情傾臨滄做實(shí)事 構(gòu)建和諧促發(fā)展

臨滄集邊、山、少、窮為一體，地處祖國西南邊陲，轄臨翔、鳳慶、云縣、永德、鎮(zhèn)康、雙江、耿馬、滄源等7縣1區(qū)，77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，898個村民委員會（居委會），27個社區(qū)，全市國土面積2.45萬平方千米，總?cè)丝?36.6萬人。2006年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值114.18億元，財政收入9.17億元，農(nóng)民人均純收入1488元。全市在瀾滄江流域居住農(nóng)戶共涉及鳳慶、云縣、臨翔、雙江四個縣（區(qū)），25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，174個建制村，2340個村民小組，10.3萬戶，38.2萬人。其中涉及移民區(qū)域8956戶，4.2萬人。

華能瀾滄江開發(fā)公司在臨滄有120萬千瓦的漫灣電站、175萬千瓦的大朝山電站和正在建設(shè)420萬千瓦的小灣水電站三座，公司自開發(fā)以來，始終堅持以人為本，經(jīng)常與當(dāng)?shù)攸h委、政府共同研究庫區(qū)“三農(nóng)”問題，隨時關(guān)心庫區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)、生活，改善庫區(qū)農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。十六屆五中全會提出“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理民主”的20字方針要求，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，華能瀾滄江開發(fā)公司根據(jù)臨滄市委、市政府以“三村”工程建設(shè)為載體，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展思路，與鳳慶、云縣兩縣政府簽訂300多萬元的“十百萬千”工程的協(xié)議，真金白銀扶持庫區(qū)農(nóng)民、扎實(shí)推進(jìn)庫區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，成效明顯。

扶教育，建學(xué)校，造福子孫后代

鳳慶縣小灣正義村是小灣電站的庫區(qū)之一的一個村，有一所村級完小，有六個年級180多名學(xué)生就讀。2006年初該校有三棟土木結(jié)構(gòu)危房，一棟是教室，一棟是教師宿舍，一棟是學(xué)生宿舍。建蓋學(xué)校當(dāng)?shù)卮迕衽瓮丫茫枰度?0多萬元，又從何而來，就群眾的能力又無法籌措，村“兩委”和村民十分頭痛。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，政府支持新農(nóng)村，企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的力度加大，村“兩委”及時把群眾想建蓋學(xué)校的愿望向華能瀾滄江開發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。公司領(lǐng)導(dǎo)聽了鳳慶縣正義村“兩委”匯報后，及時派出有關(guān)人員到正義村了解情況，并決定向正義村募捐38萬元建蓋學(xué)校，不足部分由群眾和當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府籌措。年底投資50多萬元的地磚混結(jié)構(gòu)，340平方米的教學(xué)大樓屹立在正義村完小，完成了正義村民的心愿。2006年雖然建蓋了教學(xué)大樓，但是，學(xué)生仍然在露天中用兩個土基或兩個石頭搭成灶做飯，每星期天每個學(xué)生都要挑一捆柴到學(xué)校為做飯、菜燃料，這樣每天做飯既不衛(wèi)生，又影響校內(nèi)環(huán)境、學(xué)生的學(xué)習(xí)時間。此時公司又決定進(jìn)一步投資改善了兩棟教師、學(xué)生宿舍，增添了學(xué)生床位，新建設(shè)學(xué)生食堂，增設(shè)了電冰箱、消毒箱，建起了水池讓學(xué)生吃上衛(wèi)生飯，喝上衛(wèi)生水，住上安全床，安心讀書學(xué)習(xí)，成為全縣環(huán)境條件最好的村級小學(xué)。與此同時，華能瀾滄江開發(fā)公司，還幫扶了鳳慶縣詩禮永樂完小80多萬元的教學(xué)綜合樓，云縣新村完小80多萬元的綜合樓。

抓設(shè)施，架水管，解決農(nóng)戶飲水

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，華能瀾滄江開發(fā)公司圍繞庫區(qū)新農(nóng)村規(guī)劃，由農(nóng)戶備砂、備石，以補(bǔ)助水泥的形式積極幫扶建設(shè)村修建水泥和彈石硬板路，幫肋農(nóng)戶架設(shè)引水管道，解決農(nóng)戶引水、喝水難等問題。2007年公司先后幫助鳳慶縣錦繡村、小灣村、云縣新村等庫區(qū)農(nóng)村投入40多萬元修建硬板路，解決人畜飲水，受益農(nóng)戶達(dá)600多人。

活文化，樹文明，構(gòu)建和諧村莊

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，就必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地和村級衛(wèi)生室建設(shè)。每一個村建有一個黨員活動室、村級衛(wèi)生室、畜牧獸醫(yī)（院）室。農(nóng)民活動場所是臨滄市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容之一，華能瀾滄江開發(fā)公司按照臨滄市委、市政府的要求投資60多萬元幫助路山村、永樂村、小灣村、漫灣村結(jié)合村委會建設(shè)建起村級黨員活動室和村級衛(wèi)生室，同時培訓(xùn)村完小的教師和農(nóng)民，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和活躍農(nóng)村文化。

建基地，調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收

產(chǎn)業(yè)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的核心，是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收的主要經(jīng)濟(jì)來源，近幾年來華能瀾滄江開發(fā)公司與當(dāng)?shù)攸h委、政府始終把庫區(qū)保護(hù)和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)建設(shè)放在首要位置，幫助庫區(qū)農(nóng)民積極發(fā)展茶葉、核桃、蠶桑、水果等經(jīng)濟(jì)作物或經(jīng)濟(jì)林木，走以林護(hù)區(qū)、以林促經(jīng)、以林補(bǔ)糧的路子。正義村有457戶1947人，至今已有茶葉2000畝，核桃5000畝（投產(chǎn)800畝），蠶桑458畝，農(nóng)民人均已實(shí)現(xiàn)3.8畝的經(jīng)濟(jì)作物，到2020年農(nóng)民人均純收入有望實(shí)現(xiàn)10000元的目標(biāo)。

（作者系云南省臨滄市新農(nóng)村辦副主任）