基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的西部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式研究

[摘要] 本文分析了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及其主要特征，闡明了循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義，探討了西部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系，從西部地區(qū)的地域特色和農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)出發(fā)，提出了西部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。

[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 生態(tài)農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 西部地區(qū)

西部地區(qū)包括西北的新疆、陜西、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、青海六省區(qū)和西南的四川、重慶、云南、貴州、西藏、廣西六省區(qū)（市），土地面積686.7萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的71.5％，在“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中其重要性日益顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)作為直接利用自然資源進(jìn)行生產(chǎn)的第一產(chǎn)業(yè)，既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境改善的基礎(chǔ)，西部農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。依靠科技進(jìn)步，挖掘農(nóng)業(yè)資源潛力，提高生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)能力，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，已成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件，也是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展趨勢(shì)。

一、目前西部農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

1.西部山區(qū)、農(nóng)牧區(qū)等生態(tài)脆弱地區(qū)受到嚴(yán)重的生態(tài)破壞，其地域面積在不斷增加，并且生態(tài)破壞的速度還在加快。近年來(lái)西部每年新增沙化土地面積1.56萬(wàn)平方公里，由于生態(tài)破壞，農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生日趨頻繁，受災(zāi)面積呈逐年上升趨勢(shì)。

2.在西部農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，由于發(fā)展農(nóng)業(yè)帶來(lái)的資源使用不合理等問(wèn)題，造成了較嚴(yán)重的生態(tài)失衡、環(huán)境退化等破壞性后果。農(nóng)藥、化肥用量總體上接近甚至超過(guò)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，而氮素有效利用率只有35%?；屎娃r(nóng)藥的大量流失，危害了地表水及地下水的水質(zhì)，同時(shí)還導(dǎo)致土壤中有機(jī)質(zhì)含量減少，土地肥沃程度退化嚴(yán)重。

3.隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃興起，造成外源性污染加劇，目前西部受“三廢”污染的農(nóng)田面積達(dá)10萬(wàn)平方公里， 約5%的農(nóng)田受到影響，年直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)125億元。面對(duì)種種嚴(yán)峻形勢(shì)，只有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，才能從根本上解決危機(jī)。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及特征

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”（Cyclic Economy）的概念最初由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁在1962年提出，它是指在人類(lèi)、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)中，在資源投入、產(chǎn)品生產(chǎn)及消費(fèi)的整個(gè)過(guò)程中，將傳統(tǒng)的依賴(lài)資源耗竭的線性經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在全球人口膨脹、資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)下，人類(lèi)重新認(rèn)識(shí)自然，尊重客觀規(guī)律的產(chǎn)物。其主要特征如下：

1.新的價(jià)值觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)待自然的態(tài)度不像傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)那樣，把自然當(dāng)作取之不盡的“原料場(chǎng)”和天然的“垃圾場(chǎng)”，而是將其視做人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，是需要維持和保護(hù)的生態(tài)系統(tǒng)；對(duì)于科學(xué)技術(shù)，不僅要考慮它開(kāi)發(fā)利用自然的能力，并且要考慮其對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力，盡可能采用有利于環(huán)境的科技；對(duì)人類(lèi)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅要考慮人類(lèi)征服自然的能力，更要重視人與自然和諧相處，共同發(fā)展的能力。

2.新的系統(tǒng)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)是由人類(lèi)、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)，它要求人類(lèi)在考慮生產(chǎn)、消費(fèi)時(shí)不再置身事外，而是把自己納入系統(tǒng)的一部分來(lái)研究符合客觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。如退耕還林、退牧還草、退田還湖等生態(tài)建設(shè)，就是為了促進(jìn)整個(gè)大系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

3.新的生產(chǎn)觀。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀是最大限度地開(kāi)發(fā)利用自然資源創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，最大限度地賺取利潤(rùn)，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀則充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能節(jié)約自然資源，提高使用效率，循環(huán)加以利用。在生產(chǎn)過(guò)程中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求遵循“4R”原則:(1)以資源投入最小化為目標(biāo)的減量化（Reduce）原則。減量化原則針對(duì)輸入端，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中物質(zhì)和能源的流量，對(duì)廢棄物的產(chǎn)生是以預(yù)防的方式而不是末端治理的方式來(lái)避免。(2)產(chǎn)品再使用（Reuse）原則。延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的使用周期，盡可能多次或以多種方式在不同場(chǎng)合使用物品，避免其過(guò)早地變成廢棄物。(3)以廢棄物利用最大化為目標(biāo)的再循環(huán)（Recycle）原則。最大限度地減少?gòu)U棄物排放，力爭(zhēng)做到無(wú)害化排放，實(shí)現(xiàn)資源再循環(huán)。(4)再回收（Recovery）原則。對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的廢棄物盡量分類(lèi)回收，并加以利用。

4.新的消費(fèi)觀。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)一面刺激消費(fèi)，一面拼命生產(chǎn)，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則倡導(dǎo)適度消費(fèi)，綠色消費(fèi)，在消費(fèi)的同時(shí)考慮廢棄物的資源化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求從三個(gè)維度來(lái)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，(1)企業(yè)內(nèi)部循環(huán)的維度，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè);(2)企業(yè)之間循環(huán)的維度，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的物質(zhì)、能量流的循環(huán);(3)整個(gè)社會(huì)循環(huán)的維度，大力發(fā)展綠色消費(fèi)和資源回收利用產(chǎn)業(yè)，通過(guò)宣傳增強(qiáng)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)再生產(chǎn)品的環(huán)保意識(shí)。

三、西部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

西部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指在我國(guó)的西部區(qū)域，使農(nóng)業(yè)自然資源得以持續(xù)利用并使環(huán)境承載能力不斷增強(qiáng)，既能滿足當(dāng)代社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需要，又不損害子孫后代的需求；既能滿足西部地區(qū)人群對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需要，又不損害其他地區(qū)人群滿足其需求的能力的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。研究農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，最終總要落腳到一個(gè)特定的空間或區(qū)域——如西部地區(qū)，形成富有地域特色的復(fù)雜系統(tǒng)，即西部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、西部農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、西部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、西部農(nóng)業(yè)技術(shù)和西部農(nóng)業(yè)社會(huì)等多方面的協(xié)調(diào)和發(fā)展。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的穩(wěn)定增長(zhǎng)，食品安全保障的提高，農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的保護(hù)，是一系列擺在我們面前亟待解決的問(wèn)題。農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本出路仍然是發(fā)展經(jīng)濟(jì)?；谘h(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)途徑。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，是按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，從實(shí)際出發(fā)，以有遠(yuǎn)見(jiàn)的宏觀調(diào)控政策、先進(jìn)的生產(chǎn)管理機(jī)制、現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)手段，因地制宜地確立農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。具體來(lái)看，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括：

1.經(jīng)濟(jì)持續(xù)性。經(jīng)濟(jì)持續(xù)性指農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收益的穩(wěn)定增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)持續(xù)性不是孤立的，它與生態(tài)持續(xù)性及其他持續(xù)性有密切的聯(lián)系：生態(tài)環(huán)境的惡化最終后果會(huì)體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)上來(lái)；而資源利用的收益及分配，既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又是生態(tài)和社會(huì)問(wèn)題；環(huán)境保護(hù)需要付出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，也會(huì)獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。

2.生態(tài)持續(xù)性。生態(tài)持續(xù)性指維護(hù)農(nóng)業(yè)資源的質(zhì)量，維護(hù)永續(xù)生產(chǎn)力，尤其是維護(hù)土地的持續(xù)產(chǎn)出功能。生態(tài)持續(xù)性要求保護(hù)自然環(huán)境，特別是地表水與地下水的循環(huán)和氣候條件。生態(tài)持續(xù)性的一個(gè)重要問(wèn)題就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)土地資源生產(chǎn)潛力的影響?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)表現(xiàn)為頻繁耕耘，集約栽種，高化學(xué)試劑投入，機(jī)械化作業(yè)，在一定程度上造成了土壤板結(jié)、水土流失、水污染等問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了土地的生產(chǎn)能力。

3.社會(huì)持續(xù)性。社會(huì)持續(xù)性是指持續(xù)不斷地提供數(shù)量充足、質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品，滿足社會(huì)基本需要和較高層次的物質(zhì)及精神生活的需要，最起碼的是解決溫飽，避免饑荒，更高層次的則是滿足安全、平等、教育、就業(yè)、休閑等社會(huì)文化需要。

四、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的西部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式

1.以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品為目的的漸進(jìn)式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)是因地制宜利用現(xiàn)代科技和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，運(yùn)用生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，充分發(fā)揮西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，應(yīng)用系統(tǒng)工程的方法，全面規(guī)劃、合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)中低產(chǎn)地區(qū)進(jìn)行綜合治理，對(duì)高產(chǎn)地區(qū)進(jìn)行生態(tài)功能強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，它既是農(nóng)、林、牧、副、漁綜合起來(lái)的大農(nóng)業(yè)，又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售三位一體，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品為目的的漸進(jìn)式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，具有廣泛的適應(yīng)性，值得大力提倡。

2.以有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)有機(jī)食品為目的，發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)為手段的跨越式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。有機(jī)產(chǎn)業(yè)是指有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及服務(wù)業(yè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)系統(tǒng)所構(gòu)成的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。有機(jī)農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，遵循生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，不采用基因工程，不使用化肥農(nóng)藥，利用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)。有機(jī)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想是，健康的土地生長(zhǎng)健康的農(nóng)作物，養(yǎng)育健康的家畜和人。有機(jī)農(nóng)業(yè)采用的耕作技術(shù)有：種植覆蓋作物、秸稈還田，生物防治病蟲(chóng)害，用有機(jī)飼料喂養(yǎng)家畜等。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是根據(jù)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的，通過(guò)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)，發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約稀缺資源，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保障人民身體健康的需要，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，有效防治污染，促進(jìn)西部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑；是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，打破國(guó)際綠色壁壘的重要舉措。

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