河北省紅色旅游中的創(chuàng)新管理

[摘要] 本文根據(jù)當前河北省紅色旅游的現(xiàn)狀，提出在紅色旅游中，堅持觀念創(chuàng)新，堅持市場創(chuàng)新，促進紅色旅游跨越式發(fā)展，促進紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展，對促進河北紅色旅游有很大的現(xiàn)實意義。

[關(guān)鍵詞] 河北省紅色旅游 觀念創(chuàng)新

作為歷史的見證，作為穿越歷史時空的“紅色旅游”，在河北這塊熱土上，理應放射出更加燦爛的光芒。火熱的斗爭，離不開當時一代志士仁人超前的革命膽識；紅色旅游，同樣離不開當代人觀念的不斷創(chuàng)新。紅色旅游只有不斷地進行觀念創(chuàng)新，才能獲得穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。制約我省紅色旅游發(fā)展的因素很多，但關(guān)鍵因素是觀念問題。在發(fā)展我省紅色旅游中，應堅持思路決定出路，觀念就是財富的思想，進一步擺脫思維定式、突破深層意識、實施觀念創(chuàng)新，促進我省紅色旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。

一、在全省旅游業(yè)的大盤中，進一步突出“紅色旅游”，使“紅色旅游”成為我省旅游業(yè)的支柱

我省旅游業(yè)隨著改革開放而興起，從無到有，自小到大，短短20年內(nèi)取得了蓬勃發(fā)展:資源開發(fā)步伐不斷加快，接待設施日臻完善，市場占有份額逐年擴大，創(chuàng)匯創(chuàng)收大幅度提高。特別是“九五”以來，我省旅游業(yè)進入了持續(xù)、健康發(fā)展的快車道。國際旅游創(chuàng)匯年均遞增25.35%，國內(nèi)旅游創(chuàng)收年均遞增28.5%，2000年創(chuàng)匯創(chuàng)收分別達到1.3億美元和201.6億元人民幣，兩項收入總和相當于全省GDP的4.23%。旅游業(yè)的發(fā)展速度大大高于全省經(jīng)濟的發(fā)展速度，充分顯示出了“朝陽產(chǎn)業(yè)”的勃勃生機。

旅游業(yè)在自身蓬勃發(fā)展的同時，還會產(chǎn)生多方面積極作用。一是對內(nèi)對外開放的窗口作用。大批游客的往來，必然會帶動信息、資金、技術(shù)和人才的流動，成為對內(nèi)對外開放的重要途徑。通過旅游，每年有40萬左右的海外客人和2500多萬省外客人光臨河北，了解河北。同時，出境游和出省游也使木省人民了解了外部世界。旅游業(yè)還積極為全省招商引資牽線搭橋，促成了一批外資項目，旅游業(yè)木身也成為河北省利用外資較多的部門之一。”九五”以來全省旅游項目建設共引進外資1.31億美元，吸引社會資金30多億元。二是對剩余勞動力的吸納作用。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可以提供更多的就業(yè)機會。而且旅游業(yè)每直接增加1個就業(yè)人員，還能間接增加5個就業(yè)機會。據(jù)統(tǒng)計，2000年全省直接和間接從事旅游業(yè)人數(shù)已近百萬，僅承德市區(qū)就有近5萬市民從事旅游業(yè)，秦皇島則高達16.6萬人，大大緩解了政府的就業(yè)壓力。三是對此老邊窮地區(qū)脫貧致富的帶動作用。我省貧困地區(qū)大多集申在太行山、燕山和壩上地區(qū)，這些地區(qū)往往具有完好的自然生態(tài)，秀美的地貌景觀，獨特的民俗風情等豐富的旅游資源。20年來，全省己有千余個村莊通過發(fā)展旅游業(yè)脫貧致富奔小康。四是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導作用。由于旅游業(yè)市場大、風險小、見效快，我省很多企事業(yè)單位紛紛投資旅游業(yè)，不少企業(yè)由此扭虧為盈，增強了活力。五是對相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)的拉動作用。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，需要食、住、行、游、購、娛六大要素完善配套。旅游業(yè)的發(fā)展勢必拉動交通、通訊、建筑業(yè)的發(fā)展，促進商貿(mào)、娛樂、餐飲、住宿業(yè)的繁榮。同時，發(fā)展旅游業(yè)也為文物保護修繕提供了較多的財力支持。六是對擴大內(nèi)需的拉動作用。我省每年均有上百個旅游項目投入開發(fā)建設，有很旺的投資需求。此外，由于旅游是多層次、重復性的最終消費行為，市場巨大。

作為紅色旅游，還有一項重要意義，就是在促進社會主義精神文明建設的同時，促進扶貧開發(fā)，促進社會主義新農(nóng)村建設。由于歷史的原因，我省多數(shù)紅色旅游景點位于貧困地區(qū)，如涉縣、贊皇、阜平、唐縣、平山、靈壽、沫源、易縣等革命老區(qū)。如何消除這些地區(qū)的貧困，加快當?shù)匕傩彰撠氈赂坏牟椒ィ冀K是全省各級黨委和政府關(guān)注的熱點問題。上述貧窮地區(qū)不僅擁有山岳、峽谷、洞穴、河湖、森林、草原等高品位的自然資源，而且擁有南北響堂石窟、西柏坡、八路軍129師司令部舊址等豐富的人文資源。同時，這些地區(qū)又多位于京津陸路交通輻射范圍內(nèi)，而京津又是人口在千萬人左右的特大城市，再加上石家莊、唐山、保定、邯鄲、承德、張家口等眾多中等以上城市的存在，客觀上為這些地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)提供了充足的客源保證。通過對“紅色旅游”資源的開發(fā)，促進當?shù)胤鲐氶_發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設，其意義和效果是顯而易見的。

因此，我省旅游業(yè)觀念的創(chuàng)新，首先是把“紅色旅游”作為我省旅游業(yè)發(fā)展的支柱，進一步提高對“紅色旅游”的認識和支持力度，做足做好我省的紅色旅游，使其在推動全省經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟強省，全面建設小康社會中發(fā)揮更重要的作用。

二、在紅色旅游發(fā)展中，要堅持可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展我省紅色旅游，一定要樹立和堅持可持續(xù)發(fā)展觀，改革但穿衣經(jīng)濟效益為目標的旅游增長模式，處理好資源的利用和保護的關(guān)系，建設“綠色旅游企業(yè)”，達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。

環(huán)境是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和依托，旅游發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展之間有一種天然的耦合關(guān)系，旅游發(fā)展對可持續(xù)發(fā)展有著內(nèi)在的和更高的要求。那種先以破壞環(huán)境為代價謀求發(fā)展，再以犧牲發(fā)展為代價保護環(huán)境的做法決不能在河北省旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)，尤其在紅色旅游資源的開發(fā)中，更應如此。河北省紅色旅游可持續(xù)發(fā)展總體思路是：實行綠色開發(fā)，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，推廣綠色經(jīng)營，建設綠色體系。

可持續(xù)發(fā)展的要求要貫穿旅游發(fā)展全過程，要從可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，搞好規(guī)劃，加強管理；在經(jīng)營的過程中要具備生態(tài)旅游的觀念，適應可持續(xù)發(fā)展的要求；要引導和培養(yǎng)一批新型旅游者，使他們在旅游過程中，積極主動地參與環(huán)保工作。旅游者素質(zhì)的提高和環(huán)保概念的加強，對經(jīng)營者和管理者也會形成一種壓力，由此在可持續(xù)發(fā)展要求下形成管理行為、經(jīng)營行為和消費行為的各項標準。在旅游景區(qū)的管理上，應努力對現(xiàn)有的管理體制進行改革，改變多頭管理、各自為政的狀態(tài)，使旅游業(yè)在促進環(huán)境優(yōu)化方面的功能得以更大的發(fā)揮，推動河北省旅游業(yè)的長遠發(fā)展。

三、重視人才培養(yǎng)，提高紅色旅游質(zhì)量

世界旅游業(yè)競爭的一個重要方面是人才的競爭。加入WTO后，已人才缺乏的我國旅游業(yè)面臨更為嚴峻的人才競爭局面。河北省旅游業(yè)應采取多種措施，進一步加大旅游人力資源開發(fā)的力度。

河北省旅游業(yè)應將人才看作最重要的財富，以實現(xiàn)知識價值最大化為目標，以共建河北省旅游業(yè)美好明天的寬廣胸懷，構(gòu)建引進人才、聚集人才、留住人才、培養(yǎng)人才和人盡其才的人力資源管理體系，創(chuàng)造公開、公平、競爭、擇優(yōu)和能使旅游業(yè)員工充分發(fā)揮自身潛能的用人環(huán)境，最大限度地發(fā)揮人的知識潛能。旅游業(yè)的競爭最重要的是知識人才的競爭，要廣泛吸收優(yōu)秀知識人才，加強旅游人才隊伍建設，實施人性化和人格化的管理，做到人盡其才、才盡其用。

樹立《以人為本的觀念，在旅游企業(yè)形成尊重知識、尊重人才的良好風氣。要有“識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，知人善任，廣納群賢”。改變河北省旅游業(yè)的人才現(xiàn)狀與河北旅游業(yè)發(fā)展極不相適應的狀況。要建立合理的分配和激勵機制，依靠旅游企業(yè)的凝聚力、文化氛圍和個人發(fā)展環(huán)境來吸引和留住人才。

四、堅持市場創(chuàng)新，促進紅色旅游跨越式發(fā)展

旅游市場創(chuàng)新的主要目標是開辟新的旅游市場，旅游市場創(chuàng)新需要加強旅游市場研究。河北省旅游業(yè)要進行超前的旅游市場信息管理，及時掌握國家宏觀經(jīng)濟政策和國內(nèi)外旅游業(yè)的發(fā)展方向，深入了解游客需求，加大旅游市場調(diào)研和旅游市場分析與預測的力度，做好旅游市場細分。旅游企業(yè)要加強對各項旅游產(chǎn)品的市場潛力分析，保證旅游產(chǎn)品持久的旅游市場競爭力。沿著正確的旅游市場創(chuàng)新途徑，采用恰當?shù)穆糜问袌鰟?chuàng)新手段。河北省旅游業(yè)要樹立國際大旅游市場的營銷觀念，合理整合旅游資源，充分利用國內(nèi)外旅游市場環(huán)境，并盡快適應它要站在大旅游市場的格局下，確定河北省旅游業(yè)市場創(chuàng)新的思路。河北省旅游業(yè)要以旅游市場為調(diào)節(jié)方式，以價值為聯(lián)系方式，以互動為行為方式，以旅游產(chǎn)品的品牌、質(zhì)量、服務和旅游企業(yè)形象為重點，制定整合性和系統(tǒng)性的營銷策略，形成從營銷旅游產(chǎn)品到營銷城市形象的獨具特色的“旅游大營銷”格局。

河北省紅色旅游的發(fā)展要充分利用資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，進行精品景區(qū)、精品線路、精品節(jié)慶的建設，使河北省旅游業(yè)跨進全國先進行列。要爭取形成一批國家級精品景區(qū)推向市場，要考慮與精品景區(qū)的建設聯(lián)動，形成一批主題突出、優(yōu)勢獨特、能夠形成國際影響的節(jié)慶活動，培育成精品節(jié)慶產(chǎn)品。

河北省紅色旅游的市場創(chuàng)新將為河北旅游的發(fā)展注入勃勃生機。在經(jīng)濟全球化的今天，惟一不變的規(guī)律就是一切都在變。新的形勢對我省的紅色旅游提出了新的挑戰(zhàn)，順應時代要求，不斷改革創(chuàng)新，才能長久保持我省紅色旅游的活力和魅力，才能真正讓紅色旅游為我省經(jīng)濟建設、文化建設和精神文明建設做出更大的貢獻。

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