西北地區(qū)體育市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展探究

[摘要] 西北地區(qū)受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展較為滯后的制約，體育市場(chǎng)發(fā)育遲緩，體育產(chǎn)業(yè)化程度不高，體育市場(chǎng)培育過程中，市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用遠(yuǎn)未顯現(xiàn)。為加速推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，盡快找到合適的位置和確立新的運(yùn)作方式，探索對(duì)西北地區(qū)體育市場(chǎng)和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的培育具有普遍適用意義。

[關(guān)鍵詞] 西北地區(qū) 體育市場(chǎng) 體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展

一、西北地區(qū)培育體育市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境狀況

1.西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，培育體育市場(chǎng)所依存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱

培育體育市場(chǎng)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)必須植根于顯示經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，于所出的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相協(xié)調(diào)?，F(xiàn)階段，西北地區(qū)在推進(jìn)體育市場(chǎng)化進(jìn)程中，培育市場(chǎng)主體，盤活體育資產(chǎn)存量，優(yōu)化增量結(jié)構(gòu)，增加共給都需要增加資本投入。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅決定了增加體育供給所需基礎(chǔ)設(shè)施條件和資金保證，而且，由于資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中帶有產(chǎn)生供給于創(chuàng)造需求的雙重作用，因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也決定了體育消費(fèi)需求。

2.西北地區(qū)城市化水平低，規(guī)模小，聚集功能強(qiáng)，輻射，擴(kuò)散能力弱，區(qū)域體育市場(chǎng)開發(fā)難度較大

城市化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，同時(shí)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)力，因而經(jīng)濟(jì)學(xué)家把現(xiàn)代城市稱作“增長(zhǎng)極”?，F(xiàn)階段，我國(guó)車工那時(shí)創(chuàng)造的GDP已占總量的70%，平均增幅達(dá)到18.5%，遠(yuǎn)高于全國(guó)經(jīng)濟(jì)9.7%的平均增長(zhǎng)水平，城市已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿拖笳?。城市亦是體育市場(chǎng)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和前提條件。1999年全國(guó)城市總數(shù)達(dá)到668個(gè)，西北地區(qū)為50個(gè)，占全國(guó)總數(shù)7.4%。城市化滯后，整體呈現(xiàn)出規(guī)模小，數(shù)量少，實(shí)力弱，人口密度低，大中小城市結(jié)構(gòu)不合理，尚未形成城市經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的規(guī)模效益和聚集效益，由此制約了城市對(duì)區(qū)域體育市場(chǎng)開發(fā)的帶動(dòng)能力。

3.西北地區(qū)財(cái)政實(shí)力普遍較弱，體育投入不足，資產(chǎn)存量有限，市場(chǎng)化轉(zhuǎn)制過程中，啟動(dòng)能力不足

從20世紀(jì)80年代開始，我國(guó)財(cái)政體制進(jìn)行了改革，地方財(cái)政在區(qū)域發(fā)展中的作用日益重要，東部地區(qū)基礎(chǔ)好，可支配財(cái)力日益增強(qiáng)，無論是對(duì)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是發(fā)展投入都隨之增加，為體育市場(chǎng)化奠定了基礎(chǔ)。而西北地區(qū)則處于不利地位，一方面財(cái)政收入普遍較低，財(cái)力不足，在財(cái)政支出中，盡管用于科、教、文、衛(wèi)、體的支出比重上升，但由于基數(shù)相對(duì)較小，所以人均財(cái)政支出大大低于東部地區(qū)。1990年在京、津、滬人均財(cái)政支出與西北地區(qū)比較，差距為300元～500元，而到1995年這一差距擴(kuò)大到750元～1600元。另一方面，社會(huì)化的投資機(jī)制尚未形成，致使投入不足，從而在培育體育市場(chǎng)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中所需的一些基本條件不具備。例如，盤活體育存量資產(chǎn)，場(chǎng)館設(shè)施維修及功能改造等都需要注入相當(dāng)?shù)馁Y金。這些在市場(chǎng)化進(jìn)程中所需的基礎(chǔ)性工作，西北地區(qū)顯得力度不夠，由此成為制約其體育市場(chǎng)化的主要障礙。

4.西北地區(qū)居民收入，消費(fèi)水平低，城鄉(xiāng)間差異顯著，由此影響了區(qū)域體育消費(fèi)水平的提高

收入使反映生活質(zhì)量的重要指標(biāo)，是消費(fèi)需求可能性的限制變量?，F(xiàn)階段，地區(qū)居民人均收入呈現(xiàn)東高西低的態(tài)勢(shì)，東部地區(qū)人均收入相當(dāng)于全國(guó)平均水平的120%，該西部地區(qū)僅為全國(guó)平均水平的80%。城鎮(zhèn)居民收入最高的省份廣東省與收入最低的甘肅省分別為8562元和3592元，其比例已擴(kuò)大為2.38∶1。城市間收入差距擴(kuò)大亦是十分驚人的，1998年深圳人均可支配收入為20245元，是全國(guó)最高的，而全國(guó)人均收入最低的西寧市人均可支配收入僅為4245元，二者間的收入比為4.8∶1；1998年全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入為2160元，東部地區(qū)農(nóng)村人均純收入為2854元，為全國(guó)平均水平的130%，而西部地區(qū)農(nóng)村人均純收入僅為1474元，約為全國(guó)人均值的68.2%，基尼系數(shù)已擴(kuò)大到0.34，這已發(fā)展態(tài)勢(shì)，影響著西北地區(qū)培育體育市場(chǎng)和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

二、西北地區(qū)體育市場(chǎng)基本現(xiàn)狀

1.西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度相對(duì)滯后，影響了區(qū)域體育市場(chǎng)化進(jìn)程

地區(qū)間的國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度對(duì)體育市場(chǎng)化具有重要意義。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)果：從全國(guó)各地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程比較看，各省、區(qū)市場(chǎng)化程度大致呈東、中、西部三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域梯度遞減之勢(shì).經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)影響了市場(chǎng)化程度，市場(chǎng)化程度較低又導(dǎo)致發(fā)展進(jìn)一步滯后的連鎖效應(yīng)，對(duì)西北地區(qū)體育市場(chǎng)化進(jìn)程產(chǎn)生不利影響。由于體育產(chǎn)業(yè)化需要通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)，所以體育市場(chǎng)的發(fā)育程度較低又直接影響體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

2.市場(chǎng)機(jī)制在西北地區(qū)體育市場(chǎng)中的作用遠(yuǎn)未顯現(xiàn)

(1)體育市場(chǎng)中價(jià)格機(jī)制尚不規(guī)范。價(jià)格機(jī)制的政策運(yùn)行，離不開市場(chǎng)體系的培育和發(fā)展。由于西北地區(qū)體育市場(chǎng)體系尚未形成，從整體來看，西北各省區(qū)都普遍存在如下共性問題，即一方面沒有建立對(duì)體育產(chǎn)品及服務(wù)價(jià)格科學(xué)評(píng)估和有效管理的辦法，另一方面體育時(shí)常沒有引入公開、公平、公正的時(shí)市場(chǎng)機(jī)制。由于較少考慮居民接受能力和消費(fèi)水平，價(jià)格決策呈現(xiàn)出短期行為和盲目定價(jià)行為，缺乏制度，沒有約束和監(jiān)督。

(2)西北地區(qū)體育產(chǎn)品與勞務(wù)“短缺供給”和“消費(fèi)不足”并存，制約了供求機(jī)制調(diào)節(jié)平衡的作用。總體來看，西北地區(qū)場(chǎng)館普遍存在功能單一、附屬品配套設(shè)施不足、場(chǎng)地結(jié)構(gòu)不盡合理，尤其在滿足居民健身、娛樂等多元需求方面差距較大，提供的服務(wù)有限，利用率不高。調(diào)查結(jié)果還顯示，西北各省區(qū)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員項(xiàng)目設(shè)置，大都觀賞性差、缺乏市場(chǎng)，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。此外，收入水平低，影響了需求結(jié)構(gòu)的改善，導(dǎo)致體育消費(fèi)水平低。

(3)體育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還需完善。由于漸進(jìn)式改革開發(fā)帶來的地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)與條件的不均等，客觀上造成西北地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境處于虐勢(shì)，社會(huì)不愿涉足體育市場(chǎng)開發(fā)。次外，由于制度不完善及缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，也影響了西北地區(qū)體育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。出現(xiàn)這種情況的主要原因除體制問題外，與體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位勢(shì)力普遍較弱，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力從而依賴行政手段有關(guān)，這種情況在西北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)部門種較為普遍。

三、西北地區(qū)體育市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略與發(fā)展

1.西北地區(qū)體育市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略

西北地區(qū)在培養(yǎng)體育市場(chǎng)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)中面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，關(guān)鍵在于采取正確的發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)西北地區(qū)實(shí)際，歸納出3條適應(yīng)其體育市場(chǎng)開發(fā)的戰(zhàn)略。

(1)因地制宜發(fā)展戰(zhàn)略，其核心是堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。西北地區(qū)培育體育市場(chǎng)既取決于有時(shí)的利用，又取決于劣事的改造，注重一地一區(qū)內(nèi)部復(fù)雜的各異的地情，學(xué)習(xí)汲取但不全盤照搬發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)體育市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)做法，不搞“一刀切”，不提過高的目標(biāo)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，立足地方，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，化解不利因素，加強(qiáng)潛力轉(zhuǎn)化，因地制宜地培育體育市場(chǎng)。

(2)多元協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。即多角思維、多元配套。西北地區(qū)培育體育市場(chǎng)應(yīng)重視預(yù)期相關(guān)的內(nèi)、外部環(huán)境因素的交互影響，認(rèn)真思考與諸多因素的協(xié)調(diào)，通過與各相關(guān)系統(tǒng)之間的相互協(xié)調(diào)，減少剛性，若化不利因素，似的機(jī)制協(xié)同、目標(biāo)協(xié)同和系統(tǒng)協(xié)同，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外部環(huán)境因素與之相互配合、相互補(bǔ)充，最終達(dá)到推動(dòng)西北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。

(3)重在建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略。即指西北地區(qū)構(gòu)建體育市場(chǎng)體系不應(yīng)急于求成。以西北地區(qū)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平及體育市場(chǎng)規(guī)模和運(yùn)營(yíng)狀況，短期內(nèi)很難有大的如破。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)這一現(xiàn)實(shí)，著力于將地方培育體育市場(chǎng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)放在體制建設(shè)、組織建設(shè)、法規(guī)制度建設(shè)和推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等方面，營(yíng)造一個(gè)對(duì)西北地區(qū)體育市場(chǎng)開發(fā)有利的基礎(chǔ)環(huán)境。

2.西北地區(qū)體育市場(chǎng)的發(fā)展

(1)大力推動(dòng)體育社會(huì)化、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策。西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)以推動(dòng)體育社會(huì)化來促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就必須加速體育在社會(huì)生活領(lǐng)域的滲透和融匯。做到體育供給對(duì)象的社會(huì)化，體育事業(yè)管理的社會(huì)化、體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)的社會(huì)化和體育資金籌集的社會(huì)化。

(2)根據(jù)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，地區(qū)、地域特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，搞活現(xiàn)有各類經(jīng)營(yíng)性體育資產(chǎn)存量，堅(jiān)持少投入、多產(chǎn)出、快積累和少新建。

(3)注重市場(chǎng)機(jī)制在培育與開發(fā)西北地區(qū)體育市場(chǎng)中的關(guān)鍵作用。當(dāng)前西北地區(qū)體育市場(chǎng)滯后的主因之一就是市場(chǎng)機(jī)制的作用未顯現(xiàn)，其中的關(guān)鍵就是市場(chǎng)機(jī)制存在和發(fā)揮作用的前提條件不夠。應(yīng)從不斷完善時(shí)常機(jī)制的存在條件方面著手，培養(yǎng)體育市場(chǎng)。

(4)實(shí)行區(qū)域推進(jìn)，造就體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心及龍頭的政策。在西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平較高、人口集中，體育社會(huì)化程度較高，體育資源相對(duì)密集，市場(chǎng)需求較大的地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)先行政策，通過優(yōu)化發(fā)展，形成區(qū)域性體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和龍頭，并以此輻射、滲透和推動(dòng)整個(gè)區(qū)域的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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