地方要聞

明年起公開環評相關信息

四川省環保局局長田維釗近日表示，四川自2008年1月1日起，所有環境影響評價的報告書、參與環評的專家以及環評流程等信息全部通過互聯網等渠道向社會公眾公開，接受公眾監督。

將于2008年１月１日起實施的《四川省〈中華人民共和國環境影響評價法〉實施辦法》規定，環境保護行政主管部門作出的批準建設項目環境影響評價文件的決定，應當采取通過同級人民政府網站、通過環境保護行政主管部門網站以及通過其他方便公眾查閱的方式及時予以公布，供公眾查閱。

點評：當前，全國各級政府都高度重視環保問題，環評則成為百姓了解生活環境最有效的途徑，建立“陽光環評”體系，滿足了社會多方面的要求。

邁出消除城鄉差別的關鍵一步

浙江是外來務工大省，目前，有外來務工人員達1550萬。長期推行的暫住證制度，已經不適應新的形勢需要。去年9月，浙江省政府辦公廳發布《浙江省人民政府關于解決農民工問題的實施意見》正式提出，“改革農民工登記管理辦法，加快相關立法修改，逐步在全省范圍內取消暫住證制度，轉而實行居住證制度”。這一制度的核心，就是要消除城鄉差別。同年，居住證制度開始在寧波慈溪和嘉興平湖試點。

浙江推行的居住證，是外來務工人員在浙江省居住地的一個身份證明。為了完善這一制度，浙江省新近發布了《浙江省居住證申領辦法(征求意見稿)》，居住證將與社保、就業、教育、居住等掛鉤，使持證者享受與同城市民一樣的服務，而且還在子女就讀、計劃生育、勞動保障方面享受到與浙江省內市民一樣的優惠政策。比如外省人員有了嘉興的居住證，就可以在大病時，享受政府救助，還可申請當地經濟適用房，如符合相關條件，還可落戶，其子女就學，可以不再交借讀費。

點評：浙江省的居住證和其它地方的居住證、暫住證制度有一點不同，就是讓外來人員享受到了和浙江省本地居民一樣的權利，這是個本質性變化。

成立首個農村婦女創業中心

日前，天津市農村婦女創業中心正式揭牌，這是該市成立的首個農村婦女創業中心，也是首次將孵化器概念引入農村婦女創業與就業領域的創新之舉。同時，24家企業成為中心的進駐企業和預孵化企業。

據天津市婦聯介紹，創業中心是以創業促就業的重要平臺，通過為農村婦女創業者提供場地、設施、咨詢等支持的方式，為其創造一個利于創業的小環境，降低其創業的風險，實現快速成長，從而達到促進和吸收更多農村婦女就業的目的。

點評：建設社會主義新農村的途徑應該是多方面的，給農村婦女就業和創業給予一定的支持，將為農村經濟發展開拓一個廣闊空間。

瓶裝煤氣提價須報批

為抑制液化氣價格過快上漲，保證群眾正常生活，廣西壯族自治區物價局日前下發特急通知，廣西液化氣經營企業如需提高瓶裝液化氣銷售價格，必須先向當地價格主管部門申報，經批準后方可提價。

11月1日零時起全國汽油、柴油的出廠和零售價格上調后，廣西各地的瓶裝液化氣價格開始紛紛上揚。南寧市液化氣價格在不到10天的時間內由105元漲至125元。廣西其他城市的液化氣價也創新高，梧州市漲至127元，北海市、崇左市和百色市為125元，貴港市、防城港市為123元。目前，廣西各地的瓶裝液化氣價格與去年同期相比上漲20％－30％。

針對液化氣價格上漲過快的情況，自治區物價局決定改進液化氣價格的監管方式，各地對瓶裝液化氣價格的監管，由現行的調價備案方式改為實行提價申報制度，作價辦法及差率控制水平仍按自治區物價局相關文件規定執行。調價的間隔時間由過去的1個月改為由各地根據實際情況確定。

點評：油價上調帶動了相關資源類產品的價格上漲，但液化氣這類關系居民生活的消費品，價格上漲過快會影響居民的生活，政府適度的價格指導政策是必需的。

初步形成民生問題政保體系

今年以來，河北出臺了一系列涉及民生的政策，著力解決事關群眾切身利益的民生問題，全省初步形成了民生問題政策保障體系。

為解決群眾關心的住房、就醫、上學等問題，今年5月以來，河北以省政府文件的形式相繼出臺了《關于完善和落實城市住房保障制度切實解決低收入家庭住房問題的若干意見》《關于解決群眾看病就醫問題的意見》《關于進一步解決好人民群眾子女上學問題的意見》3個文件，這些文件包括一些操作性很強的新政策和硬指標，保障群眾得到看得見摸得著的實惠。

近期，河北省又相繼出臺了《關于進一步推進就業再就業工作的意見》《關于保障企業職工合法報酬權益促進工資收入增長的意見》《關于進一步加強市場監管工作的意見》3個政策性文件，在推進就業再就業，促進企業職工工資增長，加強食品、藥品、農資、建材等市場監管方面提出了許多新政策、新規定。

點評：民生無小事，“執政為民”也將在關注民生這個問題上得到集中體現，而解決民生問題最有效的辦法就是有法律的保障，這樣才能讓百姓得到真正的實惠。

10億元涉農補助金通過“一折通”送到農民手中

為了讓農民群眾及時、明白地得到中央各種惠農政策的補貼和補助，貴州實施“一折通”制度以來，已將10億元補助金送到農民手上。

從去年起，貴州省財政廳、農業廳、林業廳等部門聯合推行涉農補貼“一折通”，將糧食直補、綜合直補、良種補貼、退耕還林補助資金全部納入“一折通”管理。在資金分配權、管理權、使用權不變的前提下，逐步實行“五個一”管理方式，即指標統一下、資金一戶管、服務一站辦、收支一本賬、補貼補助一折發。

點評：“一折通”的方式直接、透明、有效，政府明明白白撥款，百姓明明白白受惠。