高校體育場館產業化經營管理探析

[摘要] 本文根據高校體育場館的特點，結合我國社會體育發展的現狀，提出產業化經營管理的思路和方法，以提高高校體育場館的利用率和社會與經濟效益。

[關鍵詞] 高校體育場館 產業化 經營管理

高校體育場館作為高校教學基礎設施的重要組成部分，在高校建設中占有非常重要的地位。高校體育場館的根本功能:一是為高校體育教學服務；二是高校師生從事體育鍛煉、開展體育活動和比賽的場所。隨著我國當前的社會轉型和市場化改革不斷深入，整個教育體制也發生了深刻變革，高等院校的管理和運作正日益步入市場經濟的發展軌道。在這種情況下，高校體育場館資源，不可能完全通過國家劃撥經費的形式來維持簡單的只投入不產出的狀況，必須通過相應的產業化經營管理活動，創造必要的經濟效益；同時，高校體育場館因其在整個社會體育設施中所處的重要地位，使其在全民健身運動的開展和滿足大眾體育需求方面都有著舉足輕重的作用，因此，高校體育場地設施向社會開放是解決社會體育場地不足的重要措施，也是提高其社會效益和經濟效益的必然發展。

一、高校體育場館經營的現狀與趨勢

根據2005年1月11日第5次全國體育場地普查辦公室正式公布的統計結果：在教育系統中高等院校體育場館有28741個，占全國體育場館總數的3.4%。雖然所占比例不大，但高校體育場館在其地理位置、價格方面有著較明顯的優勢，吸引著一大批健身群體，成為大眾健身場所的重要資源。為了充分挖掘高校現有體育場館資源的潛力，國家教委、國家體育總局先后發布了有關公共體育場館、學校體育場地向社會開放的文件，為學校體育場館向社會開放提供了政策支持。

1.高校節假日體育場館利用率低

高校雙休日、節日和假期并不是學生體育運動的主流時間，相對來講體育教學資源是處于閑置狀態。體育產業和所有其他產業一樣需要一系列的產前、產后服務措施，服務措施如不與體育產業保持協調發展，必將阻礙體育產業的發展速度。目前，高校還不能及時地為消費者提供體育運動消費指導；許多高校也沒有體育中介市場、體育中介公司、體育經紀人等。這就使得高校體育場館閑置和對外開放不靈活處于封閉或半封閉狀態。從社會體育需要角度來講，高校場館在不同程度上存在著社會功能和經濟價值發揮不夠，平均使用率太低等問題。

2.高校體育場館資源管理方法有待完善

管理方法是實施管理活動的根據，很大程度上關系到管理的效益及效率。當前高校體育場館的管理方法都是各校自主制定，缺少科學、統一、規范、合理、完整地管理模式，以體育部門集中管理是最為常見和被普遍認可。隨著體育市場經濟的發展，從理論研究角度來講，高校體育場館的管理系統還有待進一步完善。從實踐上看，管理方法和管理方式還存在著不規范的缺點，因此，導致體育場館資源產業化經營受到一定的負面影響。

3.高校體育場館服務種類較為單一

高校體育場館使用率低的另一個原因是服務的單一化，只局限于簡單的場地出租和訓練。高校場地資源可共同聯營承辦大型體育賽事，長期和各單位、企業、公司建立員工健身培訓計劃和租賃條約，短期承接各級各類小型比賽，橫向和新聞媒體、廣告公司建立長期合作關系，把賽事權、冠名權和宣傳廣告做大做活，這樣既可獲得賽事贊助，又可增加收入解決場地的后期維護。

4.高校體育場館產業化發展潛力

體育產業是一座拯待開發的“金礦”.其發展空間將會不斷擴大。隨著足球、籃球、乒乓球、網球運動的職業化、市場化，以及人們的健身娛樂消費的增大，特別是隨著人民生活水平的提高，體育休閑也將進入高速發展時期。體育產業越來越顯示出巨大的商業價值，表現出強勁的發展勢頭，成為我國民經濟的新的增長點。高校有著豐富的體育資源，體育產業已形成一定的基礎和規模。市民熱衷于體育運動的人數越來越多，據初步統計約占我國總人口的47%，健身、健美活動在青少年中已成為時尚。由此可見體育產業的前景廣闊，潛力非常之巨大。

二、影響高校體育場館產業化經營的因素

1.高校自身條件影響對開放高校場館開發的效益

場館的開發效益與各高校規模和地理位置有很大關系：各院校規模越大，地理位置位于市中心盈利狀況越好；院校地處郊區，規模較小，其盈利分值越小。規模較大的院校場館硬件基礎良好，市中心是居民密集區，也是各大公司的首選地帶，位于市中心的院校場館有更廣闊的體育消費群體，自然其盈利就多。而小規模院校的場館硬件環境非常差，自然難以創造更多的社會和經濟價值。

2.不同項目的開發對場館效益的影響

凡是具備游泳館和游泳池的高校，其盈利情況最好，其次是器械健身、足球、健身操和網球(見表)

高校體育場館能否掙錢關鍵在游泳池，在人們的消費意識中，花錢游泳、跳健美操、打打網球這很正常，也很有價值，而花錢打籃球、排球似乎就不值了。這與場館資源的稀缺程度是密切相關的，越是稀缺的場館，越能吸引消費者參與。因此，在花錢游泳、健身、打網球成為一種時尚的同時，這些項目的場館盈利就自然較多。另外，足球的盈利也說明了市場的需求，人們不但花錢觀看比賽，而且還能花錢租場地組織不同規模的比賽。因此，場館的稀缺性和群眾的需求決定其盈利好壞。

不同項目場館開發效益情況分析

注：較多贏利4分 一般贏利3分 持平2分 虧損1分

3.經營方式對場館效益的影響

目前，我國各高校開放體育場館的經營方式也不規范，主要形式有五種：即本部門直接經營、個人承包經營、集體承包經營、租賃經營和與聯營，并且還有幾種經營方式的混用。由本部門直接經營的較多，其次是租賃、集體承包和個人承包。說明高校體育場館經營方式是以本部門直接經營為主的。采用集體承包經營方式的高校盈利狀況最好，其次是租賃經營，因此在現階段，如果要有償開放場館，體育教研室或院系集體承包較利于盈利。這是因為承包者具有明確的經濟責任，擁有較大的經濟權力，存在著相對獨立的經濟利益，從而能建立起一種自我生存、自我發展、自我約束的機制，有利于取得良好效益。個人承包方式看好，因為個人承包場館承擔的風險和壓力較大，側面激勵其全力以赴，無論從經營還是管理上都會付出更多的精力，最大限度地推動場館的開發利用以便取得好的經濟效益。在當前的經濟改革浪潮中，個人承包方式呈上升的趨勢。

三、高校體育場館產業化經營的對策與建議

1.對策

人們生活水平的提高，體育消費在全國各城市的興起已形成了一個巨大的體育產業市場。然而，供給體育消費的場所還遠遠不能滿足人們的需要。如何開發和利用高校的體育場地、設施、人材就顯得非常重要。

(1)高校體育場館產業經營應注重經營項目的選擇與評估。高校體育場館開展經營活動，最為基礎和重要的一點就是選擇合適的經營項目或項目組合，以保證充分利用現有的體育場館設施，獲得良好的經濟效益和社會效益。在開展經營活動前，必須先進行深入細致的市場調查，對周邊地區的體育設施情況、人口狀況、經濟發展狀況、當地體育活動開展情況及發展趨勢等進行了解，從而作出相應的經營決策。對高校體育場館設施所能提供的服務項目和方式要有正確的認識，同時經營管理要考慮到投入與產出的問題。

(2)重視和采納體育產業的成功營銷手段。要對高校體育產業化、商業化的發展趨勢有充分認識，對高校體育場館的經營要加大項目開發力度，收集市場信息，適時開發人們追求的新興運動項目；從事特色經營，以點帶面，全面開花；完善配套項目開發與服務，努力發掘中青年體育消費市場；組織熱門運動項目俱樂部，經營各種體育業務培訓，合理利用價格策略。通過科學和規范的管理來創造更好的經濟效益，實現高校體育場館產業化經營活動可持續發展。

(3)高校體育場館面向社會力求走多功能開發之路。當前體育鍛煉已成為一種時尚。休閑、娛樂和健康正在成為現代社會人們生活追求的一大主要內容，如何把有這些要求的人吸引到體育場館中來，已成為擺在體育場館管理者面前的一個重要問題，同時更是一種機遇。我們要把單純為學校教育提供場所轉變為既是教學，又能承辦各種體育比賽，又能開展全民健身活動服務上來。要把高校體育場館建設成集娛樂、休閑、健身、為一體的新型體育中心。首先，可以從硬件上對體育場館進行多功能開發。如從比賽場地、訓練場地、場地內外環境和場館整體布局等方面進行開發。第二，可從經營管理方面進行高校場館的多功能開發。在“以體教為主，多種經營”方針的指導下，大力發展與體育相關的其他項目，如承辦文藝演出，開發體育商城等， 走主動創收之路。第三，積極策劃、承辦各種規模的體育賽事，如城運會、大運會、行業體育運動會等。通過比賽，可提高校體育場館的使用率，提升體育管理水平，同時也能樹立高校的體育形象。

2.建議

(1)高校體育場館屬于投資大，沒有資金回收的學校固有資產。應該在力求多功能化發展的基礎上大力發展本體產業，做到“以體為主，多種經營”。

(2)高校體育場館最重要的是應根據自身條件和所處的環境，走產業化發展之路，實行企業化經營，創造出自己的特色。學校在政策上應給予適當傾斜，為體育場館謀求更大的發展保駕護航。

(3)學校體育場館的開放的目的是緩解場地不足對全民健身開展造成的障礙， 產業化經營應有別于一般的商業活動，主要是提高現有體育場館的利用效率。學校體育場館的開放提供產品性質為準公共產品，開放過程中應遵循適當定價原則和區別對待原則，不能用一些純粹的經濟指標來評價和衡量。

(4)結合現有理論和實踐看，最合理、最有效率的場館經營方式是集體或個人承包出租經營。采用“低價服務，內外有別”的方針，對本校師生員工實行優惠政策，對待學生實行再優惠消費，采用月票、季票、期票和劃“卡”的價格，真正體現“倡導健身，服務為本”的指導思想。

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