對產(chǎn)品責任、產(chǎn)品質(zhì)量責任的比較

[摘要] 產(chǎn)品責任、產(chǎn)品質(zhì)量責任以及產(chǎn)品缺陷和瑕疵不易區(qū)分，以至于消費者不能切實維護自己的權益。本文對這兩組概念進行了比較和區(qū)分，以對消費者提供幫助。

[關鍵詞] 產(chǎn)品責任 產(chǎn)品質(zhì)量責任 缺陷 瑕疵

在我國現(xiàn)行法律中有產(chǎn)品責任、產(chǎn)品質(zhì)量責任以及產(chǎn)品缺陷和瑕疵的概念。這幾組概念在現(xiàn)實生活中僅從字面意思上來看是不易區(qū)分的。但是當消費者遇到具體問題時，由于法律對它們規(guī)定的不同，其后果也不相同。本文對它們從各方面予以分析，希望對消費者維權有一定的幫助。

一、產(chǎn)品責任與產(chǎn)品質(zhì)量責任

1.對產(chǎn)品責任的規(guī)定

（1）產(chǎn)品責任又稱產(chǎn)品侵權損害賠償責任，是指產(chǎn)品存在可能危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險，造成消費者人身或者除缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損失后，缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者應當承擔的特殊的侵權法律責任。

（2）根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，我國產(chǎn)品責任可以大致分為兩類：一是生產(chǎn)者應當承擔的產(chǎn)品責任，即產(chǎn)品存在缺陷，造成人身或者除缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損失后，缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者應當承擔的賠償責任；二是銷售者應當承擔的產(chǎn)品責任，即由于銷售者的過錯，使產(chǎn)品存在缺陷造成人身或者除缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損失后，銷售者應當承擔的賠償責任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨人的，銷售者也應當承擔賠償責任。

（3）我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》關于產(chǎn)品責任的歸責原則采用的是過錯責任和無過錯責任相結合的立法體制，即生產(chǎn)者承擔的是無過錯責任，銷售者承擔的是過錯責任原則。

2.產(chǎn)品質(zhì)量責任的有關規(guī)定

（1）產(chǎn)品質(zhì)量責任是指生產(chǎn)者、銷售者以及其他對產(chǎn)品質(zhì)量負有責任的人違反我國質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品義務所應當承擔的法律責任。產(chǎn)品質(zhì)量是指國家有關法律法規(guī)、質(zhì)量標準以及合同規(guī)定的對產(chǎn)品適用、安全和其他特性的要求。產(chǎn)品質(zhì)量義務就是根據(jù)法律或者合同的規(guī)定或者約定，當事人在產(chǎn)品質(zhì)量方面應當為一定行為或者不一定行為的行為。

（2）《產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規(guī)定了認定產(chǎn)品質(zhì)量責任的依據(jù)，主要在三個方面：一是國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的對于產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定的必須滿足的條件，如《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準或者行業(yè)標準；未制定國家標準、行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。二是明示采用的產(chǎn)品標準，作為認定產(chǎn)品質(zhì)量是否合格以及確定產(chǎn)品質(zhì)量責任的依據(jù)。無論何種標準，一經(jīng)生產(chǎn)者采用，并明確標注在產(chǎn)品標識上，即成為生產(chǎn)者對消費者的明示承擔有關責任的擔保承諾。三是產(chǎn)品缺陷。

（3）產(chǎn)品質(zhì)量責任是一種綜合的法律責任，包括民事、行政和刑事責任。

3.對兩者的比較

產(chǎn)品質(zhì)量責任與產(chǎn)品責任既有聯(lián)系，又有區(qū)別。

（1）聯(lián)系在于:兩者都是經(jīng)營者違反產(chǎn)品質(zhì)量法應承擔的法律責任，但產(chǎn)品責任專指因產(chǎn)品缺陷引起的賠償責任。產(chǎn)品質(zhì)量責任包含產(chǎn)品責任，即包括產(chǎn)品瑕疵擔保責任和產(chǎn)品侵權賠償責任。

（2）區(qū)別在于:①二者的性質(zhì)不同。產(chǎn)品責任是基于侵權行為導致的責任，它是一特殊的民事侵權，受侵權行為法的調(diào)整；而產(chǎn)品質(zhì)量責任中的產(chǎn)品瑕疵擔保責任屬于合同責任，是違約責任的一種。產(chǎn)品質(zhì)量責任包括相應的責任、產(chǎn)品瑕疵擔保（合同責任）、產(chǎn)品侵權賠償責任（產(chǎn)品質(zhì)量）以及刑事責任，是一種綜合責任。②二者承擔責任的條件不同。產(chǎn)品責任承擔責任的條件是產(chǎn)品存在缺陷，并且實際造成了第三人人身傷害、財產(chǎn)損失；產(chǎn)品質(zhì)量責任違反的是買賣合同的瑕疵擔保義務，即默示擔保、明示擔保和產(chǎn)品缺陷。默示擔保，是指法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量有強制性要求，即使當事人之間有合同約定，也不能免除和限制這種義務；明示擔保，是指生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量不符合其在對消費者作出說明或陳述時所承諾的標準。只要不符合三項依據(jù)之一，生產(chǎn)者、銷售者就應承擔相應的責任。③損害事實不同。產(chǎn)品責任的損害事實是人身傷害與缺陷產(chǎn)品以外的財產(chǎn)損害，而產(chǎn)品質(zhì)量責任的損害事實是產(chǎn)品自身的價值的損失以及由此引起的間接損失。④可否選擇責任承擔者存在不同。發(fā)生產(chǎn)品責任時，消費者或其他第三人可以向銷售者或生產(chǎn)者要求賠償；而發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量責任時，消費者只能向與其存在合同關系的銷售者要求賠償。責任主體不同。產(chǎn)品責任的主體只限于生產(chǎn)者和銷售者，通常與生產(chǎn)者和銷售者的職員無關；但產(chǎn)品質(zhì)量責任的責任主體除了生產(chǎn)者和銷售者外，還包括對產(chǎn)品質(zhì)量負有直接責任的個人。⑤二者的訴訟管轄地不同。發(fā)生產(chǎn)品責任時，消費者或其他第三人可以向產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、侵權行為地和被告住所地的人民法院提起訴訟；而發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量責任時，消費者只能向被告所在地或合同履行地人民法院提起訴訟，當然，雙方若在合同中有約定管轄的話，則適用合同的約定。⑥責任產(chǎn)生的時間不同。產(chǎn)品責任只能產(chǎn)生于損害結果發(fā)生之后，沒有損害的事實就不可能產(chǎn)生產(chǎn)品責任，而產(chǎn)品質(zhì)量責任則產(chǎn)生于產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、管理、使用、消費等任何一個環(huán)節(jié)，只要上述任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務的行為或者存在損害的事實，就有可能產(chǎn)生產(chǎn)品質(zhì)量責任，并不一定在產(chǎn)品使用中有損害事實作為承擔責任的要件。

二、產(chǎn)品缺陷與瑕疵的比較

產(chǎn)品質(zhì)量責任的發(fā)生，以產(chǎn)品存在質(zhì)量問題為前提。產(chǎn)品質(zhì)量問題分為一般質(zhì)量問題和嚴重質(zhì)量問題，反映在法律上產(chǎn)生了兩個基本概念：瑕疵和缺陷。

1.產(chǎn)品缺陷的規(guī)定

（1）廣義地說，產(chǎn)品不符合其應當具有的質(zhì)量要求，即構成瑕疵。狹義地說，瑕疵僅指一般性的質(zhì)量問題，如產(chǎn)品的外觀、使用性能等。

（2）缺陷是指產(chǎn)品有較大的質(zhì)量問題。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第34條規(guī)定：“缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理危險；產(chǎn)品有保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準。”包括設計缺陷、原材料缺陷、制造缺陷和指示缺陷。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》在第14條第2款中使用了“瑕疵”一詞，該條表述為“產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵”。《消費者權益保護法》中所稱“瑕疵”的外延更廣。該法第22條第1款規(guī)定：“經(jīng)營者應當保障在正常使用商品或者接受服務的情況下其提供的商品或者服務應當具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費者在購買該商品或者接受該服務前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。”《合同法》第169條、第191條、第370條、第417條均使用了“瑕疵”這一術語。產(chǎn)品瑕疵屬于合同責任。

所謂產(chǎn)品瑕疵是指銷售者作為出賣人交付的產(chǎn)品未達到法定的質(zhì)量標準以及約定的技術要求，未能出現(xiàn)買受人所期望的質(zhì)量狀況，從而使買受人不能按計劃使用產(chǎn)品。在產(chǎn)品質(zhì)量法中規(guī)定了三種情形：①不具備產(chǎn)品應當具備的使用性能而是先未作說明。②不符合在產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準。③不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

2.對兩個概念的比較

（1）兩者的共同之處在于：①都是不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求；②都應當承擔質(zhì)量責任(但對瑕疵，經(jīng)營者作出了明確的說明或者用戶、消費者在購買該產(chǎn)品前已經(jīng)知道的除外)。

（2）兩者的區(qū)別在于：①責任程度不同。可以說一小一大，或者說一輕一重。②免責事由不同。對于瑕疵，用戶、消費者已經(jīng)知道的，可以自行決定是否接受以決定是否免責；對于缺陷，除法律有明文規(guī)定的生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任：未將產(chǎn)品投入流通的及產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的赫將產(chǎn)品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的以外，原則上不應免責。③責任主體不同。對于瑕疵，直接向銷售者要求賠償(該銷售者賠償后，其還可以向負有責任的生產(chǎn)者或者其他銷售者追償)；對于缺陷，可以向銷售者，也可以向生產(chǎn)者要求賠償(生產(chǎn)者、銷售者之間可以根據(jù)實際責任情況向?qū)Ψ阶穬?。④責任形式不同。對于瑕疵，由銷售者依照法律規(guī)定或者合同約定，負責修理、更換、退貨以至賠償損失；對于生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品缺陷遭受人身、財產(chǎn)損害時，生產(chǎn)者和銷售者應承擔連帶責任，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者求償，也可以向銷售者求償，一方賠償后，如果責任屬于另一方，其有權向另一方追償。這是兩種責任的重大區(qū)別。⑤訴訟時效不同。出售質(zhì)量不合格產(chǎn)品的商品未聲明的，訴訟時效期間為一年；因因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期限為二年，自當事人知道或應當知道其權益受到損害時起計算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾啵谠斐蓳p害1的缺陷產(chǎn)品交付最初用戶、消費者滿十年喪失；但是，尚未超過明示的除外。

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