共享經(jīng)濟(jì)對(duì)行政法的挑戰(zhàn)與對(duì)策

楊中原

中共六盤(pán)水市委黨校，貴州 六盤(pán)水 553000

在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期下，我國(guó)在發(fā)展的過(guò)程中，更加注重發(fā)展的科學(xué)化與合理化。落實(shí)到共享經(jīng)濟(jì)與行政法的發(fā)展之中，主要是在共享經(jīng)濟(jì)以及行政法秩序之中尋求一種內(nèi)在的平衡，通過(guò)有效的行政手段對(duì)共享經(jīng)濟(jì)反映出來(lái)的問(wèn)題和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)的重視與解決，不斷對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)的保障。

一、共享經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概述

共享經(jīng)濟(jì)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，主要是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度下的全新產(chǎn)物，在這樣的情況之下，不僅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)以及結(jié)構(gòu)造成了一定的影響，對(duì)行政執(zhí)法以及行政立法等也具有非常重要的影響。

(一)基于信息化的概述分析

從信息技術(shù)的角度來(lái)看，共享經(jīng)濟(jì)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，主要得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及相關(guān)信息技術(shù)的發(fā)展，在這樣的情況之下，積極以信息技術(shù)為基本的發(fā)展載體，可以更好地對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)以及信息資料等進(jìn)行系統(tǒng)的了解。并且在這個(gè)過(guò)程中，積極將共享經(jīng)濟(jì)共享單車(chē)共享充電寶等的形式展現(xiàn)出來(lái)，可以更好地促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，便利人們的生活，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整也具有非常重要的影響。

(二)基于資源等自由化的分析

共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展屬性決定了其在發(fā)展的過(guò)程中具有非常大的自由化性質(zhì)。不僅可以更好的對(duì)資源的流動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)的管理，也為相關(guān)提供者以及所有者的資源進(jìn)行了整合。在這樣的情況之下，其法律的限制就比較少，對(duì)相關(guān)運(yùn)營(yíng)者以及資源提供者的發(fā)展空間有一定的影響。比如，會(huì)導(dǎo)致一些服務(wù)的連續(xù)性穩(wěn)定性不足的狀況。

二、當(dāng)前共享經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)行政法的挑戰(zhàn)

(一)基于立法滯后與缺位性的分析

從立法滯后性以及缺位性的角度來(lái)看，在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，由于共享經(jīng)濟(jì)是新型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在行政立法以及行政執(zhí)法的過(guò)程中，很多情況之下一些法律不能更好地適應(yīng)當(dāng)前共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，出現(xiàn)了全新的矛盾以及沖突。比如，共享單車(chē)押金的管理，在實(shí)際對(duì)相關(guān)的業(yè)主進(jìn)行資格審查的過(guò)程中，不能更好地對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行有效的審核，這在很大程度上大大降低了共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理性程度。

(二)基于政府治理手段的分析

政府治理手段的合理性與共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有助于有著密切的聯(lián)系，而傳統(tǒng)的治理手段之下，政府不能更好地對(duì)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾以及張力進(jìn)行有效的解決。比如，未成年人在對(duì)共享單車(chē)進(jìn)行使用的過(guò)程中，出現(xiàn)的一些不法侵害以及共享單車(chē)隨意停放影響城市交通等問(wèn)題，對(duì)政府治理手段的創(chuàng)新提出了更高的挑戰(zhàn)。

三、提升共享經(jīng)濟(jì)及行政監(jiān)管多元化水平的措施

在前面的論述中，我們對(duì)共享經(jīng)濟(jì)在對(duì)行政法的挑戰(zhàn)等內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)的分析與研究，通從其基本內(nèi)容中，我們可以清晰的發(fā)現(xiàn)，共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，雖然在很大程度上大大促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全新的矛盾也對(duì)行政法治的進(jìn)步與發(fā)展造成非常大的挑戰(zhàn)。

(一)加強(qiáng)立法開(kāi)放性的發(fā)展

為了更好的提升共享經(jīng)濟(jì)治理的有效性，積極對(duì)行政立法的開(kāi)放性與包容性進(jìn)行系統(tǒng)的重視是非常重要的，在這個(gè)過(guò)程中，要積極對(duì)舊的法案等進(jìn)行系統(tǒng)的修改，對(duì)共享經(jīng)濟(jì)之間的矛盾進(jìn)行系統(tǒng)的容納。比如，美國(guó)德克薩斯洲為了更好地適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，在共享經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)以后，充分制定了與共享經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)相契合的法案。

(二)提升政府多元化監(jiān)管水平

共享經(jīng)濟(jì)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，具有自由性、創(chuàng)新性等發(fā)展特點(diǎn)，在這樣的情況之下，政府就要積極結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，不斷創(chuàng)新自身的監(jiān)管模式，不斷地與共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了有效的契合，比如，積極創(chuàng)立智能化的監(jiān)管模式，對(duì)共享經(jīng)濟(jì)之下的相關(guān)載體，比如，共享單車(chē)有效地安裝相關(guān)的監(jiān)管設(shè)備。當(dāng)出現(xiàn)一些問(wèn)題的時(shí)候，可以及時(shí)的通過(guò)這些設(shè)備找到破壞者，從而更好地保障共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理化。

(三)充分注重自律管理

共享經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展不僅需要政府的管理，還需要對(duì)自律管理活動(dòng)進(jìn)行有效的開(kāi)展。要積極對(duì)政府的宏觀監(jiān)控進(jìn)行有效的注重，加強(qiáng)行業(yè)自律，也就是說(shuō)，在這個(gè)過(guò)程中，要通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)平臺(tái)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)下的相關(guān)行為進(jìn)行有效的管理，通過(guò)對(duì)相關(guān)思想的宣傳，使行業(yè)中的相關(guān)企業(yè)可以更好的提升自律能力，從而更好的促進(jìn)我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。

四、結(jié)語(yǔ)

綜合以上論述，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)行政法的發(fā)展產(chǎn)生了一定的挑戰(zhàn)，在這樣的情況之下，為了更好地促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)的繁榮與進(jìn)步，積極結(jié)合當(dāng)前共享經(jīng)濟(jì)之下的發(fā)展模式以及發(fā)展情況，不斷對(duì)自身的政府監(jiān)管以及行政法律進(jìn)行有效的創(chuàng)新與更新就顯得尤為重要。因此，從某種意義上來(lái)講，在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方主體都要積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，不斷地對(duì)監(jiān)管方法進(jìn)行有效的創(chuàng)新，從而更好地推動(dòng)我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的繁榮與進(jìn)步。