提高“五種能力” 踐行科學發展觀

南堡開發區地處唐山沿海經濟區域改革和發展的前沿，具有與曹妃甸工業區實現承接和對接發展的優勢，沿海高速、唐曹高速的建設以及冀東南堡大油田的發現，其區域競爭優勢進一步凸顯。建區16年來，在黨的路線、方針正確指導下，通過開發區廣大建設者的共同努力，一個現代化濱海新城已見雛形。隨著河北省打造沿海經濟隆起帶戰略的深入實施，唐山市生產力布局正在加快向沿海地區推進。實現區域經濟社會又好又快發展，落實好科學發展觀，領導干部的綜合能力尤其是“五種能力”的提高是一個重要前提。

提高洞察力。提高洞察力從分析區域發展問題來講，既要看到區域發展面臨的機遇，又要把握發展的趨勢和方向；充分發揮區域發展優勢，破解制約發展瓶頸；立足產業發展基礎，挖掘發展潛力；發展取得成績的同時，也關注到發展中的失衡以及彼此之間的緊密聯系。在實踐中，采取投石問路的策略。胡錦濤總書記在唐山視察時提出，要把唐山建設成為科學發展示范區。面對新的挑戰，必須要學會摸著石頭過河，勇于嘗試，善于探索，爭取用最小的代價獲得有價值的反饋，取得“四兩撥千斤”的效果。掌握反復比較的方法。不能搞“拿來主義”、“本本主義”，甚至照搬照抄、生搬硬套，必須結合本地實際，反復對比、去粗取精、吸收利用、觸類旁通、舉一反三，不斷在探索中完善，在完善中提高。處理問題時審時度勢，辯證思考，善于抓住問題的關鍵，提出解決思路；遇到復雜的事務時做到明辨真偽，洞若觀火；面臨決策時迅速分清發展的趨勢和方向，區分利弊。

提高處置力。只有不斷地解決問題才能促進發展，體現發展的科學性，把科學發展觀落到實處。作為黨的領導干部，要不斷地解決問題、干事創業，干關系區域發展的大事、關系老百姓切身利益的實事、為人民謀福利的好事。強調原則性，做到立場堅定，旗幟鮮明，敢于批評，敢于表態。科學就是原則，發展就是準則。一個地區、一個部門、一個單位的領導，只有敢講原則，擅講原則，嚴格依法辦事，才能樹立良好的風氣，更好地堅持黨的路線，履行黨的宗旨，維護人民的利益，推進事業的加快發展。注意連續性。科學具有連續性，任何事物都不是孤立靜止的，而是相互聯系發展的，甚至牽一發而動全身。要用聯系的、發展的觀點來看待問題，解決問題，處理好經濟與社會、政治與文明、局部與整體、眼前與長遠的關系，否則可能“一疏而百漏”。務求實效性。科學具有實效性，要務實，才科學。警惕和防止認為指標越高越好、速度越快越好、口號越響越好，爭相攀比現象的出現；警惕不切合實際的高指標、高速度，失真數字、失真政績的出現和一些引起群眾怨言和意見的華而不實、勞民傷財的形象工程、政績工程的出現。環渤海地區正在興起招商引資熱，必須要嚴格篩選，不符合產業發展規劃，寧可“等”發展，也不能來者不拒。

提高自律力。自律力不僅關系到在群眾中的形象和威信，而且直接關系到黨的事業成敗，社會主義市場經濟建設的成敗，和能否帶領群眾把科學發展示范區建設好。提高自律力，要有定力。處理問題有主見，處變不驚，不能人云亦云；榮辱不改，經得起糖衣炮彈的誘惑；堅定信念，不為順境逆境所動。要有韌勁。現在市場利益主體多元化，不易調節，矛盾錯綜復雜，不易理順，這就需要有一股韌勁。鳳凰城的崛起，靠的是一種韌勁；南堡從一片鹽堿荒灘上崛起，靠的也是這種韌勁。要有自信。有些人把落實科學發展觀中遇到的困難看得過重，認為自己那的條件不行，缺乏足夠的信心和艱苦奮斗的精神狀態，主要是因為沒有對科學發展觀進行深入理解，沒有看到當前面臨的重大機遇和有利條件。作為領導干部，一定要破除思想障礙，堅定信念，增強信心，在困難中求發展，在發展中解決困難，不斷推進我們的事業。

提高親和力。堅持走群眾路線，堅決克服官僚主義，密切聯系群眾，把自身變成一塊強力磁鐵，在周圍形成強大的磁場，齊心聚力，眾志成城，才能帶領群眾實現科學發展。要求本。以人為本。領導干部都是民生、民養，要牢記黨的宗旨，深入群眾，切實把實現好、維護好、發展好人民群眾的利益作為一切工作的根本出發點，為老百姓多辦實事，多辦好事，真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。充分發揮廣大人民群眾的聰明才智，做到發展依靠群眾，發展的成果惠及廣大人民群眾，提高廣大人民群眾的幸福指數，滿足人民群眾多方面的需求和促進人的全面發展。要風格鮮明。親和力的秘訣是鮮明的人格魅力，而人格魅力來自于獨特的風格。領導干部要有自己的獨特領導風格，切忌平庸，老百姓才會記得你，喜歡和你打交道。要大度。時刻尊重別人，體諒別人，把自己當成群眾的一員，站在平等的地位，換位思考，與群眾多交流、多溝通、多協商，體諒群眾的難處。

提高創造力。創新是一個國家、一個民族發展的必由之路，沒有創新，就沒有發展。在推進沿海經濟社會發展強省、打造環渤海經濟隆起帶中，不進則退，慢進亦退。只有不斷創新，發展才有新思路，改革才有新突破，開放才有新局面，也才能夠緊緊抓住和充分利用好戰略機遇，順利實現既定戰略目標。發揮預見性。凡事預則立，不預則廢。工作中，不斷提高科學預測能力，運用科學方法，對事物運動變化的情況進行研究，找出其發展規律，據此，對其未來發展趨勢做出預測、推斷和進行創造。發揮靈活性。創造力本身就是一種活力，如一味因循守舊，被條條框框所束縛，對政策法規不能靈活掌握，就談不上創新，算不上發展。必須要沖破“沒有先例不敢干，滿足現狀不愿干，習以為常不能干”的思維定勢，靈活創新的發展。發揮可控性。創造要符合實際，循序漸進，不能一蹴而就。

切實提高“五種能力”，是落實科學發展觀、增強科學發展意識、提高科學發展能力、創新科學發展體制，實現區域經濟又好又快發展的領導力量保障。作為一名黨的領導干部，只有不斷加強對黨的方針政策和國家法律法規知識的學習，歷經長期艱苦的實踐鍛煉，切實增強自身的綜合素質，才能有駕馭科學發展、實現科學發展的能力。

作者系唐山市南堡開發區管委會常務副主任