“民生”二字沉甸甸

今年兩會強調(diào)“民生”。

《離騷》詩曰：“長太息以掩涕兮，哀民生之多艱?！边@似乎是民生二字最早的出處。屈原生不逢時，天下戰(zhàn)亂。百姓食不果腹、衣不蔽體、顛沛流離、生不如死。如今古國逢盛世，天下太平、衣食無憂、新政恤民、國家富強。

今年兩會所強調(diào)的民生，一是上不起學(xué)的教育問題，二是看不起病的醫(yī)療問題，三是低收入人群的社會保障問題?？梢娊袢罩裆?，已超越溫飽，是追求有保障、有安全感的生活品質(zhì)。

據(jù)兩會上的相關(guān)信息，2007年中央財政安排教育支出858.54億元，增長41.7%；醫(yī)療衛(wèi)生支出312.76億元，增長86.8%；社會保障和就業(yè)支出2019.27億元，增長13.9%。新政恤民暖人心，可是百姓不得不問的是：如何才能使這些錢不變成豪華車、胖肚腩，而是切實提高百姓生活品質(zhì)呢？

“村騙鄉(xiāng)、鄉(xiāng)騙縣、一直騙到國務(wù)院。國務(wù)院下文件，一層一層往下念，念完文件進飯店，文件根本不兌現(xiàn)。” 政協(xié)委員楊志福在今年兩會上念給溫總理的順口溜就被登在官方的新華網(wǎng)上，廣為流傳。

自去年以來，《計算機世界》報一直關(guān)注著社區(qū)衛(wèi)生的改革進程和試點。經(jīng)過3個多月的努力，終于將一組頗有份量的專題呈現(xiàn)給讀者。上海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的一位主管認為:“從生到死的關(guān)懷，在信息化支撐下，社區(qū)衛(wèi)生能最大限度地實現(xiàn)這一目標。”北京市東城區(qū)信息辦一位主管也表示：“信息化是政府體制改革的推土機。”

看來，信息化是解決形形色色“騙”的有效途徑，其中的道理其實也簡單。比如說機場安檢?？咳瞬椋烊?、美女，什么都能帶上飛機；靠機查，一視同仁，誰也混不過去。所以有人說，法+人，法斗不過關(guān)系；法+機，關(guān)系斗不過法。“機”就是信息化。

可是，建設(shè)信息系統(tǒng)，將恤民新政變成百姓幸福，談何容易！卡斯特的理論相當透徹，網(wǎng)絡(luò)化的實質(zhì)是社會重構(gòu)。重構(gòu)是指業(yè)務(wù)流程重構(gòu)、社會階層重構(gòu)、利益關(guān)系重構(gòu)等等。信息化10年來的經(jīng)驗反復(fù)證明，不論是一個企業(yè)、一個地區(qū)，還是一個行業(yè)，信息化的每一步都很困難，難就難在“重構(gòu)”。信息化范圍越大、程度越深，重構(gòu)的困難就越大。

其實，類似的民生問題，發(fā)達國家早在20世紀60年代就已解決了。當時個人電腦尚未發(fā)明，還沒有進入信息社會。為什么他們不靠信息化能做到而我們就不行呢？

記得一位西方比較社會學(xué)家曾說過，西方中產(chǎn)階級遇到問題的第一選擇是打官司，而中國中產(chǎn)階級遇到類似情況時的第一選擇卻是找關(guān)系。這也許表明，在社會進步的過程中，中西文化的差異使我們只能選擇不同于西方的道路。不同于先進的西方，前無古人，只好自已摸索。這就給解決民生問題又增加了一層難度。

民生二字，對于信息化而言，沉甸甸的。