“新１８號文”懸而未出 四部委扶持９４家芯片廠

本報訊（實習(xí)記者 馬碩） 國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部、國家海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局近日發(fā)布了第一批共94家國家鼓勵的集成電路企業(yè)名單。據(jù)發(fā)改委官方網(wǎng)站消息，首批通過審核認(rèn)定的企業(yè)將享受四部委給予的包括研發(fā)基金、稅收優(yōu)惠、人才培養(yǎng)和融資等多方面優(yōu)惠。中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會秘書長徐小田接受采訪時說:“這是一張通行證，具體能得到哪些政策優(yōu)惠，還要等新的產(chǎn)業(yè)政策出臺(即“新18號文”)。”

發(fā)改委官方網(wǎng)站披露，為貫徹落實集成電路產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)《國家鼓勵的集成電路企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》，國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局聯(lián)合擬定了第一批國家鼓勵的集成電路企業(yè)名單。

有專家介紹說，“名單囊括了從芯片制造到封裝測試，再到材料供應(yīng)領(lǐng)域的企業(yè)，優(yōu)惠面基本覆蓋整個半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈。”上榜的94家企業(yè)包括武漢新芯集成電路制造有限公司等在內(nèi)的26家芯片制造企業(yè); 威訊聯(lián)合半導(dǎo)體(北京)有限公司等51家封裝測試企業(yè)，以及有研半導(dǎo)體材料股份有限公司等16家材料供應(yīng)企業(yè)。

據(jù)知情人士透露，扶持這些通過審核認(rèn)定的企業(yè)，最主要的政策將是國家通過財政撥款設(shè)立專項基金，包括任何在國內(nèi)建立的半導(dǎo)體企業(yè)。

由于2000年頒布的“18號文件”被美國以“違反WTO原則”起訴，中方在2005年被迫取消國產(chǎn)集成電路產(chǎn)品增值稅退稅政策和“即征即退”的規(guī)定。有業(yè)界人士分析說，對“18號文件”做出改動，并不意味著國家放棄對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的扶持”。據(jù)統(tǒng)計，2006年，我國的集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，進口超1000億美元，這也使得集成電路超過石油成為了我國最大的進口單項。

新聞點評: 在對“新18號文”望穿秋水之時，半導(dǎo)體企業(yè)率先得到了財政的支持。但處于萌芽期的半導(dǎo)體業(yè)要得到持續(xù)的“甘露”，還得期待法律法規(guī)的出臺。