高校課堂教學全面質量管理探析

摘 要：提高教學質量是高校工作的重心，課堂教學是提高教學質量的著眼點和落腳點。為了提高我國高等教育課堂教學的質量，本文將全面質量管理思想引入了高校課堂教學管理，提出在高校內部建立課堂教學的全面質量管理體系具有可行性。

關鍵詞：高校 課堂教學 全面質量管理（TQM）

教學工作是學校的中心工作，教學質量的高低決定著人才培養質量的優劣，關系到學校的生存與發展，也是學校綜合實力的體現。隨著我國高等教育改革的深入，特別是高校規模的不斷擴大，教育質量已成為高等學校生存與發展的決定性因素。教學質量形成于教學的全過程，是諸多教學因素和教學環節綜合作用的結果。而課程教學是高校中主要的教學組織形式，是教師向學生傳授知識、技術和思想，同時指導學生掌握學習規律和科學的學習方法的重要途徑。課程教學可以培養學生科學思維的方法，啟發學生創新思維和自我學習。課程教學質量的優劣，勢必對學生接受知識的寬度、廣度和深度及創新思維能力和自我學習能力有著深遠的影響。它是整個教育教學體系中的一個核心環節，其質量直接影響著整個教育教學質量。因此，高校可以借鑒全面質量管理（TQM）的理念和方法，強化質量意識，建立科學完善的教學質量管理體系，對教學過程進行科學、規范的監控，提高高校教育教學質量的重要保證。

一、全面質量管理的基本思想

全面質量管理是美國質量管理大師費根堡姆提出的，指一個組織以產品或服務的質量為核心，為了提高和保證產品或服務的質量，由組織的全體人員和有關部門綜合運用現代科學和管理技術成果，控制影響質量的全部過程和各種因素，建立一套科學的、高效的質量體系提供讓用戶滿意的產品或服務的系統的管理活動。

全面質量管理(TQM)的主要思想是全方位、全過程、全員的質量管理。全方位是指組織以質量為中心，領導重視，組織落實，體系完善；全過程是指要把質量形成全過程的各個環節或有關因素控制起來，形成一個綜合性的質量管理體系，做到以預防為主，防檢結合，不斷改進；全員性是指產品質量人人有責，組織人人做好本職工作，全體人員都參加質量管理工作。

全面質量管理最初主要是在制造業使用，隨著其理論的發展及其實踐效果，這種管理思想已普遍應用于服務業，教育機構也在逐步嘗試采用全面質量管理。20世紀80年代末美英等國的一些高等院校開始將全面質量管理思想引入高校內部管理，開始嘗試實施全面質量管理。20世紀90年代初美國已有100多所高校采納了TQM，并取得了較好的效果。我國也在這股熱潮的推動下，于20世紀90年代末開始對高等教育質量保障產生了濃厚的興趣，并進行了廣泛的研究，很多高校也建立和實施了全面質量管理體系。

二、構建高校課堂教學質量管理體系的基本理念

高校課堂教學TQM的基本理念是遵循全面質量管理的基本理念提出的：課堂教學質量涉及到整個教學系統的各個方面；課堂教學質量不是檢驗出來的，而是在教育過程中產生出來的；課堂教學質量的提高應當通過預防而不是檢查得以實現的；課堂教學質量的保證與提高需要高校中每一層次的每個人的共同參與。

1.以質量為核心，全方位實施課堂教學質量管理。

質量關系著學校的生存和發展，學校要強化質量意識，牢固樹立“質量為核心”的理念，高校在課堂教學方面引入TQM，體現在對于質量這一理念的理解掌握，結合課堂教學的具體實際加以靈活運用。在構建課堂教學質量管理體系時，對課堂教學涉及的各部門、各要素要統籌規劃和系統安排，實現人、財、物等教學資源的優化配置。既要抓教師指導的質量，也要抓學生的學習質量；既要抓教學管理人員的管理質量，也要抓教輔人員的服務質量，共同持續提高課堂教學質量。

2.以人為本，全員參與課堂教學質量管理。

課堂教學質量管理的主體是人，影響課堂教學質量的因素不僅包括學生，還包括上課教師、教學管理人員等。加強課堂教學、培養創新人才是一個全局性的課題，涉及到不同學科和不同院系；本科、專科教育的教學目標也不同，它們處在培養的不同階段，還存在不同層次的要求。因此，課堂教學質量管理要強化以人為本的思想，強調教師與學生的互動，重視學生、教師和教學管理人員的全面協同，突出質量管理的激勵功能，從根源上充分調動廣大師生員工的積極性，形成課堂教學、人人有責的局面。只有每個相關人的個體工作質量都有提高，才能集成為更高的整體課堂教學質量。

3.以預防為主，全過程進行課堂教學質量管理。

教育的性質決定了課堂教學質量控制模式要實施一種動態的、實時的全過程控制模式，從宏觀環境來看，課堂教學是全面培養人才過程中貫穿始終的、不可缺少的核心組成部分。應構建課堂教學質量管理體系，注重把課堂教學質量觀念貫穿于高校教學的整個過程，將質量管理從“事后把關型”轉變為“事先預防型”和“過程控制型”，強化預防為主，過程控制，從開課資格審查、教材等教學材料準備、教師備課、課堂講授、作業布置與批改、答疑與輔導、課程考核、試卷批改、成績評定、考試分析一直到最終的教學總結等質量形成的全過程進行控制，保證各環節的質量，最終求得課程教學質量的提高。

三、高校課堂教學質量管理體系的建立

高等教育的人才培養質量首先是以學生感知的課堂教學質量的優劣為核心，學生能否學到有用的知識，能否有效地提高自己的能力和綜合素質，應作為評判教學質量的主要標準。課堂教學質量往往是通過備課、講課、課程作業、輔導答疑、課程考核等所謂課堂教學的主要教學環節的質量來保證的，任何環節的質量問題都可能導致最后教育質量的滑坡。只有提高和改善主要教學環節的質量，才能保證和提高課堂教學質量。學校可以按照ISO9000標準建立課程教學管理體系，以文件形式確定下來，借助質量總目標和層級性的質量分目標，以目標管理法來推動質量總目標的實現。

1.領導層指導制定管理體系文件。

實施課程教學TQM時學校領導層必須指導學校教務處制定服務于高校人才質量培養的有關課堂教學安排、檢查、評優等方面的質量方針、質量目標和職責，并以文件形式確立下來，這是高校整體性、基礎性的工作。質量體系文件要遵循系統性、協調性、可操作性、經濟性、科學性等原則，以課堂教學質量為核心對課堂教學工作的各個主要環節做出詳細的規定，必須理順關系、明確職責、協調各部門關系，為保證課堂教學工作的質量提供詳實、有力的依據，確保此項工作有章可循，能順利、高效地運行。

2.教務處對課堂教學工作全過程監控、協調。

學校教務處負責全校課堂教學全過程的質量監控與管理工作及相關教學研究和改革。具體包括：在教師開課之前首先對教師的開課資格進行嚴格的審查，不讓教學評價不合格的教師進入課堂教學，將影響課堂教學質量的源頭因素控制好。在教師課堂教學的整個過程中應不定期地深入到二級學院、系檢查，到學生、教師中調查、了解課堂教學的教學進度、教學方法、教學紀律、教學效果等情況，同時領導、組織學校教學督導委員會開展工作。教務處收到來自學生、學院、學校教學督導委員會的意見后，及時分類處理，有些需要向上級主管部門請示匯報，有些需要與相關部門溝通協調，有些需要督促學院加強管理并要求進行整改，有些需要管理部門自身提高素質和管理水平。在協調、解決這些問題的過程中，管理者既提高了自身水平和素質，也為今后修改、完善、制定相關制度和政策提供了強有力的事實依據，使以后的課堂教學工作更加科學、規范和合理，形成良性循環。

3.學校教學督導委員會實時檢查、指導。

學校教學督導委員會對各學院教師的課堂教學工作進行實時的檢查與指導。具體包括：檢查各二級學院落實教務處有關課程教學文件的情況；檢查教學文件是否滿足教學基本要求和專業培養目標；檢查課程進度是否與教學進度表的安排相一致；檢查教師上課是否遵守課程教學紀律，備課是否充分，教學內容是否熟練，授課概念是否正確，語言是否清晰，板書是否規范，課堂氣氛是否活躍；抽查、審閱課程考核試卷是否符合規范化要求；檢查試卷及教學材料是否按規定進行裝訂、存檔。對其中存在的問題及時向學院領導及教務處反饋，對加強和提高課程教學質量的有效措施進行總結、研究，并督導各二級學院對教師課堂教學工作進行中期檢查，對各二級學院的自查結果進行抽查，并將抽查中發現的問題及時向學院和教務處反饋，提出整改建議。

4.二級學院自查、總結。

各二級學院負責本院教師課堂教學工作的全過程管理，貫徹、落實學校有關課堂教學的文件精神。應向課程教學的各位教師布置課堂教學工作任務，定期檢查各位教師課堂工作的進度和質量。各二級學院組織、安排本院的課程教學自查工作，重點檢查課程教學工作量、教學進度、教學質量、教學效果是否符合學校相關文件的要求。主要包括檢查開課前教師準備教學材料是否齊全（教材、教學大綱、考核大綱、教學進度表、備課筆記、教案、多媒體課件、教學情況記載簿等）；檢查課程進度是否與教學進度表的安排相一致；檢查教師備課是否充分，教學內容是否熟練，授課概念是否正確，語言是否清晰，板書是否規范，課堂氣氛是否活躍；課程作業批改是否及時認真；輔導答疑是否準時負責；課程考核試卷是否符合規范化要求；課程考核結果是否符合教學要求。二級學院教學管理人員要及時、準確地統計和匯總各類數據，填寫各類有關課堂教學表格，報教務處備案。學院應寫出自評報告，對整個學員教師課堂教學質量管理工作的全過程寫出工作總結，將自評報告和工作總結反饋到教務處，為今后制定政策提供依據。學院同時還應實施學生信息員制度，對教師的課堂教學質量情況進行收集，從而掌握第一手資料，提高課堂教學質量監控力度。

5.全方位建立質量信息管理系統。

目前，涉及課堂教學的信息主要是學生與教師相結合、教師與教學管理者相結合、領導與專家相結合、校內各部門相結合、校內外相結合等。這就要求建立一個多層次、多環節的相互關聯的復雜的現代化質量信息管理系統。它以人才培養質量為受控對象，由一定的組織、人員、設備和軟件組成，主要包括各層次質量信息的組織、質量信息管理的硬件和軟件、質量信息流程。高校可以整合原有各種信息系統，對質量信息分層次、分等級建立現代信息立體網絡與質量信息管理系統，以加強質量信息管理工作，運用信息進行了解、聯系、調節、控制各種教學活動和工作狀態。同時以最佳的途徑和最快的速度將真實、可信、齊全、及時的質量信息進行收集、整理、存儲、分析、處理和反饋到決策和執行部門。

總之，在高校建立課程教學全面質量管理體系的過程中，要考慮到高校中不同院系、不同學科的課堂教學的具體特點，必須制定具有針對性的實施細則，注意課堂教學本身就是高校教育質量這個全局整體的一個有機構成部分，應當服務、服從于高校整體的目標和利益。

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