高舉質量振興旗幟 大力推進質量興市

作者小傳

張丹虹，1954年11月出生，漢族，大學學歷，中共黨員。1997年4月任市外事僑務辦主任、黨組書記；2002年10月任市長助理、勞動和社會保障局局長、黨委書記；2003年12月任市長助理、黨組成員、市政府秘書長、市直機關工委副書記；2007年1月任市人民政府副市長。

根據國務院《質量振興綱要》和《東北老工業基地振興綱要》，佳木斯市委、市政府緊緊圍繞全市中心工作，將“質量興市”作為推動“工業富市”、“工業強市”的一項戰略任務來抓，努力實現質量振興工作由部門行為到政府行為的轉變。市委、市政府對質量工作給予了高度重視，在質監部門的積極努力工作和各相關部門的配合下，經過6年的不懈努力，全市的質量競爭能力明顯提升，有力地促進了地方經濟又好又快發展，為構建和諧佳木斯奠定了堅實基礎。

佳木斯市委、市政府充分認識到，深入貫徹落實科學發展觀，大力開展“質量興市”活動，是新形勢下加強產品質量和食品安全工作的需要；是轉變經濟增長方式、提高經濟增長質量和效益的需要；是建設資源節約型、環境友好型社會的需要；是適應經濟全球化、提高我市產品國際競爭力的需要；是構建社會主義和諧社會的需要。

在“質量興市”工作中，我們主要采取了以下措施：

一是加強了領導。2003年我市以政府文件下發了《佳木斯市質量興市實施工作方案》，成立了由市長任組長，由主管工業副市長任副組長的領導小組，領導小組辦公室設在市質量技術監督局。在工作中，我們緊緊圍繞促進經濟結構調整、增長方式轉變、產業競爭力提升的總體要求，大力實施以質取勝戰略、名牌發展戰略、科技進步戰略和政府推動戰略，構建了政府統一領導、質監部門牽頭、各部門共同推動、企業積極參與、檢驗技術把關、政策配套完善的質量工作新格局，形成了一個由政府主導、企業主動、部門主管的質量推進體系。

二是在政策上扶持。市政府對開展“質量興市”的企業優先立項、優先貸款、優先免稅，為企業開辟綠色通道，要求各部門減少審批程序、減少辦事環節、加大服務力度。市政府設立專項資金，每年對獲得國家、省名牌，國家、省免檢以及省質量管理獎的企業給予獎勵。2006年獎勵獲得中國名牌產品的電機股份有限公司10萬元人民幣，對開展“質量興市”起到了激勵作用。

三是積極為企業服務。市質監部門充分發揮職能作用和技術優勢，在指導企業開展“質量興市”工作中，積極與其他相關部門協調配合，加大了對企業的幫扶力度。通過指導企業積極爭創名牌產品和免檢產品，提高了企業的市場競爭能力；通過指導企業加快技術改造步伐，提高了企業執行標準水平、擴大了生產能力；通過指導企業開展質量管理體系認證，提高了企業質量管理水平和產品質量；通過指導企業加強能源計量管理，提高了企業能源管理水平，實現了節能降耗。經過3年的努力，我市企業產品質量合格率由“質量興市”前的85%提高到現在的96%。

通過“質量興市”工作的開展，佳木斯市發展經濟的思路有了新變化；產業整體素質增強，區域質量總體水平明顯提高；假冒偽劣得到遏制，區域性質量問題得到有效治理；全民質量意識增強，質量振興的社會環境明顯改善。

雖然我們在“質量興市”工作中取得了一些成績，但從總體上來看，佳木斯市的質量工作層次還有待進一步提高。“十一五”期間，我們將進一步加快“質量興市”步伐，將“質量興市”工作由工業企業逐步擴大到服務領域、工程領域、環境領域。我們將以市政府文件形式出臺對“質量興市”工作的考核、獎勵辦法，全力支持質監部門的工作，努力提升我市產品質量、工程質量、服務質量和環境質量，推動地方經濟跨越式發展，為振興東北老工業基地、實現我省“二次創業、富民強省”的宏偉目標再做貢獻！