新疆“三廢”治理的經(jīng)濟評價與分析

為了很好地說明問題，我們先給出下表，然后再根據(jù)表中的項目逐一進行分析。

一、“三廢”治理投資年增長率

該圖說明，自1995年以來，新疆“三廢”治理投資額年增長率時高時低，波動較大。結(jié)合表1的數(shù)據(jù)不難看出，1999年以前(1998年除外)的投資年增長率都為負值，這表明在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施前，“三廢”治理投資呈萎縮狀態(tài)，政府和企業(yè)對于“三廢”治理的重視程度嚴重不足。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施后，盡管投資增長率在2002年出現(xiàn)了較大的負增長，但總體來說，“三廢”治理的投資增長率呈現(xiàn)出良好的增長態(tài)勢，年增幅均達到30%以上，表明西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，生態(tài)治理得到了相當程度的重視。

二、“三廢”治理投入產(chǎn)出率

由表1可得，盡管“三廢”治理投入產(chǎn)出率最大值出現(xiàn)在2002年，但2003年卻出現(xiàn)了歷史最低。總體來說，西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施前的“三廢”治理投入產(chǎn)出率高于戰(zhàn)略實施后，這就意味著，盡管“三廢”治理投資額的絕對量在戰(zhàn)略實施后雖有所增加，但單位投入的產(chǎn)出卻不如戰(zhàn)略實施前，很明顯，“三廢”治理投資的效益有所下降。但與“三廢”投資增長率對比就不難發(fā)現(xiàn)，一但“三廢”投資增長率出現(xiàn)負值，下一年度“三廢”治理投入產(chǎn)出率必然下降。這說明投資的滯后性使得產(chǎn)出也有滯后性，因此，只有保持“三廢”治理投資額的持續(xù)增長才有力于保證“三廢”治理投資的治理效益。

三、“三廢\"投資治理效果系數(shù)

該指標反映了“三廢”治理投資規(guī)模與“三廢”治理經(jīng)濟效益之間的關(guān)系。指標值越大，表明“三廢”治理投資的效益越好。由表1的數(shù)據(jù)計算可以得出西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施前后“三廢”投資治理效果系數(shù)的平均值分別為0.13和0.57，很明顯，“三廢”投資效果在戰(zhàn)略實施階段要好于戰(zhàn)略實施前，主要原因是2002年出現(xiàn)了最大值1.61，而2002年的“三廢”投資增長率卻為負數(shù)，并達到歷史最低值，說明投資額比上一年明顯縮小，使得“三廢”投資治理效果系數(shù)的分母變小；另一方面，2002年“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值有了明顯的增加，使得分子變大。分母變小而分子變大，從而出現(xiàn)了極大值，這或許是因為多年的投資開始產(chǎn)生回報的原因，同時也表明戰(zhàn)略政策得到了一定程度的貫徹。隨后2003年出現(xiàn)了明顯的回落，達到0.5，因此仍不能說明戰(zhàn)略實施使得投資效果有了實質(zhì)性的改善。具體到各年份來看，在戰(zhàn)略實施前后并沒有顯著的差異，前后各有一個負值，分別是1996年的-0.24和2001年的-0.28。顯然，2001年的“三廢”投資效果更差一些。

四、“三廢”治理投資效益彈性

該指標衡量的是“三廢”治理所獲得的效益對投資變動的反應(yīng)程度。根據(jù)經(jīng)濟學原理，若要采用彈性分析法，首先必須確定應(yīng)變量與自變量之間存在函數(shù)關(guān)系。在這里，我們以“三廢”投資額為自變量X、以“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值為應(yīng)變量Y進行一元一次線性回歸分析。

將最能體現(xiàn)實際值的弧彈性數(shù)值與最能體現(xiàn)理論值的點彈性數(shù)值相比較，可以看出，1999年以前(除1996年以外)的實際彈性值普遍低于理論值，這表明隨著“三廢”治理投資的增長，生態(tài)改善的增長受到“瓶頸”約束，制約了投資增長的效益。實際的改善值遠低于期望值，這說明這一時期投資的效益較差，投資運行的質(zhì)量較低。而1999年后出現(xiàn)了相反的情況，弧彈性值遠大于點彈性值。盡管2001年和2002年出現(xiàn)負值，但其絕對值均大于點彈性值，即實際的改善值遠遠大于期望值，這意味著“三廢”投資對生態(tài)改善的帶動力在下降，生態(tài)改善主要依靠前期投資收益的滯后性來支持。因此僅依靠投資來帶動生態(tài)的改善、獲取生態(tài)效益，勢必造成資金的閑置與浪費。另外，實際彈性值的絕對值均小于1，說明“三廢”投資效益是缺乏彈性的，這進一步說明僅僅依靠投資來改善生態(tài)環(huán)境是不夠的。

五、“三廢”治理投資邊際產(chǎn)出率

由表1數(shù)據(jù)可以看出，“三廢”投資邊際產(chǎn)出率的數(shù)值變化并沒有呈現(xiàn)出明顯的規(guī)律，相反波動較大，并且多個年份出現(xiàn)負值，這說明西部大開發(fā)以來，新疆“三廢”投資的社會經(jīng)濟效果并不理想，甚至不如戰(zhàn)略實施前的效果。這說明，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施過程中，新疆雖然在不斷地增加投資，但對于生態(tài)環(huán)境的保護還遠遠不夠，在政策上還沒有給予充分的重視；同時，用于“三廢”治理的固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍然太小，還不能與其他固定資產(chǎn)投資的規(guī)模相匹配，從而使得治理的進程難以跟上污染的步伐。

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