河北省小城鎮體育現狀調查與發展模式構建

本文系河北省教育廳2006年科學研究計劃項目（編號：SZ060514）

[摘要] 運用問卷調查法、文獻資料法、調查訪問法等方法，調查分析了河北省小城鎮體育的發展現狀，并在此基礎上提出了適合河北省小城鎮體育發展的模式。

[關鍵詞] 小城鎮 體育 模式

小城鎮包括縣城和獨立建制鎮，是城鎮等級結構中的兩個重要層次，小城鎮居于城市之尾、農村之首，是大中城市的延伸，也是農村接受城市輻射的承接點，在城市化發展中起著聯結城鄉的作用。本課題試圖對河北省小城鎮體育發展的現狀進行調查研究，力圖構建小城鎮體育發展的模式，推進“全民健身計劃”，促進小城鎮群眾體育健康、持續、穩定發展。

一、研究對象與方法

研究對象是河北省的小城鎮體育。本課題研究前后，查閱相關資料，設計了《河北省小城鎮體育情況調查表》。分層隨機抽取了6個地市的320個小城鎮作為調查對象，問卷發放270份，回收270份，有效問卷243份，有效率為90.0%。

二、結果與分析

1.小城鎮居民體育活動的地點

調查發現，河北省小城鎮居民中有21.0%選擇在家里進行體育鍛煉；27.5%選擇在公路街道旁進行體育鍛煉；19%選擇在住宅小區空地進行體育鍛煉；選擇在公共體育場地進行體育鍛煉的占40.8%；在附近學校體育場進行體育鍛煉的占22.7%；選擇收費的體育場館的最少，占4.6%。從調查結果來看，全省小城鎮居民選擇收費鍛煉的最少，而且有相當大一部分人群沒有正規的、固定的場所進行體育鍛煉。這說明河北省小城鎮體育場地設施比較缺乏，居民在鍛煉場地選擇上以隨意、就近和方便為原則。

2.小城鎮居民參加體育活動的組織形式

在小城鎮居民參加體育活動的形式中，有44%的居民選擇與朋友伙伴一起鍛煉；有35%的居民選擇個人鍛煉；有5.1%和13.5%的居民選擇參加單位活動和與家人一起鍛煉；只有2.4%的居民選擇和鍛煉小組一起活動。可見，河北省小城鎮居民體育活動的組織率較低，居民進行體育鍛煉的隨意性比較大。鍛煉小組或體育協會在小城鎮體育方面的工作還有待提高，體育協會自身的宣傳和管理職能還有待加強。

3.小城鎮體育經費現狀

體育經費嚴重不足，已成為制約農村體育發展的瓶頸。組織體育活動，從宣傳發動，到前期籌備，到正式進行，再到總結表彰，都離不開經費的支持。據調查，各地投入體育基礎建設的經費非常有限。對于體育經費是否充足的問題，9.1%的受調查者認為，小城鎮體育經費有一些缺口，另外91.9%的人認為，經費缺口很大。經費來源中最為集中的選擇是政府撥款、單位出資、社會贊助，河北省主要靠居民出資，占全部經費來源的72.7%。

4.資源緊缺

體育場地、體育設施少，質量差，無法滿足體育活動和鍛煉的需要。基本的體育場地和設施是組織體育活動、進行體育鍛煉不可缺少的條件。很多小城鎮所屬學校的體育場地，平時通常都不對外開放，僅限于學校自用。機關和企事業單位所有的籃球場、乒乓球臺以及棋牌室等，也僅限于本單位職工及家屬使用，絕大多數都不對外開放。從調查得知，可供利用的場地主要是街道所屬的場地、附近學校的場地、公園廣場，此外，有半數以上的被調查對象使用轄區內企事業單位的體育場地、公共體育場地設施。河北省有27.3%的小城鎮反映沒有場地可用。

三、小城鎮體育發展模式

小城鎮體育作為城市化發展的重點是我國群眾體育的一項戰略部署。然而，小城鎮體育的建設和發展與農村產業結構調整，經濟發展水平，小城鎮建設等方面纏繞在一起，不可能用一個模式去塑造其發展水平和發展速度，不可能有一個模式能適用任何變化的情況，更不可能也不應該長時間、寬空間、高程度地穩定在一種模式上。不同的發展環境和發展目標，應選擇不同的發展模式，并根據發展過程中發生的變化做出調整。

1.啟動龍頭，建立健全小城鎮體育健身網絡

體育是公益事業，體育的發展很大程度上還要依靠政府的支持。在當前農村體還處于起步發展階段的情況下，政府理應起到龍頭作用，政府行為主要是宣傳發動，更新廣大居民的健身觀念，組織專門隊伍和專業人員，建立體育網絡，幫助居民完成各類體育協會的建立，并對協會予以指導和管理。體育作為公益事業，必須由國家和地方政府先期奠定硬件基礎。在小城鎮，體育場館建設由于種種原因，政府投入明顯不足。在未來幾年或十幾年內，國家將從體育彩票收益金中抽出相當部分的資金進行農村體育項目的投入。地方政府，應逐步加強對小城鎮體育項目的建設，通過體育項目的啟動，筑巢引鳳，吸引更多的外來投資。

2.少數民族體育模式

河北省是散雜居少數民族人口較多的省份，少數民族傳統體育是河北省民族文化中重要的組成部分。民族體育是群眾愛看、愛參與的“流行項目”， 帶有突出的娛樂性、趣味性、技巧性、表演性和觀賞性，是小城鎮群眾體育活動的龍頭項目，擁有比其他項目更多的參與者。它不僅能在形式上把許多人聚集在一起，而且能建立起心理溝通的渠道，有效地促進人們的交流合作，對于組織和豐富小城鎮居民的閑暇生活，提高小城鎮居民的體育生活質量和健康水平，促進社會精神文明建設有著不可低估的作用。民族體育健身活動應堅持“因人、因地、因時制宜和業余、自愿、多樣、文明、節儉”的原則，要與廣大群眾喜聞樂見的、健康的體育文化娛樂活動相結合，與傳統節假日（如元旦、春節、三八、五四、端午、十一、中秋等）相結合，開展體育比賽和表演活動，擴大體育的影響，提高了人們參與體育活動的意識。如武術、舞龍舞獅、龍舟、拔河、棋類、踢毽子、跳牛筋、跳繩、放風箏、抽陀螺等民間體育健身娛樂活動。

3.單位體育模式

“單位體育”是我國群眾體育中一個獨特的形態，調查發現，小城鎮體育骨干和體育群體中的許多人是“單位人”，單位體育是小城鎮體育的支撐和主要形式。在小城鎮體育還處在一個低水平發展的起點上，公共體育設施還不能完全滿足人們的需求時，發揮單位體育的示范作用和服務功能，是小城鎮體育建設面臨的一個現實和明智的選擇。單位因為有了組織上的保證，它比分散的個人行為更具聚集性和操作性。單位的體育活動設施可以也能向社會開放，尤其是中、小學的體育設施，可以充分利用小城鎮現有的活動條件，滿足居民增強體質、娛樂休閑的需求，同時增進單位成員與城鎮社會的廣泛接觸和交流，有利于建立和諧的人際關系和良好的社會環境，培養居民的公共道德和行為規范。今后，舉行大規模、高度集中的群眾體育活動的難度越來越大，在小城鎮這個層次上，單位體育是最好、最合適的組織形式。

4.家庭體育模式

改革開放后，小城鎮居民生活水平的空前提高，住房條件的大幅度改善，尤其在一些富裕的城鎮，人均住房面積又有了很大的提高，給家庭體育的發展提供了物質基礎。目前，大多數小城鎮的體育建設還達不到城市社區的人文環境和物質基礎，小城鎮公共服務設施的改善和建設也很難滿足人們強體健身、休閑娛樂的需求。由于缺乏投資回報和社會效益的雙向適應，小城鎮中個人投資的營業性活動場所數量少、規模小，家庭體育的興起成為必然。在經濟發達地區的許多小城鎮中，不少家庭開辟戶外活動場所或自設室內活動室（乒乓臺、健身器等），作為追求生活質量的一種手段。家庭體育為家庭生活增添了新的內容和要求，家庭可以自主地選擇活動內容、活動方式和活動時間，自由地調節體育消費能力，更有利于婦女和兒童的健身娛樂活動。

5.體育旅游模式

改革開放后，體育旅游事業有較快發展。1995年，在全國國際體育旅游座談會上，國家體育總局張發強副局長作了《關于體育旅游業的幾個問題》的報告，認為體育旅游就是體育與旅游的結合，是體育性的旅游事業和旅游性的體育事業，都帶有經濟行為。開展體育健身旅游，是人們追求知識、追求精神享受、實現自我價值的重要生活方式。黨和政府支持開發民族體育項目和區域體育項目，推出“黃金周”旅游項目，頒布一系列有利于大眾的旅游政策，以及正確的輿論導向等，極大地調動了人們參與體育健身旅游的積極性。

現在人們外出旅游不僅是為了度假消閑，而是渴望得到在城市里難以得到的刺激，更多人將選擇遠離喧鬧，走進大自然，體育旅游將成為一個更重要的消費領域和經濟文化現象。我國蘊藏著豐富的體育旅游資源，發展體育旅游可以變資源優勢為經濟優勢，反過來促進群眾體育的再發展。發展體育旅游小城鎮作為“大本營”，可以帶動交通、旅館、餐飲等服務性行業的發展，促進體育設施的改造和更新，推動小城鎮體育的建設與發展。如在臨近名勝古跡，游覽勝地的城鎮，重點規劃建設體育休閑中心：擴大對外交流，舉辦各種形式的培訓，表演和比賽活動等。在改革開放的歷史新時期，我國體育旅游市場和體育旅游產業已呈蓬勃發展之勢，初具規模。體育旅游已成為大眾體育健身的重要組成部分，人們在追求高品位生活質量的同時，亦不斷追求高檔次的體育生活方式。所以，大眾參與的廣泛性是前所未有的。

參考文獻：

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