優化奧運的經濟影響力

通過市場化運作，自1984年洛杉磯奧運會以來，奧運會首次成為有望盈利的商業載體。而奧運商機的涌現，使得奧運對主辦方及贊助方的經濟影響逐步為世人所矚目，它的經濟推動作用和所帶來的隱患，成為奧運紀錄之外，人們關注的另一個焦點。

北京將通過奧運經濟戰略的實施，來解決發展中的一系列難題

誕生于古希臘時代的奧林匹克運動會，幾乎代表了人類所能想象的所有美好品質——榮譽、公平、合作、決心和責任心。而它的性質——高貴的、世界性的、現代的、多元文化的、有活力的，幾乎代表了所有現代國家、城市乃至企業所追求的完美形象訴求。

而在相當長的歷史中，這項世界性盛會，為主辦國帶來的，除了體育人文精神的狂歡之外，卻還有巨額經濟虧損。

直至1984年，美國洛杉磯奧運會開創了一個新的時代，借由嶄新的運作模式， 奧運會由一場體育盛會轉變為全球“看得見摸得著”的經濟增長引擎。

當時的奧運會籌委會主席彼德·尤伯羅斯規定奧運會的正式贊助單位只接受30家，每個行業只選擇一家。每個行業贊助單位的唯一性和排他性引爆了企業贊助的熱情，僅日本富士公司一家，便投入了700萬美元贊助費，買下該屆奧運會的膠卷獨家贊助權。汽車、電器、鐘表、飲料……幾乎每一個行業的領導性品牌都加入了這場硝煙彌漫的戰斗。

由此，通過市場化運作，除了電視轉播費外，1984年洛杉磯奧運會共收到企業贊助3.85億美元，奧運會首次成為有望盈利的商業載體。而奧運商機的涌現，使得奧運對主辦方及贊助方的經濟影響逐步為世人所矚目，它的經濟推動作用和所帶來的隱患，成為奧運紀錄之外，人們關注的另一個焦點。

奧運誘人的大蛋糕

居住在北京奧運村附近的居民最切身地感受著奧運的影響。

舉辦奧運會給主辦城市在基礎設施建設、房產、旅游等相關行業帶來的經濟影響是毋庸置疑的。復旦大學管理學院黃建兵博士在接受《華人世界》專訪時表示，從嚴謹的經濟學角度而言，奧運的經濟影響指的便是可用數據直接度量的這一部分。僅從基礎設施建設來看， 奧運舉辦需要啟動大規模的建設，從場館、道路、通訊網絡到相關配套設施建設等。根據北京市政府的估算，奧運直接投資為1417.31億元，眾多的基建、建材、基礎設施提供商企業受益，從而刺激了相關行業的整體發展。

歷屆奧運會的主辦城市，其房地產市場都異?；鸨?，房價走勢會一路攀高。當然，北京奧運帶給房地產股的將是更為火爆的行情。而奧運舉辦恰逢中國經濟結構調整的重要時期，處于投資驅動向消費驅動的轉型期，無形中，奧運會的舉辦可大大提高消費者信心與增長期望，促進經濟結構更快更好的轉型。在此背景下，旅游、零售無疑成為其中最為重要的行業。

有關分析認為，奧運效應一般從兩個方面推動主辦國旅游市場的發展。短期看，奧運會帶來的直接旅游人數的增加;中長期看，奧運對旅游要素資源建設有著很大的促進作用，包括旅游品牌和旅游設施的建設與完善。預計2008年北京將接待海外游客480萬人次，旅游外匯收入48億美元，比2006年分別增加23%和20%。客流與物流的短時間積聚，將大大刺激交通運輸業的發展。

奧運的經濟價值更重要的還體現在其間接效應上，奧運經濟對經濟的推動和影響作用通常會在奧運會結束后延續5至10年。

首先，借助舉辦奧運的機會，龐大的資金可迅速籌集，原本因為資金缺乏而難以實行的大規模建設可集中人力、物力一次性規劃實施完畢。由此大規模的經濟投資被拉動，并促進以主辦城市為核心地區的城市建設及經濟快速增長。

北京奧運會的總投資將達到350億美元，北京將興建、改建142個大型項目，以迅速提升城市建設管理和生態環境水平，全力縮短與國外同等地位大城市的差距。

其次，籌備奧運會一般需6～7年的時間，其間要興建大量體育、交通、通訊、服務、環保等設施，需要大量的勞動力。因此，籌備舉辦奧運會在很大程度上緩解了就業壓力，增加了就業機會。據復旦大學管理學院黃建兵博士向《華人世界》提供的數據顯示，洛杉磯奧運會創造就業機會共7.3萬個;漢城奧運會從申辦成功到舉辦成功的7年中，共創造了33.6萬個就業機會。

此外，20世紀80年代以來，奧運會的市場化運作無疑為全球體育產業的發展開拓了更為廣闊的空間。國際知名的體育用品公司、體育管理咨詢公司、體育俱樂部等強勢企業不斷涌入舉辦國，形成世界范圍內體育產業間的激烈競爭。2008年奧運會被視為中國休閑體育產業化進程的催化劑，其中蘊含的巨大商機將促進國內的體育賽事運作盡快和國際接軌，使體育產業能夠成為具有投資價值的產業。就中國體育產業發展還處于初級階段而言，這無疑為國內體育產業走上國際化道路提供了契機及挑戰。

體育經濟學專家，上海體育學院管理系鐘天朗副教授向《華人世界》表示，中國的體育產業化實際是從1992年才開始的，實際的市場還不是很大。這與大眾的體育消費水平還很低相關?！坝绣X的不玩體育，沒錢的拼命玩體育”。這其中也有受制于傳統觀念的因素，人們一直認為體育產品是公益性的，而不是消費性的，沒把體育產品當作一種商品。

鐘教授認為，與我國體育產業市場的發育滯后相對的，是某些體育經營市場的發育似乎又超前了。從目前的體育經營市場來說，一些體育消費的價位太高(如網球、羽毛球、籃球等的使用場館與設施)，但使用率不高。2008年奧運會或許能帶動大眾的體育消費意識與體育經濟、體育產業的發展。

奧運“三個速度加快”

在對奧運的經濟影響存在普遍樂觀預測前提下，“GDP提速說”漸熱。

北京社會科學院首都發展研究所副所長梁昊光在接受媒體采訪時表示，奧運影響北京國民經濟出現“三個速度加快”:一是經濟發展速度加快;二是實現人均GDP6000美元目標的速度加快;三是第三產業比重提升的速度加快。

據悉，根據北京市的規劃和2010年遠景規劃所描繪的發展前景，2010年北京市國內生產總值可以突破6000億元，比2000年增加1.5倍。其中，全社會固定資產投資年均遞增10%～11%，社會消費品零售額年均遞增8%，是達到這一目標的重要支撐。

而業內普遍認為，2001年7月13日北京申辦奧運會的成功和我國加入WTO，為北京經濟的加速發展、社會的進步提供了不可多得的機遇。如果能夠搶抓機遇，北京市國內生產總值平均遞增10%或11%是有可能的。同時，在北京現實的基礎和條件、市場環境的改善、人民幣升值、人口增長等因素共同作用下，專家認為加速實現人均國內生產總值6000美元完全可能。

然而，部分專家學者對此樂觀預測持保留意見。復旦大學黃建兵教授在接受《華人世界》針對奧運對主辦城市乃至主辦國的經濟影響究竟有多大的問題專訪時表示，從歷史上看，奧運會對經濟的影響不都是盈利。據統計數據顯示，從歷屆奧運會的舉辦過程中看，除了洛杉磯奧運會、漢城奧運會、巴塞羅那奧運會分別實現了3.35億美元、5.56億美元、0.03億美元的盈利之外，亞特蘭大奧運會、悉尼奧運會盈虧持平。

而1976年蒙特利爾奧運會最后被證明是加拿大當屆政府的敗筆而不是政績。1.24億美元的最初預算，最終開銷竟高達30億美元，蒙特利爾在奧運會后背上了10億美元的債務。為此當地人民30年來一直都在還債，直到2006年才基本翻身。同樣，為舉辦1998年長野冬奧會，日本政府花費了190億美元建造高速鐵路和滑雪道等設施。冬奧會后，長野開始“后奧林匹克衰退”期，對場館設施的高額維護費用導致長野經濟的大衰退。1999年長野的制造業以30%的速度下降，211家企業宣布破產，下降速度創造了二戰以來地方經濟衰退的最高紀錄。雅典奧運會投入30多億歐元建設的30多個奧運場館，在奧運會結束后，每年1億多歐元的高昂養護成本成為現在雅典人的一大“心病”。

黃建兵博士表示，從歷史上看，奧運會對主辦國GDP的拉動基本上不超出1%，對奧運會的樂觀預測應該冷靜對待。

北京為2008年奧運會投入的真金白銀是2004年雅典奧運會的3.1倍，高達353億美元，占1976年蒙特利爾奧運會以來歷屆奧運會總支出的43.6%。在關注奧運給經濟發展帶來的機遇時，更應該看到其中蘊含的風險。

據國際貨幣基金組織數據顯示:1952年-2000年間，主辦國GDP在奧運會舉辦前4年都呈增長趨勢，尤其是在前3年達到經濟增長的最高點。但是，奧運會結束后的7年里GDP增長速度將明顯趨緩。主辦國經濟增長的波動主要源于奧運會前短短幾年的建設期內集中投資建設奧運場館及相關設施，從而引起短期需求的劇烈變化。而根據北京市發展與改革委員會預測，2004年-2010年的7年內北京市投資總額將超過15000億元。顯然，7年間15000億元的投資主要集中在奧運會前幾年完成，之后投資規模可能會下降。

澳大利業的經歷可以為鑒，其主辦城市各行業數據顯示:建筑業增長速度由奧運會前的1.8%下降到奧運會后的-0.18%，降幅高達1.98個百分點;房地產業由奧運會前的增長0.34%變為奧運會后的下降0.02%;金融業由奧運會前的增長0.27%變為奧運會后的下降0.03%。

如何優化奧運的經濟影響力

蒙特利爾奧運會、長野冬奧會等前車之鑒猶在，2008北京奧運會首先在場館修建上開始盡量減少奧運風險發生幾率。

先是轟動國內外的“鳥巢”“瘦身”。原來準備用30多億元打造“鳥巢”，后來決定減到20多億元，從設計到施工都做了修改。與“鳥巢”相鄰的國家游泳中心“水立方”，已明確核減超出批準規模的建筑面積7800平方米，減少投資0.9億元。

五棵松籃球館原有的建筑設計方案中用鋼量很大，造價較高。在北京市政府的要求下，項目業主對原方案進行了優化調整，商業配套設施被取消，總建筑面積由11.7萬平方米降至6.5萬平方米。

中國農業大學也將對奧運摔跤場館建筑設計方案進行“瘦身”，新方案要求場館座位由原來的10000個減到8000個。校方希望設計單位一定要考慮到場館奧運會后的利用和運行，避免賽后人去樓空，維護成本過高。

2008年奧運會期間在京需要30多個比賽場館，其中北京市負責建設18個場館。通過充分挖掘現有資源，北京市將原計劃需要新建的10個場館減少到5個，增加了改擴建和臨時場館的數量。一些場館安排在大學建設，一些綜合體育設施規劃在運動場比較少的地區，以增加奧運場館在賽后的使用效率。

如何優化奧運的經濟影響，避免“后奧運低谷現象”的發生，專家做了多方探討。較為統一的意見為，在“后奧運現象”中，房地產業發展過熱可能帶來的泡沫風險和體育場館和基礎設施利用不足帶來的經濟風險，是賽后發生頻率最高的兩大風險。此外，還有城市分散開發建設和布局結構調整風險，以及會前過量投資和會后投資下滑帶來的經濟風險等等。要規避這些風險，需要從多方面規劃和布局:

其一，在空間布局上進行調整，引導投資分散在城市其他區域，避免投資過度集中在城市某一區域，以減少因投資迅速下滑而帶來的風險，維系區域發展動力。

其二，要對會前會后固定資產投資規模進行合理安排以及平抑投資波動，防止出現投資的“擠出效應”。為避免會后投資大幅下滑，應適當安排部分基礎設施投資項目，特別是與會無關又不急于上馬的項目延至會后建設，以平衡會前會后的投資規模。

其三，場館區域應靠近熟市區，符合“貼城發展”模式，利于新區接受熟市區的輻射，維持新區內的發展動力，并促進新區域的快速成長。

其四，要將場館與周圍地區的發展緊密結合起來，避免區域發展動力的單一化。借助舉辦事件活動所帶來的區域公建設施的改善，豐富區域內商務辦公、商業娛樂、居住、會展、教育培訓等功能，保證區域發展動力多元化，維持區域發展可持續發展。

其五，繼續推進與會相關產業的發展，拉動有效消費需求的不斷增長，維持區域發展動力。例如，借助舉辦事件活動的影響力，拓展城市營銷戰略，推進城市旅游事業發展，以支撐酒店等物業的良性發展等

正如北京市市長王岐山所說，首都北京正在為“新北京、新奧運”這樣一個目標而努力奮斗，北京將以辦好奧運會這樣一個契機，全面提升北京的現代化水平，來解決發展中的一系列難題，做到力爭花最低的成本實現最大的效益。

2008年，雅典奧運會火炬將傳到北京。這是奧林匹克圣火第一次在中國大地燃燒。這是第一次已經形成和即將形成北京奧運經濟的巨大市場商機充分地向世人展現。面對如此難得的契機，中國各方都在努力，讓奧運經濟影響的陽光留駐。