基于成本投資視角的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)可行性研究

[摘 要] 本文通過對我國目前幾種常用的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)模式進(jìn)行分析，建立了基于聯(lián)網(wǎng)審計(jì)應(yīng)用的成本投資模型，在此基礎(chǔ)上對實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行了研究， 通過將固定的成本投資與二種主流的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)應(yīng)用所需要的花費(fèi)進(jìn)行比較，來判斷聯(lián)網(wǎng)審計(jì)項(xiàng)目的可行性，從而為實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)提供了一種直觀的決策方法。

[關(guān)鍵詞] 成本投資 聯(lián)網(wǎng)審計(jì) 可行性研究 成本投資模型

計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)也叫聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，是指借助先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件以及數(shù)據(jù)庫技術(shù)等，通過遠(yuǎn)程訪問、調(diào)用被審計(jì)單位相關(guān)電子數(shù)據(jù)來進(jìn)行審計(jì)的一種新方法。

目前，在大部分審計(jì)項(xiàng)目中，對審計(jì)成本的控制管理基本上是空白，對于聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的成本核算更少有人考慮。盡管有文獻(xiàn)，對聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的成本作了一定程度的分析，但這種分析不直觀，且無法在聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的經(jīng)濟(jì)可行性方面進(jìn)行量化研究。

本文基于對當(dāng)前常用的三種聯(lián)網(wǎng)審計(jì)模式的分析與討論，試圖建立一個通用的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)成本投資模型，并據(jù)此從經(jīng)濟(jì)上分析聯(lián)網(wǎng)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性，從而為實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)提供合理的決策依據(jù)。

一、成本投資模型的建立

為研究問題的方便，本文將以數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)為例，來討論聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的成本投資模型。

對文獻(xiàn)中涉及的當(dāng)前常用的三種聯(lián)網(wǎng)審計(jì)應(yīng)用模型做簡化處理，簡化后的網(wǎng)絡(luò)模型如圖所示。圖中，被審計(jì)單位通常采用三種方式與審計(jì)機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)處理中心相連，模式一是利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)采用VPN方式與審計(jì)機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)處理中心相連；模式二則通過租借當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商的線路如：SDH、FR、DDN等，實(shí)現(xiàn)與審計(jì)機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)處理中心相連；模式三則采用撥號網(wǎng)絡(luò)方式如：ISDN等，實(shí)現(xiàn)與審計(jì)機(jī)關(guān)的信息溝通。從目前聯(lián)網(wǎng)審計(jì)試點(diǎn)應(yīng)用的情況看，絕大多數(shù)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)采用了前二種模式，因此，模式一和模式二被認(rèn)為是目前開展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)應(yīng)用的主流模式。顯然，由圖可知，實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)時無論采用何種模式其邏輯結(jié)構(gòu)是一樣的，即：信源（被審計(jì)單位）和信宿（審計(jì)機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)處理中心）以及通信線路（專線、ISDN等）一起構(gòu)成了聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)。

（1）式說明:在聯(lián)網(wǎng)審計(jì)應(yīng)用中，無論采用何種方式聯(lián)網(wǎng)，其成本費(fèi)用可以用一個數(shù)學(xué)表達(dá)式來表示，即：聯(lián)網(wǎng)審計(jì)組網(wǎng)的費(fèi)用由通信線路的開通調(diào)試費(fèi)和租用通信線路的花費(fèi)、通信線路的流量費(fèi)用以及所有信源與信宿端硬件設(shè)備購置的費(fèi)用三部分構(gòu)成。

二 對成本投資模型的分析與討論

根據(jù)工程實(shí)踐可知，通信線路的成本投資不僅包括線路開通調(diào)試費(fèi)和月租用費(fèi)，還包括每月的通信流量費(fèi)。因此，式（1）可變?yōu)?

(2)式說明:對聯(lián)網(wǎng)審計(jì)應(yīng)用而言，其成本費(fèi)用由一次性費(fèi)用與經(jīng)常性費(fèi)用二部分構(gòu)成，其中一次性費(fèi)用包括租用通信線路申請開通時的調(diào)試費(fèi)以及購買硬件設(shè)備的費(fèi)用，這是聯(lián)網(wǎng)審計(jì)組網(wǎng)所必須花費(fèi)的費(fèi)用；經(jīng)常性費(fèi)用則是聯(lián)網(wǎng)審計(jì)運(yùn)行過程中由于租用通信線路等所需不斷繳納的費(fèi)用。顯然，式(2)所表達(dá)的含義與相關(guān)文獻(xiàn)中的描述是一致的。

由的表達(dá)式可看出：聯(lián)網(wǎng)審計(jì)應(yīng)用中的經(jīng)常性費(fèi)用與通信線路的運(yùn)行時間t呈遞增函數(shù)關(guān)系，即:時間越長，聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的經(jīng)常性費(fèi)用就越高。顯然，將是決定聯(lián)網(wǎng)審計(jì)運(yùn)營成本的一個重要因素，也是實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)可行性研究所必須要考慮的重要條件。

三、實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的可行性研究

在實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)時，通過對確定的成本與采用不同的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)應(yīng)用模式所需的投資花費(fèi)進(jìn)行比較，判斷聯(lián)網(wǎng)審計(jì)項(xiàng)目的可行性。舉例說明如下:

假設(shè)某局將要與30個被審計(jì)單位聯(lián)網(wǎng)，一期擬投資200萬元用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，考慮到軟件開發(fā)、商用操作系統(tǒng)購買、人員培訓(xùn)等因素，實(shí)際可用于采購設(shè)備、租用線路等方面的費(fèi)用要求控制在160萬以內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的價格以美國Cisco公司的產(chǎn)品為參考依據(jù)。

通過走訪與調(diào)查，當(dāng)前主要線路運(yùn)營商所能提供的主要通信線路及資費(fèi)列表如下。

1.利用現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)的投資費(fèi)用

2.租借SDH線路的投資費(fèi)用

采用SDH方式聯(lián)網(wǎng)，一次性設(shè)備投資約按照上述的計(jì)算方式可以分別求出：線路的開通費(fèi)為×30條＝3萬；年運(yùn)行費(fèi):為；采用租借SDH線路模式的總花費(fèi)F=120萬。

將1和2的計(jì)算結(jié)果列表2如下。

由表2可知，本案例中，IP-VPN聯(lián)網(wǎng)方式的初始投資為106.6萬元，而采用SDH方式則需要120萬元。結(jié)合每年發(fā)生的經(jīng)常性費(fèi)用，一年后SDH網(wǎng)絡(luò)需要的成本為192萬，而IP-VPN網(wǎng)絡(luò)只需要160萬。因此，在確定投資成本為160萬元前提下，采用SDH網(wǎng)絡(luò)是一種不經(jīng)濟(jì)的方式，而采用現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)IP-VPN將是可行的也是較好的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)方式，此結(jié)果符合審計(jì)署關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)指導(dǎo)書中的相關(guān)要求。

四、結(jié)束語

聯(lián)網(wǎng)審計(jì)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的成本管理涉及到顯性與隱性成本等多個方面。本文僅從顯性的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)建設(shè)的成本投資角度，對實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)在經(jīng)濟(jì)可行性方面進(jìn)行了研究，盡管方法比較粗糙，但可為當(dāng)前開展的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)應(yīng)用提供有價值的理論參考，為降低審計(jì)成本提供直觀的依據(jù)。

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