確保在突發(fā)戰(zhàn)爭時,能夠作好裝備物流,取得防反作戰(zhàn)的勝利。
(2)定點、隨時保障。預(yù)先在部隊機動路線上裝備損害率高、消耗量大的地點,設(shè)置小型保障供應(yīng)點,在部隊到達后或修整時,對部隊裝備進行全方位、綜合的消耗補給,維護保養(yǎng)等。在部隊到達的同時要迅速進行及時有效的裝備保障,這種保障模式對保障勤務(wù)人員和保障點提出更高的要求:素質(zhì)過硬、技術(shù)精湛、分工明確、部署合理、保障有力。 同時要求物流分隊具有良好的機動性和極快的反應(yīng)速度,使之在部隊得到充分保障、補充后能夠迅速安全的退出戰(zhàn)場。
(3)伴隨、跟進保障。這就要求保障力量,主要是物流小組,技術(shù)力量精干、裝備齊全,能夠隨時隨地的對部隊在機動或戰(zhàn)斗中的裝備消耗、損失進行有力、有效的補充。還要準確掌握地方物流力量的具體情況,在適當?shù)那闆r下相互協(xié)調(diào),充分利用地方物流力量和資源為部隊遠程機動和作戰(zhàn)進行有效的保障和補給。保障人員在前進、轉(zhuǎn)移途中配合機動運輸人員對車輛等裝備進行必要的技術(shù)檢查,針對發(fā)生的故障迅速作出反應(yīng),對不能現(xiàn)場解決的問題進行記錄備案,以便后續(xù)保障支援分隊趕到后,加以排除。
(4)靈活機動,越級直供。由于邊境地區(qū)惡劣的自然條件和復(fù)雜的地理環(huán)境,直接影響我物流分隊的快速保障支援,這就要求運用可靠性高、機動性強的多類型機動保障力量,諸如全天候直升機、越野性能好的保障車輛等,根據(jù)一線防反作戰(zhàn)部隊的編配武器裝備種類,以及作戰(zhàn)部隊所需裝備數(shù)量,按照合理比例,科學(xué)搭配各種裝備,進行集裝化包裝,由后方裝備物流中心、軍械倉庫或野戰(zhàn)倉庫直接送達團、營一級作戰(zhàn)部隊,盡量減少中間環(huán)節(jié),縮短裝備供應(yīng)流程和時間,提高裝備保障效率和精確保障能力。及早形成及時、高效、精確的立體化裝備物流體系。
2.綜合一體,聯(lián)勤保障
在防反作戰(zhàn)中,為了取得戰(zhàn)事的勝利,我們必須采用及時、有效的裝備物流活動,迅速補充裝備,恢復(fù)戰(zhàn)斗力。這就要求我們在必要時打破軍、兵種建制的限制,采用就近、重點保障,充分合理地利用裝備。當然,在綜合一體,聯(lián)勤保障中,要充分利用戰(zhàn)時裝備物流信息管理系統(tǒng),及時了解部隊裝備消耗情況,有針對性地進行供給保障,避免物流供應(yīng)不平衡現(xiàn)象的出現(xiàn)。
四、結(jié)論
綜上所述,只有根據(jù)我軍裝備系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)總體要求和發(fā)展趨勢,引進先進的裝備物流理論,逐步實現(xiàn)集成化的裝備物流體系,對全面提高我軍裝備保障能力,具有非常重要的指導(dǎo)意義。隨著科學(xué)技術(shù)的進步和發(fā)展,裝備物流體系將進一步發(fā)展,它的建立將在我軍裝備保障和軍事物流領(lǐng)域得到越來越廣泛的應(yīng)用。
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