以市場需求為導(dǎo)向促進(jìn)延安旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

[摘要] 職業(yè)教育具有鮮明的地方性和行業(yè)性。發(fā)展職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。近年來，延安市把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三大產(chǎn)業(yè)支柱，延安各職業(yè)院校以延安市“十一五“規(guī)劃為依托，找準(zhǔn)市場切入點(diǎn)，以市場需求為導(dǎo)向、以專業(yè)設(shè)置為抓手，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合之路，努力為延安旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才支持和智力保障，充分發(fā)揮職教為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的功能。

[關(guān)鍵詞] 市場需求 延安 旅游業(yè) 發(fā)展

延安從1997年以來就把旅游業(yè)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，在“十一五”規(guī)劃期間又把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三大產(chǎn)業(yè)支柱。延安各職業(yè)院校立足延安、以當(dāng)?shù)芈糜问袌龅男枨鬄閷?dǎo)向，充分挖掘“圣地”的品牌內(nèi)涵，以專業(yè)設(shè)置為抓手，加大課程建設(shè)和改革力度，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合之路，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為延安旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才支持和智力保障，努力挖掘職業(yè)教育為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的功能。

一、分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，尋求市場切入點(diǎn)

延安旅游業(yè)在“十五”期間獲得了長足的發(fā)展，取得了三年上三個臺階的可喜成績。“十五”期間，全市累計(jì)接待海內(nèi)外游客1694.07萬人次，年平均增長22%。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入64.37億元，年平均增長31%。特別是2003至2005年，全市接待游客總數(shù)分別達(dá)到280萬人次、389萬人次和500萬人次，旅游收入分別達(dá)到11.08億元、15.3億元和20.32億元。旅游業(yè)已經(jīng)成為我市國民經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。延安市“十一五”發(fā)展規(guī)劃，將旅游業(yè)確定為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三大支柱產(chǎn)業(yè)，預(yù)示著延安市旅游業(yè)即將進(jìn)入一個蓬勃發(fā)展的新時期。

《中共延安市委關(guān)于制定延安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明確提出，在“十一五”期間，要發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)。圍繞建設(shè)全國紅色旅游首選地，統(tǒng)籌吃、住、行、游、購、娛六要素，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，積極開發(fā)新項(xiàng)目和新產(chǎn)品，注重文化內(nèi)涵挖掘，加強(qiáng)旅游市場整治和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，盡快形成紅色旅游、人文旅游、生態(tài)旅游、風(fēng)景名勝旅游四位一體、相互補(bǔ)充的特色旅游業(yè)格局。延安市旅游局編制的“十一五”規(guī)劃提出的目標(biāo)是：在“十一五”期間，我市旅游業(yè)年接待海內(nèi)外游客年均增長14.4%，期末達(dá)到年1000萬人次。旅游綜合收入年均增長19.7%，期末達(dá)到年50億元人民幣。力爭通過五年努力，把延安建設(shè)成為一個環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、服務(wù)規(guī)范、安全文明的融革命圣地、歷史文化名城和黃土風(fēng)情文化于一體的中國紅色旅游首選地和區(qū)域旅游第一目的地。

延安各職業(yè)院校以延安市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃和延安旅游局提出的規(guī)劃藍(lán)圖為依托，以旅游業(yè)做為市場切入點(diǎn)，積極應(yīng)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃所帶來的人才需求變化，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，明確了辦學(xué)思路。以專業(yè)建設(shè)為抓手，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，努力培養(yǎng)適銷對路的人才，滿足旅游市場對人才需求的多樣性，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。

二、以市場需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化專業(yè)設(shè)置針對性

在延安未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，以旅游業(yè)為龍頭的住宿、餐飲、商貿(mào)、交通等相關(guān)的旅游產(chǎn)業(yè)將會得到大規(guī)模的長足發(fā)展，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與開放步伐的加快，需要大量的高技能、高素質(zhì)、懂管理的人才從總體上提升延安旅游產(chǎn)業(yè)的檔次與品位，真正樹立起延安旅游業(yè)的品牌形象。

經(jīng)過廣泛調(diào)研和認(rèn)真分析，各職業(yè)院校以專業(yè)設(shè)置為抓手，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)市場對人才需求的種類，細(xì)分專業(yè)方向，設(shè)置了會計(jì)電算化、導(dǎo)游服務(wù)與管理專業(yè)、旅行社經(jīng)營與管理專業(yè)、旅游紀(jì)念品開發(fā)與設(shè)計(jì)專業(yè)、旅游與航空服務(wù)專業(yè)、飯店服務(wù)與管理等專業(yè)。確定專業(yè)后圍繞不同專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置課程，加強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性，實(shí)用性。針對專業(yè)設(shè)置課程時主要從以下幾方面著手：一是抓住專業(yè)特色。針對就業(yè)崗位，設(shè)置操作性強(qiáng)的課程，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用能力和操作技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練。二是突出地方特色。在課程設(shè)置上我們要針對各專業(yè)的特殊性，開設(shè)反映其特色的課程。如在導(dǎo)游服務(wù)與管理專業(yè)要除了要開設(shè)相關(guān)的導(dǎo)游業(yè)務(wù)課程，還要開設(shè)獨(dú)具地方特色的陜北民俗文化、陜北民歌及民間舞蹈表演等課程。三是開發(fā)校本教材。要針對延安獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢，編制特色獨(dú)具的校本教材，如黃土風(fēng)情文化介紹、延安旅游、古今名人在陜北、陜西民間藝術(shù)等獨(dú)具地方特色的教材。

三、以市場需求為導(dǎo)向，開創(chuàng)校企合作之路

產(chǎn)學(xué)結(jié)合是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。延安各職業(yè)院校密切關(guān)注旅游市場，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，積極與當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè)建立協(xié)作關(guān)系，充分利用企業(yè)的物質(zhì)資源和智力資源，開創(chuàng)校企業(yè)合作之路。

目前，延安全市有旅游資源單體1117個，其中自然資源單體49個，人文資源單體968個。 全市現(xiàn)有優(yōu)良級旅游資源單體132個，其中自然資源16個，人文資源116個。與旅游業(yè)相關(guān)的旅游賓館飯店發(fā)展到2004年底的46家，其中有四星級賓館1家，三星級賓館5家，二星級賓館14家。旅行社目前有28家（其中國際旅行社一家），其他從事旅游服務(wù)的企業(yè)70余家。“十一五”期末，全市規(guī)模以上旅游住宿設(shè)施床位達(dá)到22000張以上?！笆晃濉蹦?，延安至少要建成一家五星級飯店，四星級飯店達(dá)到三家以上。重點(diǎn)旅游縣區(qū)要有三星級飯店，全市星級飯店達(dá)到40家，比“十五”末翻一番。還要建立陜北風(fēng)味餐飲中心、休閑娛樂中心等。旅游產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展為實(shí)現(xiàn)校企合作創(chuàng)造了良好的條件。

校企合作可以采用以下兩種模式。一是可采用“訂單式”培養(yǎng)模式?！坝唵问健迸囵B(yǎng)，即由用人單位根據(jù)其對不同崗位的人才需求情況，提出訂單，由學(xué)校按照用人單位提出的要求、數(shù)量進(jìn)行培養(yǎng)。企業(yè)可參與課程的規(guī)劃與安排，按照企業(yè)的需求來調(diào)整課程設(shè)置，制定出符合企業(yè)要求的培養(yǎng)目標(biāo)。通過這種模式培養(yǎng)的學(xué)生既了解所屬旅游企業(yè)的企業(yè)文化內(nèi)化，又熟悉企業(yè)的具體操作規(guī)范和服務(wù)要求，具有較強(qiáng)的職業(yè)崗位能力，大大縮短了企業(yè)培養(yǎng)人才的周期。 二是采用“工學(xué)交替制”培養(yǎng)模式。所謂工學(xué)交替，即把整個學(xué)習(xí)過程分為：在企業(yè)工作和在學(xué)校學(xué)習(xí)往復(fù)交替進(jìn)行。學(xué)校可與市內(nèi)各大旅游企業(yè)，如延安賓館、延安革命紀(jì)念館、延安旅游集團(tuán)等單位達(dá)成合作協(xié)議，共同制定培養(yǎng)方案，充分發(fā)掘這些企業(yè)的潛在資源。在教學(xué)組織上采取分段式教學(xué)，即理論教學(xué)與實(shí)踐技能訓(xùn)練交替進(jìn)行，使學(xué)生有更多的時間熟悉和掌握不同崗位的技能和工作流程，盡快熟悉與本專業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能，不斷提高他們的職業(yè)技能與綜合素質(zhì)。

四、以市場需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

1.強(qiáng)化與政府合作，贏得政府的支持?！吨泄惭影彩形P(guān)于制定延安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確提出，要“辦好延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院，加快建設(shè)一批職教中心，促進(jìn)職教事業(yè)的發(fā)展。”這充分說明了市委、市政府對于延安職業(yè)教育的重視和支持力度。因此，各職業(yè)院校應(yīng)該通過政府協(xié)調(diào)，積極同勞動、人事等相關(guān)部門合作，使市、縣人才市場與學(xué)校在專業(yè)建設(shè)、職業(yè)指導(dǎo)教育、社會培訓(xùn)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，共建雙贏機(jī)制。同時，也可借助政府勞動人事部門，與全國各地的旅游產(chǎn)業(yè)部門、企業(yè)協(xié)調(diào)，開辟廣泛的就業(yè)區(qū)域。

2.與市場需求對接，建立校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心。隨著職業(yè)院校規(guī)模的發(fā)展壯大，校內(nèi)后勤服務(wù)社會化改革步伐的加快，學(xué)校教職工餐廳、招待所以及其他校辦產(chǎn)業(yè)，都將是與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各專業(yè)學(xué)生最好的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)?？梢酝ㄟ^產(chǎn)業(yè)化管理模式，使這些后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮一舉多得的功效。當(dāng)然，各職業(yè)院校也可聯(lián)合創(chuàng)辦旅游產(chǎn)業(yè)，如旅行社、酒店、旅游紀(jì)念品研發(fā)中心等校內(nèi)仿真實(shí)訓(xùn)中心，使其直接成為學(xué)生的實(shí)踐場所。

3.模擬市場環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育。貫穿職業(yè)教育始終的是學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力培養(yǎng)。在實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。也可模擬市場環(huán)境，建立校內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一條街，支持、引導(dǎo)在校學(xué)生根據(jù)自己所學(xué)的專業(yè)知識進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。各職業(yè)院校應(yīng)盡可能多的創(chuàng)造條件讓學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過創(chuàng)業(yè)鍛煉的學(xué)生在他們走出校門之時即成為各旅游企業(yè)最受歡迎的人才，甚至可以成為旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的新型創(chuàng)業(yè)者。

4.零距離接觸市場，鼓勵學(xué)生勤工儉學(xué)。鼓勵學(xué)生利用假期到旅游企業(yè)勤工儉學(xué)，與市場零距離對接，比如到某些旅游景點(diǎn)去做義務(wù)導(dǎo)游、解說員，到旅游車隊(duì)去做乘務(wù)員，或到飯店、旅行社去見習(xí)等，把自己所學(xué)的知識以及對本專業(yè)的感悟直接與業(yè)務(wù)實(shí)踐結(jié)合起來。我們也希望通過這些學(xué)生的介入，為延安各旅游企業(yè)注入新的活力，促使全市旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高，共同提升延安旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。

五、以市場需求為導(dǎo)向，加大教師培訓(xùn)力度

與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)是一個不斷發(fā)展，日新月異的領(lǐng)域，新的服務(wù)項(xiàng)目，新的顧客需求不斷涌現(xiàn)，建設(shè)一支內(nèi)外結(jié)合、專兼并存的高水平“雙師型”教師隊(duì)伍，是辦好各專業(yè)的前提和保障。一方面各院校利用假期派專業(yè)課教師到與本專業(yè)相關(guān)企業(yè)去見習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)操作技能，了解前沿知識和先進(jìn)理念以及最新的市場需求，提高他們的實(shí)踐操作技能，以改進(jìn)和充實(shí)的教學(xué)內(nèi)容，更好地?fù)?dān)負(fù)起培養(yǎng)人才的任務(wù)。另一方面通過直接聘請旅游局、革命紀(jì)念館、飯店賓館等相關(guān)企業(yè)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任學(xué)校的客座教師，充實(shí)專業(yè)教師隊(duì)伍。

總之，為了更好地發(fā)揮職教為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能，延安各職業(yè)院校以延安旅游產(chǎn)業(yè)的市場需求為導(dǎo)向，以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依托，合理的設(shè)置專業(yè)，革新課程內(nèi)容，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合之路，增強(qiáng)了人才培養(yǎng)的針對性和實(shí)用性，提升了延安各大旅游企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平，促進(jìn)了延安旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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