“萬里大造林”神話破滅

一個被稱為“中國民營造林第一人”的企業家，在不到5年的時間里，以“托管造林”的方式吸納3萬多名群眾購林款13.07億元。在各種光環的籠罩下，他“成功”地與20多家發出質疑聲音的媒體“周旋”3年，并將自己的“業務”迅速擴展到12個省市區。就在這時，一場由公安部統一部署的偵查行動開始了……

11月7日，公安部在其官方網站發布4張B級通緝令，懸賞追捕內蒙古萬里大造林案4名在逃嫌犯。在此之前，內蒙古萬里大造林公司(以下簡稱“萬里公司”)董事長陳相貴等3位負責人涉嫌集資詐騙，已被公安機關刑事拘留。

提起陳相貴的名字，人們或許會感到陌生。在電視劇《劉老根2》和《圣水湖畔》中，都有一位正氣凜然的“黨委書記”，扮演者正是陳相貴。不過，演戲只是陳相貴的業余愛好，他的真實身份是以“托管造林”的方式經營。百萬公頃大造林工程”的企業家。

“要把千分之一的國土栽上樹”

1961年，陳相貴出生于黑龍江省肇源縣農村，18歲那年成為中國第一批森林警察戰士。從部隊退伍后，陳相貴懷揣500元的退伍津貼投身商海，起先為洗衣粉廠做包裝，銷售，然后經營自己的“8分鐘系列”洗滌產品，接著又建立了“好得快”制藥企業。根據前幾年的媒體報道，陳相貴“每走一步，都因點子新、決策準，步伐快，效益好，給人留下說不盡的傳奇故事。上個世紀末，他就積累起了數億元的資產”。

2003年6月，中共中央、國務院聯合下發《關于加快林業發展的決定》，陳相貴很快從中看到“商機”，他“創造性地提出并發起了百萬公頃大造林工程，僅一年時間便組建起萬余人的造林大軍，在我國最需要造林的時候，最需要造林的地點，在防風治沙，改善生態的前沿陣地樹起了一面大旗——萬里大造林”。

根據陳相貴的計劃，他要在內蒙古東部和南部、甘肅西北部、寧夏，陜西，山西，新疆南部的萬里風沙線上，以及黑龍江，遼寧、吉林、河北、山東等地完成1500萬畝的造林任務，相當于我國土地面積的千分之一。于是，“要把千分之一的國土栽上樹”，作為陳相貴的豪言壯語，出現在媒體報道中。陳相貴預計，到2008年，隨著“百萬公頃大造林工程”的完工，公司將“努力躋身世界500強企業”。

2004年1月13日，萬里公司吉林省分公司在長春市注冊成立。之后，萬里公司通過吉林的眾多媒體開始了鋪天蓋地的廣告宣傳。在他們的廣告中有這樣的文字描述：“今天投入26600元(轉讓價格)=10畝林地(速生楊100％保成活)=回報18萬元(8年預計產出)”。

萬里公司的運作依靠的是一種“托管造林”的模式，即企業通過租賃、承包方式獲取林地使用權及林地所有權，再轉讓給社會零散投資者，投資者再將林地和林木委托給企業。

通過廣告將投資者吸引來之后，萬里公司便與其簽訂一份活立木轉讓合同，即企業按畝出售活立木，每10畝林地為一個銷售單位，市場價格2660元／畝，其中林木轉讓費1830元，剩余830元為林木管護費。合同規定，8年后投資人可以采伐樹木，預期每畝林地產楊木10至15立方米。

投資者也與萬里公司簽訂一份林木管護合同，即投資者成為林地主人后，委托造林企業對林地進行全程管護，投資者有權監督公司的服務工作。管護措施，查看自己的林木生長狀況，查看保險費憑證等。

為了獲得投資者的信任，陳相貴不僅在廣告宣傳中極力安出自己在中視劇《劉老根2》和《圣水湖畔》中的“黨委書記”的形象，而且聘請何慶魁、高秀敏夫婦擔任公司的副董事長。

2005年3月29日，萬里公司在其網站上發布了一篇題為《楊瀾不了的萬里情》的文章，其中寫道：“2004年9月3日17時，一架銀白色的專機降落在內蒙古自治區通遼市機場。著名節目主持人、2008年中國申奧大使，人們喜愛的楊瀾女士伴著爽爽的秋風，踏著幽幽的綠意，悄然來到內蒙古草原，與前來迎接的中國萬里大造林集團董事長陳相貴，總經理劉艷英一一握手。作為萬里公司的形象大使，她又將為世人圓一個永遠的綠色的夢。

在萬里公司的宣傳畫冊上，還曾經出現過陳相貴與國家林業局副局長祝列克的合影。國家林業局接到群眾舉報后，立即責成萬里公司作出了正式書面道歉。

萬里公司持續猛烈的室傳攻勢，激起了眾多人的發財夢想。幾年時間，萬里公司吸收3.22萬余名群眾購林款13.07億元。

一邊推銷一邊炒作

在進行廣告宣傳的同時，萬里公司迅速建立起一支龐大的銷售隊伍，10 0多個分公司的銷售人員達9000多人。

一位曾在萬里公司吉林省分公司做過業務經理的男子告訴記者，“在萬里大造林公司，員工很多，但是沒有一個是固定的，業務員誰能干就來，干不了就走。業務員上面是業務經理，業務經理上面是處長，這些人誰都不需要簽合同。但業務經理一個月必須‘賣’出50畝林地，完不成任務就會降格成為業務員，固定工資就沒有了?！?/p>

“一位業務員每‘賣’出一畝林地，業務員自己從中提成3％，業務經理提成1％，處長也要提成1％。業務經理每‘賣’出一畝林地。直接提成4％。處長每‘賣’出一畝林地，直接得到5％的提成，無論怎樣，一位客戶每‘買’一塊林地，他所拿出的錢都有5％流到處長，業務經理以及業務員的手里?！痹撃凶釉谌f里公司工作期間從沒去過造林基地，但他同這里許多同樣沒有去過造林基地的業務員都相信，8年后林子會長大，會成材，會變成錢。

該男子說，在萬里公司，“業務員不需要有多高的語言能力，只需要有能力把人帶進招商會就行，其他不需要業務員去管。有的經理明確說，你把人帶來就行，剩下的我們來辦，”而且，同樣一片林地，萬里公司先后公布了每畝2360元，2660元，2960元三種價格，“面對投資者的疑問，公司的回答只有一個公司業務擴大，成本提高，所以提價?！?/p>

為了讓投資者相信萬里公司的實力，陳相貴接連策劃了多場大型公益或贊助活動——

2004年2月5日，萬里公司副董事長何慶魁，高秀敏等攜部分知名演員在山東汶上舉行大型文藝義演，捐資助學30萬元人民幣。

2004年6月6日，萬里公司全程贊助拍攝以保護耕地為主題的電視連續劇《圣水湖畔》。該劇曾在中央一套熱播。

2004年8月15日，萬里公司支持并全程參與第五屆中國長春國際農業食品博覽(交易)會暨第二屆中國東北地區(長春)國際農業博覽會，贊助資金40萬元。

2004年8月18日，萬里公司冠名贊助“萬里大造林杯哲里木賽馬節”，贊助資金10萬元。

2005年5月1日，萬里公司組織策劃以“萬人體驗沙塵暴，重建綠色家園”為主題的“五·一”黃金周大型免費旅游活動，歷時三天，涉及黑、吉、遼、內蒙古三省一區群眾。

2005年6月始，陳相貴帶領眾多《圣水湖畔》主要演員先后在黑龍江、吉林、遼寧、河北、安徽等地巡回義演幾十場，歷時近百天。

陳相貴的“良苦用心”不僅為萬里公司引來越來越多的投資者，而且也為自己贏得了“中國民營造林第一人”的聲譽。一時間，類似《萬里大造林：誓為荒漠披綠蔭》、《陳相貴，綠色腳步走進責任輪回》，《在千分之一的國土上書寫華章》等大幅報道在國家級及地方報刊上出現。陳相貴也先后被有關部門評選為“中國改革十大新聞人物”、“共和國經濟建設功勛人物”，“中國最具有影響力企業家”，“感動中國十大策劃創新人物”等等。

20多家媒體質疑3年

萬里公司雖然打著國家林業政策改革的旗號，為人們編織了一個投資托管林地發財致富的神話，但他們的運作模式很快引起一些專家和媒體的質疑，

2004年9月15日，《中國消費者報》刊發《萬里大造林“零風險”聽著有點玄》的報道，是目前已知最早對萬里公司表示懷疑的報道，在這篇報道中。記者懷疑的重點是萬里公司在宣傳時提出的“風險基本趨近于零”的承諾。該報記者還在報道中第一次提出“林權證”并不是“有價證券”，并不能代表將來能獲得多少收益。

緊接著，在2004年10月到11月，兩份長春的報紙對萬里公司展開了一個月的跟蹤報道。一份是《東亞經貿新聞》，一份是《巷報》《已?？贰?/p>

《東亞經貿新聞》共刊發了5篇報道。該報記者調查了吉林省的一些投資者，發現他們并未取得“林權證”。記者還按照萬里公司的公開資料和林業局官員提供的數據進行計算比較后發現，萬里大造林在扎旗已租58000畝林地，共需投入成本約3000萬元，而收益則高達1.5億元。

《巷報》連續刊發了十余篇報道，也從林業政策、資金鏈條，林木生態等方面做了全面報道。

兩家媒體的火力炮轟，讓萬里公司坐不住了。當年10月20目，萬里公司一紙訴狀，將《巷報》和《東亞經貿新聞》告上法庭，分別索賠800萬元。陳相貴認為，“萬里大造林沒有林權證”(《東亞經貿新聞》)和。陳相貴與高官合影系合成“(《巷報》)的報道失實情況尤為嚴重。

但到了11月7日，萬里公司卻在《東亞經貿新聞》，《巷報》等媒體上發表公開聲明，不僅撤了訴，還表示將進行反思和整改。據說這是陳相貴借鑒三株口服液以及沈陽飛龍等企業與媒體“交戰”，最終。贏了官司輸了企業的教訓，做出的“比較理智”的選擇。

在東北媒體密集炮轟萬里公司的同時，北京的一些媒體也開始關注此事。

2004年10月1 5日和16日，《新京報》連續發表調查稿件，稱萬里大造林涉嫌詐騙，但在向工商部門求證時，卻被告知由于沒有受害者投訴，無法進行調查。10月21日，《新京報》又發表《萬里大造林資金鏈調查：夸大宣傳下的暴利游戲，對萬里公司宣稱“兩萬投入，八年賺四倍”的美夢進行調查。在引用了一些林業專家的算賬之后，把萬里公司的宣傳稱為“謊言”。

當年11月1日，中央電視臺《焦點訪談》以《警惕“托管造林”陷阱》為題，對一些造林公司以宣傳合作造林的名義讓老百姓出錢，用集資造林的方式購買速生豐產用材林一事進行報道，但在這個報道里，并沒有點出萬里公司的名字。

《焦點訪談》播出后，萬里公司的投資者掀起了一股退款的熱潮。面對這種情況，萬里公司一方面緊急“辟謠”，另一方面采取措施恢復投資者的信心。其中兩條重要措施是：從投資客戶中直接選舉產生了客戶監督委員會(簡稱“客監會”)，其職責是維護投資者的合法權益，對公司的林地管護等具體事項進行監督檢查并向客戶反饋；萬里公司在通遼市銀行存款兩億多元，專門用于林地的后期管護，這筆錢由客監會、銀行、公安機關共同監督，沒有客監會成員的簽字，任何人(包括陳相貴本人)也無法取出。

這些措施雖然讓萬里公司度過了危機，但媒體的質疑聲并未因此中斷。據統計，自2004年10月以后的3年問，先后有20多家媒體在不同階段對萬里公司提出各種疑問。

在此期間，陳相責也加大了對自己和公司正面報道的力度。于是，細心的讀者便發現了一個奇特的現象，即關于萬里公司和陳相貴的質疑報道和正面宣傳輪番出現在各種媒體上，甚至同一家媒體，一會兒是質疑報道，一會兒又是正面宣傳，讓人如墜云霧之中。

億霖事件的沖擊波?

2007年8月22日，陳相貴被公安機關刑事拘留，與陳相貴一起被拘留的還有萬里公司總經理劉艷英等人。

萬里公司吉林省分公司的一位工作人員告訴記者，他們是8月31日晚上才知道陳相貴被抓的消息，“億霖出事后，國家就下來人開始對林業產業進行調查，當初我們以為就是正常的林業檢查。都沒當回事兒。聽說他是在呼和浩特視察工作時被內蒙古警方帶走的，我們這個月的工資還沒發呢!”

吉林省公安廳經濟犯罪偵查總隊的工作人員接受記者采訪時說，2004年，吉林省公安廳介入萬里大造林調查時，民警就曾帶著萬里公司相關材料到國家銀監會了解萬里大造林集資形式的合法性，并將調查情況上報給公安部。目前，公安部對此事作出了相關部署，吉林省公安廳已介入此案調查。

2004年4月，趙鵬運、屠曉斌等多人糾合一處，成立了億霖集團及多家關聯企業，并在全國多個省市低價收購林地。他們以招聘為幌子，以高額回報為誘餌，在各銷售分部下設部長、經理、主管，銷售代表等四級銷售人員，形成上下線關系，上線根據下線銷售業績獲取提成，同時采用集體授課，一對一貼身幫教，收取入門費等一系列手段，吸引投資者高價購買林地。經過“合作造林首選億霖”的廣告宣傳，全國有兩萬余人購買了億霖林地，其中北京達到1.7萬人。兩年多的時間，該集團的非法經營額達到16億元，制造了“北京有史以來最大的傳銷案件”。

2006年12月1日，北京市公安局對趙鵬運，屠曉斌等9人依法執行逮捕，此后又抓獲多名高級主管和傳銷骨干。

億霖案發生以后，人們發現萬里公司的許多做法都與億霖有異曲同工之處，但萬里公司對此予以否認。陳相貴被抓以后，萬里公司名譽董事長何慶魁仍然認為，萬里大造林跟億霖有本質上的不同，“我們是造林公司，而億霖是倒林公司，這有很大的區別?！?/p>

不過，從目前的種種跡象來看，萬里公司被查處，確實與億霖案發生以后國家對林業產業的整頓有關。

據了解，對萬里大造林案的偵查根據公安部統一部署開展。現已查明，萬里大造林公司以托管造林為名，在全國12個省市區設立了100多個分公司，下設部長、經理、業務員等層級的銷售人員，采取團隊計酬的銷售方式，以無風險、高回報為誘餌進行虛假廣告宣傳，涉嫌非法經營罪。

2007年11月8日，在國家林業局舉行的例行新聞發布會上，新聞發言人曹清堯指出，對萬里公司的查處，“是符合廣大人民群眾利益的一項打擊行動”?！巴泄茉炝执嬖谥芏嗟穆┒矗o人民群眾帶來很多的風險和隱患?！辈芮鍒蜻€提醒那些與億霖和萬里大造林類似的公司“一定要規范運行，要按照林業的有關規定，按林木的經濟規律，來如實地告知投資者”。

目前，北京，吉林等地公安機關的經濟偵查部門正在受理萬里大造林案件受騙事主的報警工作。關于此案的進展，本刊將繼續予以關注。