寧夏：質(zhì)量監(jiān)管顯成效

從計劃經(jīng)濟時期以打擊和整治產(chǎn)品質(zhì)量有問題的企業(yè)為重心到今天涉及百姓生活和國家安全等方方面面，質(zhì)監(jiān)工作越來越重要了，所有的質(zhì)監(jiān)人都有同樣的感受：責任與壓力并存。

“金秋九月，一年一度的質(zhì)量月也是我們最繁忙的時候，但一想到百姓因我們的忙碌而享受到平安與平靜的生活，再忙也是快樂的，或者說是幸福的。”談到自己所從事的工作，陳彩勤處長充滿驕傲和自豪。

據(jù)陳處長介紹，從計劃經(jīng)濟時期以打擊和整治產(chǎn)品質(zhì)量有問題的企業(yè)為重心到今天涉及百姓生活和國家安全等方方面面，質(zhì)監(jiān)工作越來越重要了，所有的質(zhì)監(jiān)人都有同樣的感受：責任與壓力并存。

隨著我們國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展，質(zhì)量意識已經(jīng)涉及到我們生活的每一個角落，百姓的質(zhì)量安全意識已經(jīng)相當?shù)膹娏遥@就是說，質(zhì)監(jiān)工作做得好不好，百姓是看得到的，應該說質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督著企業(yè)，百姓同時也監(jiān)督著質(zhì)監(jiān)工作。

同時國家也越來越重視質(zhì)監(jiān)工作，在立法、責權(quán)明晰等方面也給予質(zhì)監(jiān)工作很大支持。

自2001年開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序以來，質(zhì)監(jiān)局以重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)為突破點開展了多個專項打假行動，食品質(zhì)量安全永遠都是質(zhì)監(jiān)工作的重中之重，也是讓老百姓感知最直接的一項，因在此次質(zhì)量月前夕，質(zhì)監(jiān)部門仍以食品專項整治為首要工作。

上半年，寧夏區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)累計對全區(qū)482家企業(yè)生產(chǎn)的684批次各類食品實施了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，合格率為85.23%，與2006年同期相比，增長了近3個百分點。在這次的抽樣調(diào)查中，令人欣慰的是，食品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)、單位都按照質(zhì)檢要求執(zhí)行并落實到具體的生產(chǎn)流程和日常管理中。尤其九月是各大中小學校開學的時期，十月又逢中秋和國慶雙節(jié)來臨，因此質(zhì)監(jiān)局派出執(zhí)法人員集中對校園食堂、食品加工作坊，以及餐飲企業(yè)進行了抽樣調(diào)查，抽檢樣品15600批次，整體合格率達到87%，結(jié)果讓人振奮。

近些年，國家對“三農(nóng)”問題給予特別關(guān)注，每年的“一號文件”都會成為全社會關(guān)注和討論的熱點話題之一，作為質(zhì)監(jiān)部門又是如何響應國家的政策，為農(nóng)民兄弟保駕護航的呢？

據(jù)陳處長講，近些年，除食品安全的重點專項治理工作外，第二項重要的工作就是農(nóng)資產(chǎn)品的專項打擊和整治工作。各級質(zhì)監(jiān)局先后安排專項整治71次，檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)、銷售企業(yè)1.79萬個，抽查樣品5100個批次，合格率達到95.2%。對不合格的245個批次的農(nóng)資產(chǎn)品進行了處理。沒收假劣化肥620噸，貨值1100余萬元；假冒“富士一號”15.9噸，貨值25萬元；對不合格的20個批次、496噸有質(zhì)量問題的化肥依法進行了查處。

同時還系統(tǒng)地開展“進百村、入百戶、抽百樣”的“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動月活動，為農(nóng)民朋友“授業(yè)、解惑”，增強他們的識假、辨假能力，從而減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭的風險。

根據(jù)自治區(qū)政府和國家質(zhì)檢總局的安排，寧夏質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)統(tǒng)一和自主組織打擊取締土煉油行動58次，先后共出動執(zhí)法人員5300日人次，清理取締土煉油爐1122座，沒收各種生產(chǎn)工具10000多件，沒收原油及土煉油制品1020余噸，有力地打擊了不法分子的囂張氣焰，受到了各級黨委、政府和上級部門的充分肯定。

同時，該局在建立加強監(jiān)督的長效機制方面也做了大量工作，在轄區(qū)各市、縣都制定出臺了取締土煉油的政策措施，市、縣（區(qū)）政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層簽訂了《取締土煉油責任書》。寧夏的質(zhì)監(jiān)工作得到了質(zhì)檢總局和公安部的表彰獎勵。

近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展，各個行業(yè)的細分行業(yè)越來越多，出現(xiàn)了很多新興行業(yè)，建材行業(yè)就具有一定代表性：有很多新研發(fā)的有節(jié)能、環(huán)保等功能的建材制品，相應的標準還沒有出臺，在具體的工作中，就有很多不能量化的結(jié)論，這給質(zhì)監(jiān)工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也對質(zhì)監(jiān)工作提出了更高更廣的要求。

“今后的工作任重而道遠，我們將進一步完善打假長效機制，充分發(fā)揮垂管優(yōu)勢，區(qū)、市、縣三級各司其職，上下聯(lián)動，密切配合。形成一股合力，促進執(zhí)法打假水平的整體提高。全面推進依法行政，進一步完善辦案機制，落實質(zhì)量工作責任制和責任追究制。進一步完善風險預警制度和提高辦案效率等等，力爭在全社會和管理相對人中樹立了質(zhì)監(jiān)部門更加良好的新形象。”陳處長對質(zhì)監(jiān)工作的美好前景充滿信心。