我國對外貿易可持續發展的評價指標研究

[摘要] 改革開放以來我國對外貿易取得了極大地發展，但由于忽視了可持續發展問題，致使寶貴的自然資源和環境質量成為發展速度的代價。為使對外貿易走可持續發展的道路，必須創建對外貿易可持續發展評價指標，而從對外貿易與環境污染的角度出發，對外貿易可持續發展的評價指標建設應重視對外貿易生態效益評價指標和對外貿易資源效益評價指標。

[關鍵詞] 可持續發展 生態評價指標 資源效益評價指標

一、貿易自由化對環境污染影響的理論分析

貿易自由化對環境的影響，一般歸結于三種效應:規模效應、結構效應和技術效應。

1.規模效應

在生產活動的污染系數一定和產業結構的布局一定的情況下，國際貿易促進了經濟活動規模的擴大，增加了對環境的污染。因此，在污染系數和生產布局一定的情況下，貿易的發展對環境影響的規模效應是負的，也就是說對環境是有害的。

2.結構效應

結構效應產生于貿易活動所導致的全球范圍內的專業化分工，也就是說，開展貿易活動之后，原來多元化生產的國家會趨向于專業化生產，而且生產其具有比較優勢的產品并出口而進口其他產品。對于一國的環境來說，如果擴大的出口部門的生產活動的平均污染程度低于規模縮小的進口部門，則該國的結構效應就是正的，也即自由貿易會使該國的環境狀況得到改善。反之則結構效應為負，開展自由貿易將使該國的環境狀況趨向惡化。

3.技術效應

技術效應指的是隨著人均收入水平的提高，生產單位產品所造成的環境污染程度降低。隨著收入的提高，人們對潔凈環境的偏好增加，對“潔凈環境”這種特殊產品的需求也增加了，人們愿意支付更多的錢購買以對環境負責的方式生產的產品。在不存在“政治失靈”的情況下，隨著收入水平的提高，各國將實施更加嚴格的環境標準與法規，使生產單位產品對環境的污染程度下降，促使環境改善。

二、對外貿易與我國環境污染

1.出口貿易對我國環境污染的影響

皮革、毛皮、羽絨制品和紡織制品等勞動密集型產品是我國傳統的出口優勢產品，尤其是紡織品占到了出口品的24％，這些產業在技術和資本均比較落后的條件下，主要是利用勞動力資源豐富及價格低廉的比較優勢進人世界市場。但是這些產業同時也是污染密集型或輕度污染產業，如棉印染，絲印染、制革、毛皮鞣制等都是高度污染密集產業。勞動力成本的比較優勢使這些產業在國際上具有一定競爭力，一些地方政府與企業特別是鄉鎮企業在出口創匯及巨大經濟利益的誘導下，大力發展這些產業，導致地區性的土壤污染與水污染日益加劇，嚴重影響了這些地區的農業發展與居民生活。吳江盛澤是著名的“絲綢之鄉”，盛澤絲綢享譽國內外，但是當地絲印染業的發展卻給盛澤鎮河道下游地區造成了極大的水污染，使漁業生產連連遭受重創。

2.進口貿易對我國環境污染的影響

目前，中國每年都進口大量的ODS(臭氧層損耗物質)和化肥、塑料薄膜等環境污染物。首先，進口CFC（氟氯烴，又名氟利昂）和使用CFC的空調器、冰箱等，加重了中國環境的壓力，并增加了中國淘汰這類ODS難度，進而影響中國履行對國際社會的承諾。其次，由于大量使用化肥(尤其是氮肥)，使地面水富營養化，易造成赤潮并使近海生態平衡受到嚴重威脅；易造成地下水硝酸鹽污染， 蔬菜等農作物也會受污染；而且還使土地嚴重板結，最終失去農業耕種價值。另外，中國自20世紀70年末引進地膜覆蓋栽培技術后，面積已擴大到5000余萬畝。由于塑料薄膜在自然界中難以分解(需400年之久)，故形成“白色污染”。研究結果表明，在每畝地有殘膜3.9公斤的條件下，玉米產量下降11%～12%，大豆下降5.5%～9.0 %，蔬菜下降14.6%～59.2%。

三、我國對外貿易可持續發展的評價指標設計

可持續發展的貿易理論認為，生態環境不應成為貿易增長的犧牲品，對外貿易應走可持續發展的道路。而傳統的對外貿易發展觀只重視出口多少，進口多少，比過去增長多少，評價對外貿易發展規模多，評價外貿與社會經濟均衡發展少；對外貿成績掩蓋下的生態失衡、環境污染視而不見。

傳統外貿發展觀沒有跳出貿易本身看問題，就貿易談貿易。其發展評價指標概括不了對外貿易可持續發展的全貌，更反映不出其發展規律。創建我國對外貿易可持續發展評價指標體系，必須從經濟全球化趨勢著眼，從社會經濟整體結構和綜合功能出發，以全面建設小康社會為經濟目標，以開放、改革、發展為設計基本取向，使對外貿易可持續發展的評價指標體系具有科學性、客觀性和規律性。

對外貿易可持續發展評價指標體系應包括對外貿易規模總量評價指標、服務或貨物貿易總量比例評價指標、貿易收益增率比例評價指標、對外貿易經濟效益評價指標、對外貿易技術效益評價指標、對外貿易生態效益評價指標、對外貿易資源效益評價指標等七個評價指標。從對外貿易對環境污染影響的角度出發，我們重點研究環境保護評價指標——對外貿易生態效益評價指標和對外貿易資源效益評價指標。

1.對外貿易生態效益評價指標

對外貿易生態效益是指對外貿易對生態環境產生影響的程度。對外貿易本身只是一種交易行為，但是支撐這些交易行為的是交易商品的物質生產。在這種物質生產過程中必然產生大量的廢氣，廢水、廢料等，必然要消耗或開采一定的物質資源。對外貿易的發展固然要以一定的物質資源作為基礎，但不一定要以損害生態環境為代價。對外貿易的可持續發展是建立在與生態環境和諧共存，協同發展的基礎上的。如果只有對外貿易的短暫效益，而生態環境遭到很大破壞，就談不上對外貿易的可持續發展。對外貿易是人與自然的關系之一，對外貿易源于自然、取之于自然，必然要服務于自然。如果只有索取，沒有奉獻，必然破壞人與自然的關系，這種相容關系遭到破壞，人類自身也必然受到懲罰。對外貿易生態效益評價就是從對外貿易與生態環境的角度看對外貿易的作用。換句話說，也就是從對外貿易的角度看人與自然的關系。其目的是要促進人與自然和諧生存，摒棄單純以追求對外貿易經濟效益為中心的發展觀。

對外貿易生態效益評價主要引用綠色產品貿易額作為評價指標。指一定時期內綠色貿易額在貿易額中所占的比例，適宜于貨物貿易分析。它可取三個數據:進出口生態效益、出口生態效益、進口生態效益。可用公式表示為:

進出口生態效益＝綠色貿易額(綠色出口額+綠色進口額)／進出口總額

出口生態效益＝綠色出口額／出口總額

進口生態效益＝綠色進口額／進口總額

用一定時期綠色產品貿易額占總貿易額的比例來反映對外貿易對環境和生態的影響程度，能夠及時監督貿易與環境相關性，調整進出口貿易對環境與生態的不利影響。其比值越大，說明對外貿易對環境和生態的負面影響越小，這時對外貿易的發展與環境、生態的發展要求是一致的，而對外貿易的可持續發展的狀況就越好；反之，對環境和生態的負面影響越大，而對外貿易的可持續發展的狀況越差。出口生態效益指標評價出口對環境、生態的影響；進口生態效益指標評價進口對環境、生態的影響。其道理是一樣的。政府及企業應根據檢測指標及時調整進出口商品結構，防止對外貿易對環境與生態的負面影響擴大。

2.對外貿易資源效益評價指標

對外貿易資源效益是指對外貿易對資源的保護、開發、利用的合理性。對外貿易對資源保護、開發、利用的合理性高，則對外貿易資源效益好，反之則差。

資源是對外貿易依賴的重要物質基礎。對外貿易的可持續發展主要依賴于資源，特別是可再生的生物資源的永續性，而不可再生資源的合理開發和利用就更為重要。

世界上已探明的石油資源按目前的開采水平，也不過夠開采100年左右，我國已探明的石油資源，按目前的開采水平，不夠開采40年，所以全力防止地球生態資源的衰竭和滅絕，將可再生資源的開發利用速度限制在其再生速率的限度之內，既是對外貿易可持續發展的物質基礎，也是社會經濟可持續發展的物質基礎。對外貿易資源效益評價就是從資源的保護、開發和利用的角度來評判對外貿易，以期達到對外貿易的可持續發展。該指標可引用單位耗材量和單位耗能量來評價，即一定時期內每出口或進口1個美元消耗多少原材料，一定時期內每出口或進口1個美元消耗多少能源，主要用于貨物貿易分析。它可取三個數據，進出口資源效益、出口資源效益、進口資源效益。可用公式表示為:

進出口資源效益=出口資源量(單位出口耗材量+單位出口耗能量)×出口額/進口資源量(單位進口耗材量+單位進口耗能量)×進口額

出口資源效益=出口資源量(單位出口耗材量+單位出口耗能量)×出口額/出口額

進口資源效益=進口資源量(單位進口耗材量+單位進口耗能量)×進口額/進口額

單位耗材量與單位耗能量這兩個指標反映的是資源的利用開發率，它等于出口或進口耗材或耗能總量與出口或進口之比，主要運用于貨物貿易分析。該比值越高，說明資源的利用開發率越低，這時出口量越大，對資源的消耗就越多，對外貿易的可持續發展狀況就越不好；反之，則資源利用開發率就越高，對外貿易的可持續發展的狀況就越好。

進出口資源效益反映的是出口與進口資源的比率情況，其比值大于1時，說明出口資源量大于進口資源量，此時比值越大，出口的規模越大，則資源消耗的越多；其比值等于1時，說明出口資源量與進口資源量相等；其比值小于1時，說明出口的資源量小于進口的資源量，此時比值越小，相對于進口資源來說，對本國的資源消耗越少，對外貿易可持續發展的狀況就越好。出口資源效益反映的是出口資源量與出口額之間的關系，其比值越高，說明出口對資源的依賴越大，出口是以資源為代價的，出口消耗的資源也就越多。如果此時不計資源的總量和補給情況，一味地追求出口的規模總量，那么規模總量擴張的無限性與資源的有限性的矛盾就會越來越尖銳。對外貿易可持續發展的狀況就越不好；反之則越小。進口資源效益反映的是進口資源與進口額之間的關系，其比值越大，說明進口資源性商品越多，對國內的資源補充程度越大;反之，則對資源補充程度越小。

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