摘要:文章以青島為例,論述了先進制造業(yè)基地的建設(shè)必須與相關(guān)服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成整體合力,從而保持競爭優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè);制造業(yè);競爭力;協(xié)同發(fā)展
國內(nèi)外許多的學(xué)術(shù)研究表明,服務(wù)業(yè)與工業(yè)之間并非簡單的因果關(guān)系,而是一種唇齒相依的雙向互動關(guān)系。在當今所有形式的商務(wù)活動(服務(wù)和制造)中,服務(wù)已成為一個至關(guān)重要的競爭手段,而且它提供了形成巨大競爭優(yōu)勢的潛力,許多傳統(tǒng)意義上屬于制造業(yè)的公司都以各種形式投入到服務(wù)業(yè)中,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為制約或促進工業(yè)發(fā)展的重要因素。
一、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的雙向互動關(guān)系
服務(wù)業(yè)的發(fā)展在很大程度上是以制造業(yè)為服務(wù)對象的;而制造業(yè)整體水平和產(chǎn)品品質(zhì)的提升,依賴于服務(wù)的附加和服務(wù)業(yè)的整合。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的雙向互動關(guān)系主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
(一)服務(wù)業(yè)構(gòu)成工業(yè)生產(chǎn)中間投入的重要部分
所謂生產(chǎn)性服務(wù),是指那些為進一步生產(chǎn)或者最終消費而提供服務(wù)的中間投入,這一投入不斷出現(xiàn)在生產(chǎn)的各個階段。20世紀80年代以來,一些西方經(jīng)濟學(xué)家提出了“產(chǎn)業(yè)服務(wù)化理論”,認為工業(yè)生產(chǎn)將變成“服務(wù)密集”,這實際上就是通常所說的生產(chǎn)的“軟化”。服務(wù)作為一種軟性生產(chǎn)資料正越來越多地進入生產(chǎn)領(lǐng)域,對提高經(jīng)濟效率和競爭力產(chǎn)生重要影響。中間投入中服務(wù)投入的增加,使服務(wù)業(yè)和某些制造業(yè)的界線越來越不明顯,服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系正在變得越來越密切。
現(xiàn)代的工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不再依靠體力勞動為主要投入方式,而是以人力資本為主要投入方式,勞動分工向遠離體力勞動的方向發(fā)展,企業(yè)中的管理人員、技術(shù)人員和營銷人員可能多于一線的勞動工人。服務(wù)活動同樣是生產(chǎn)過程的一部分,而不是獨立的、與物質(zhì)產(chǎn)品無關(guān)的經(jīng)濟活動。據(jù)統(tǒng)計,中國工業(yè)對服務(wù)業(yè)的直接消耗大體占中間消耗的10%-23%,完全消耗占中間消耗的比重約為這一比值的3倍。這說明,經(jīng)濟發(fā)展對服務(wù)的需求不是在商品生產(chǎn)體系外部展開,而是由技術(shù)進步、分工深化和管理方式變革所引起的對服務(wù)的中間需求的擴展所帶動,即在商品生產(chǎn)體系內(nèi)部展開。這種對服務(wù)的中間需求大部分與商品的生產(chǎn)、流通和消費信息的搜集、處理、加工和生產(chǎn)有關(guān)。因此,這種需求所帶動的服務(wù)業(yè)的發(fā)展必將導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)變革和分工的深化,一些服務(wù)環(huán)節(jié)將隨著服務(wù)業(yè)效率的提高在專業(yè)化基礎(chǔ)上從工業(yè)生產(chǎn)體系中分離出來。
(二)制造業(yè)企業(yè)活動外置帶動新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展
企業(yè)活動外置指的是企業(yè)從專業(yè)化的角度出發(fā)將一些原來屬于企業(yè)內(nèi)部的職能部門轉(zhuǎn)移出去成為獨立經(jīng)營單位的行為,或者是取消使用原來由企業(yè)內(nèi)部所提供的資源或服務(wù),轉(zhuǎn)向使用由企業(yè)外部更加專業(yè)化的企業(yè)單位所提供的資源或服務(wù)的行為。在服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程中,存在著一個規(guī)律性的趨勢。即由“非市場化”向“市場化”演進。以前,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是由生產(chǎn)部門在生產(chǎn)過程中通過“非市場化”方式來進行,20世紀70年代以后,提供諸如財會、營銷、咨詢等服務(wù)的專業(yè)公司日益增多,服務(wù)消費者可以通過市場來購買所需的各類服務(wù),包括消費性服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)。一個公司或企業(yè)現(xiàn)在可以不設(shè)置咨詢機構(gòu),它可以拿這部分開支或成本在市場上購買咨詢公司的咨詢服務(wù),效果或許更理想,這一市場化過程被稱為“企業(yè)活動外置”。它在很大程度上推動了服務(wù)業(yè)的獨立化,擴大了服務(wù)業(yè)的規(guī)模和容量,促進了服務(wù)業(yè)的國際化進程。這些又反過來推動整個經(jīng)濟向市場化方向發(fā)展。
企業(yè)活動外置由于可以將一些自身本不擅長的事交給專業(yè)機構(gòu)完成,而專業(yè)機構(gòu)因為經(jīng)驗豐富和存在外在競爭,收費較低,企業(yè)也因此節(jié)省了費用,降低了成本;企業(yè)活動外置還可以使企業(yè)集中力量培養(yǎng)和提高自身的核心競爭力,從而進一步提高自身的專業(yè)化水平,生產(chǎn)效率也就越來越高,企業(yè)自身的盈利性和發(fā)展?jié)摿σ簿驮絹碓胶谩?/p>
二、青島加快先進制造業(yè)發(fā)展的策略——服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展
青島市憑借地處環(huán)渤海灣的區(qū)位優(yōu)勢,依靠自身雄厚的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提出了“建設(shè)青島市先進制造業(yè)基地”的重大戰(zhàn)略舉措。近年來社會各界對青島建設(shè)先進制造業(yè)基地的討論中,有很多是基于制造業(yè)而論制造業(yè)競爭力,忽略了服務(wù)業(yè)對建設(shè)先進制造業(yè)基地的重要作用。事實上,未來制造業(yè)的“制造”指的是為用戶創(chuàng)造和提供產(chǎn)品的全過程,包括產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、流通和售后服務(wù)等各方面,隨著制造業(yè)結(jié)構(gòu)形式的不斷革新以及制造業(yè)與服務(wù)業(yè)界限變得更加模糊,未來制造業(yè)將擁有更加廣泛的內(nèi)涵。青島市先進制造業(yè)基地的建設(shè)必須和相關(guān)服務(wù)業(yè)協(xié)同共生發(fā)展,形成整體合力,進而保持其在經(jīng)濟發(fā)展過程中的競爭優(yōu)勢。
(一)先進制造業(yè)基地是一個區(qū)域性制造系統(tǒng),各主體之間的相互依存性要求制造業(yè)企業(yè)必須加強與系統(tǒng)內(nèi)其他主體的合作互動
先進制造業(yè)基地應(yīng)該是一個青島市范圍內(nèi)的區(qū)域性制造系統(tǒng),該系統(tǒng)不僅是制造業(yè)企業(yè)在青島市地域內(nèi)的集聚,而且是青島市內(nèi)制造企業(yè)與各服務(wù)企業(yè)之間緊密聯(lián)系的一種特殊組織形式。邁克爾·波特根據(jù)新經(jīng)濟時期信息和其他傳統(tǒng)資源發(fā)展變化的特點,提出了集群(cluster)的概念:集群是特定領(lǐng)域相互聯(lián)系的公司和機構(gòu)在地理上的集中,包括材料和零部件供應(yīng)商、基礎(chǔ)設(shè)施提供者、渠道和客戶、相關(guān)科技行業(yè)、政府和其他機構(gòu)。隨著服務(wù)業(yè)與制造業(yè)關(guān)系的日益密切,企業(yè)、政府機構(gòu)、金融機構(gòu)、技術(shù)與信息機構(gòu)、其他中介機構(gòu)之間的相互關(guān)系對提高制造業(yè)企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、創(chuàng)新能力和對環(huán)境的控制能力具有重要的積極效應(yīng)。“孤立地就制造業(yè)而規(guī)劃先進制造業(yè)基地的建設(shè),必定會因為只看到事物的一半而忽視另一半,進而難以達到預(yù)期效果”。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,隨著工業(yè)化進入到縱深階段,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展是推動產(chǎn)業(yè)向高加工度化、高技術(shù)化、高附加值化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)對建設(shè)與推進先進制造業(yè)基地具有舉足輕重的作用。
“資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)達”的特色,決定了青島市建設(shè)先進制造業(yè)基地必將要依靠生產(chǎn)要素的大量外部供給;市內(nèi)外良好的需求環(huán)境,將推動基地制成品的大量輸出。目前青島制造業(yè)競爭力最弱的部分不在制造過程本身,而是缺乏具有國際水平的生產(chǎn)性服務(wù)體系。同時,青島市是國有經(jīng)濟市,而先進制造業(yè)基地的建設(shè),需要依托雄厚的民營經(jīng)濟基礎(chǔ)與富有活力的眾多民營企業(yè)。然而,資金一直是困擾青島市民營中小企業(yè)的一個大問題。
(二)要長期保持先進制造業(yè)基地的成本優(yōu)勢,除了現(xiàn)有的制造成本低的優(yōu)勢外,還需擁有交易成本低的優(yōu)勢
“從交易費用經(jīng)濟學(xué)的角度看,社會勞動分工的深化和泛化,必然導(dǎo)致生產(chǎn)者之間所交換的商品數(shù)目和規(guī)模的擴大,為此也會帶來各種交易費用的直線上升”,將分工提高效率的利益抵消了。因此,社會分工越細,交易成本就越高,就越需要中介組織提供生產(chǎn)性服務(wù)來幫助降低交易成本。生產(chǎn)性服務(wù)最重要的功能是降低生產(chǎn)成本,特別是降低信息成本。
青島市制造業(yè)的交易成本并不低,企業(yè)的總成本并不具有明顯的優(yōu)勢。其原因是:商業(yè)信用差導(dǎo)致的交易費用高;很多企業(yè)存在“自力更生”的小農(nóng)意識,許多生產(chǎn)性服務(wù)活動選擇在企業(yè)內(nèi)部自我完成;第三方物流的不發(fā)達、金融保險業(yè)的落后、法律服務(wù)水平不夠高等生產(chǎn)性服務(wù)體系不完善,在很大程度上影響企業(yè)的效率,導(dǎo)致交易成本居高不下。
由于生產(chǎn)性服務(wù)部門大部分以人力資本和知識資本作為主要的投入品,在其他情況不變的前提下,那些擁有豐富的知識資本和人力資本的企業(yè),將趨向于出口內(nèi)含高度熟練勞動的知識產(chǎn)品,它們體現(xiàn)了更高的附加價值和比較利益,而那些知識資本和人力資本匾乏的企業(yè),就只能出口低技術(shù)的勞動密集型產(chǎn)品或者物質(zhì)密集型產(chǎn)品。與此同時,制造業(yè)企業(yè)的競爭焦點正逐漸由降低經(jīng)營運作的變動成本,轉(zhuǎn)向挖潛固定成本優(yōu)勢和爭取制造與銷售的時間優(yōu)勢。因此,成本競爭正整合于時間競爭,實現(xiàn)的有效途徑就是通過發(fā)達的物流服務(wù)業(yè),柔性順暢地將整個區(qū)域制造系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)價值鏈上的外部環(huán)節(jié),高效地整合起來。
(三)先進制造業(yè)基地建設(shè)要充分體現(xiàn)其先進性之所在,而知識服務(wù)業(yè)在先進制造業(yè)基地的形成和發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)要素地位
“隨著產(chǎn)業(yè)高級化的演進,經(jīng)濟發(fā)展的決定因素越來越向軟性要素如科技、信息、人才等轉(zhuǎn)移。這些要素的瓶頸不像交通、能源等會形成感覺強烈的硬約束,但它們對處于工業(yè)化中、后期產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵階段的青島制造業(yè)所造成的阻滯作用完全不亞于交通、能源等硬約束”。知識經(jīng)濟時代無數(shù)工商企業(yè)成功的案例說明,那些在競爭中能夠獲得超額價值的杰出企業(yè),其競爭優(yōu)勢大多來自于專業(yè)化的服務(wù)。制造業(yè)的科技水平、人才層次、管理水平、信息化水平等的相對落后,與服務(wù)業(yè),尤其是科技研發(fā)服務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)等的落后直接相關(guān)。
高層次的制造業(yè)需要更充分的服務(wù)業(yè)供給,而高層次服務(wù)業(yè)的供給保障了制造業(yè)的高層次和競爭力。先進制造業(yè)基地本身具有知識經(jīng)濟的特征,相關(guān)服務(wù)體系不僅配置傳統(tǒng)資源要素,更重要的是提供和配置知識要素。
1、先進制造業(yè)基地的建設(shè)根本上需要知識與技能都具備先進性的人員來支撐。青島要充分利用人力資源豐富的優(yōu)勢,建立能夠發(fā)揮千百萬知識分子創(chuàng)造性和積極性的體制。不僅要營造良好的環(huán)境來吸引國內(nèi)外優(yōu)秀制造業(yè)人才,而且要根據(jù)基地建設(shè)與發(fā)展需要,著重大力推進教育、培訓(xùn)業(yè)的配套發(fā)展,注重培養(yǎng)掌握先進制造技能的工科專業(yè)性人才。
2、制造業(yè)基地的先進性需要有先進的技術(shù)作為支撐。目前青島的大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品仍屬于附加值低、替代性高的階段,主要依靠低成本優(yōu)勢占據(jù)市場,沒有明顯的競爭優(yōu)勢,更談不上自主知識產(chǎn)權(quán)。故應(yīng)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,探索多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作模式,形成以企業(yè)為主體、高等院校和科研機構(gòu)廣泛參與、利益共享、風險共擔的產(chǎn)學(xué)研一體化運行機制。要大力發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新的各類中介機構(gòu)和服務(wù)體系,建設(shè)面向行業(yè)和中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)中心。充分利用現(xiàn)有科技、教育、人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和信息等優(yōu)勢,建立技術(shù)開發(fā)與推廣服務(wù)、信息服務(wù)、融資服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新咨詢服務(wù)、法律服務(wù)等服務(wù)功能強、輻射作用大的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。
3、制造業(yè)基地的先進性需要有高效的信息作為支撐。黨的十六大提出走“新型工業(yè)化”道路,所謂新型工業(yè)化,具有科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得以充分發(fā)揮等特點。青島市在建設(shè)先進制造業(yè)基地過程中,要積極順應(yīng)世界信息技術(shù)發(fā)展的潮流,緊緊把握現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展所帶來的歷史機遇,加快信息化進程。尤其要突出軟件產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè),努力實現(xiàn)信息技術(shù)和軟件產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,初步形成以信息服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)、通信產(chǎn)品和信息家電產(chǎn)品為龍頭、電子信息材料和新型元器件為特色、軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)體系。
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(作者單位:青島農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院)